Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 24 августа 2016 г. N 419

"Подпрограмма N 11
государственной программы Сахалинской области
"Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 427

Развитие мясного скотоводства

Паспорт подпрограммы государственной программы Сахалинской области

Наименование подпрограммы	Развитие мясного скотоводства
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Сахалинской области
Участники подпрограммы
Цели подпрограммы	Повышение конкурентоспособности мясного производства
Задачи подпрограммы	1. Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами. 2. Внедрение новых технологий их содержания и кормления
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 537890 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 202220,0 тыс. рублей; 2018 год - 139920,0 тыс. рублей; 2019 год - 107475,0 тыс. рублей; 2020 год - 88275,0 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составит 319390,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год-108220,0 тыс. рублей; 2018 год - 78420,0 тыс. рублей; 2019 год - 68475,0 тыс. рублей; 2020 год - 64275,0 тыс. рублей. Прогнозная оценка привлечения внебюджетных источников составит 218500,0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета на каждый год определяется на основании соглашений, заключаемых с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	1. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей,- до 4,2 тыс. голов в год к 2020 году

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз обеспечения развития подпрограммы мясного скотоводства

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа) охватывает мясной сектор животноводства, оказывающий решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Сахалинской области.

Потребление мяса в Сахалинской области за 2014 год составило 86 кг на душу населения, из них около 20 кг приходится на говядину (норма - 25 кг). Обеспеченность населения Сахалинской области от нормы потребления составляет 8,5%. Внутренний рынок мяса в Сахалинской области практически не наполнен сырьем местного производства и должен получить свое дальнейшее развитие.

Вопрос увеличения производства мяса, особенно говядины, - один из наиболее актуальных в области животноводства. В настоящее время в Сахалинской области он решается преимущественно за счет разведения скота молочных пород и небольшой доли специализированного мясного скота.

Анализ мирового опыта показывает, что удовлетворение платежеспособного спроса на говядину в полном объеме невозможно без ускоренного развития специализированного мясного скотоводства.

Производство мяса в области имеет потенциальные преимущества на внутрирегиональном рынке за счет конкурентоспособности с привозной глубокозамороженной продукцией. Это связано с высокой долей транспортной составляющей в стоимости продукции, поставляемой в островную область, и лучшим качеством местной продукции.

Вместе с тем, важным резервом увеличения мясных ресурсов является развитие специализированного мясного скотоводства, которое имеет ряд экономических и продуктивных особенностей. Животные специализированных мясных пород отличаются более высокой мясной продуктивностью и качеством говядины, скороспелостью.

Эта отрасль малозатратна, позволяет эффективно производить мясную продукцию в регионах с экстенсивным землепользованием, где развитие, например, молочного скотоводства сдерживается из-за ограниченных капиталовложений, кормовых условий, отдаленности от рынков сбыта молочной продукции.

Восстановление и дальнейшее увеличение численности мясного скота ориентировано на развитие хозяйств, их укрупнение, специализацию, рациональную концентрацию поголовья в зависимости от конкретных природных, экономических условий и рыночной конъюнктуры. Именно в таких хозяйствах возможно эффективно использовать интенсивные технологии производства говядины, начиная от заготовки кормов, воспроизводства и выращивания молодняка, его нагула и откорма, до реализации.

Создание новых мясных пород при укрупнении сельхозформирований достижимо как посредством чистопородного разведения мясного скота при расширенном воспроизводстве, так и на основе скрещивания низкопродуктивных коров молочного и молочно-мясного направления с быками мясных пород.

Сложившийся в настоящее время технический и технологический уровень работы с мясным скотом, сложное финансовое состояние большинства хозяйств Сахалинской области не позволят без увеличения государственной поддержки обеспечить интенсивное развитие отрасли и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

В настоящей Подпрограмме предусмотрены мероприятия, реализация которых позволит увеличить объемы производства мяса, нарастить в кратчайшие сроки стада, тем самым повысив рентабельность мясного скотоводства.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами; внедрению новых технологий их содержания и кормления.

3. Прогноз конечных результатов Подпрограммы

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы будет достигнуто увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 4,2 тыс. голов к 2020 году.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмму предполагается реализовать в 2017 - 2020 годах.

5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы и ожидаемый непосредственный результат их реализации приведен в приложении N 1 к Государственной программе.

6. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы

На момент принятия Подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей Подпрограммы не требуется.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы и их значения представлены в приложении N 6 к Государственной программе.

8. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

Показатели Подпрограммы учитываются на основе отчетности участников мероприятий Подпрограммы в количественном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.

Значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 6 к Государственной программе.

9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении N 7 к Государственной программе.

10. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 11 к Государственной программе.".