24 августа 2016 года из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в избирательную комиссию Сахалинской области поступили жалобы председателя регионального отделения Общероссийской политической партии "Народная партия "За женщин России" в Сахалинской области С.В. Латашенко и члена Долинской территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Ю.А. Сироткина на незаконное бездействие Долинской территориальной избирательной комиссии в связи с нарушениями избирательного законодательства при регистрации Антошина А.П. кандидатом на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский".
29 августа 2016 года обращение Латашенко С.В. также поступило из Долинской городской прокуратуры.
По результатам проверки избирательной комиссией Сахалинской области установлено следующее.
Решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации от 29.06.2016 N 441/37 назначены выборы мэра муниципального образования городской округ "Долинский" на 18 сентября 2016 года.
В соответствии с постановлением избирательной комиссии Сахалинской области от 16.08.2007 N 3/20 полномочия по проведению муниципальных выборов в городском округе "Долинский" возложены на Долинскую территориальную избирательную комиссию (далее также -Долинская ТИК).
В установленный законом срок на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский" были выдвинуты 10 кандидатов, в том числе Антошин Александр Петрович, выдвинутый в порядке самовыдвижения, и Минервин Игорь Георгиевич, выдвинутый региональным отделением Общероссийской политической партии "Народная партия "За женщин России" в Сахалинской области.
9 августа 2016 года Минервин И.Г. уведомил Долинскую ТИК о назначении Сироткина Юрия Алексеевича членом Долинской территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Постановлением Долинской ТИК от 11.08.2016 N 16/84 Минервин И.Г. зарегистрирован кандидатом на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский".
12 августа 2016 года Сироткин Ю.А. обратился в Долинскую ТИК с жалобой о нарушениях избирательного законодательства, которые, по его мнению, препятствовали регистрации Антошина А.П. кандидатом на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский". 16 августа 2016 года аналогичное обращение в Долинскую территориальную избирательную комиссию поступило от председателя регионального отделения Общероссийской политической партии "Народная партия "За женщин России" в Сахалинской области С.В. Латашенко.
Согласно пункту 4 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон) комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям, и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок.
16 августа 2016 года обращение Сироткина Ю.А. по существу изложенных в нем доводов рассмотрено на заседании Долинской ТИК, доводы обращения признаны необоснованными, заявителю в тот же день дан ответ. Обращение Латашенко С.В. рассмотрено 17 августа 2016 года, доводы признаны необоснованными, ответ заявителю дан 19 августа 2016 года. Оценка по приведенным в обращениях доводам дана Долинской ТИК до принятия решения о регистрации Антошина А.П. кандидатом на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский".
С учетом изложенного, нарушений избирательного законодательства при рассмотрении Долинской территориальной избирательной комиссией обращений Латашенко С.В. и Сироткина Ю.А. не установлено.
В части доводов обращений о нарушениях избирательного законодательства при регистрации Антошина А.П. кандидатом на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский" избирательная комиссия Сахалинской области отмечает следующее.
Постановлением Долинской территориальной избирательной комиссии от 17.08.2016 N 22/109 Антошин А.П. зарегистрирован кандидатом на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский".
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено только судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.
Избирательная комиссия Сахалинской области компетенцией по отмене решений о регистрации кандидата, а также принятию решения об обращении в суд по данному вопросу не наделена.
Кроме того, 22 августа 2016 года кандидат на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Минервин И.Г., выдвинутый региональным отделением Общероссийской политической партии "Народная партия "За женщин России" в Сахалинской области, обратился в суд с административным исковым заявлением к Долинской территориальной избирательной комиссии о признании незаконным решения Долинской ТИК о регистрации Антошина А.П. кандидатом на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский". Решением Долинского городского суда от 24.08.2016 административное исковое заявление Минервина И.Г. оставлено без удовлетворения.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 20 и 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:
1. Оставить обращения председателя регионального отделения Общероссийской политической партии "Народная партия "За женщин России" в Сахалинской области С.В. Латашенко и члена Долинской территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Ю.А. Сироткина на незаконное бездействие Долинской территориальной избирательной комиссии в связи с нарушениями избирательного законодательства при регистрации Антошина А.П. кандидатом на должность мэра муниципального образования городской округ "Долинский", без удовлетворения.
2. Поручить председателю избирательной комиссии Сахалинской области Л.Л. Ветровой дать письменный ответ заявителям, направить информацию в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3. Направить настоящее постановление в Долинскую территориальную избирательную комиссию, Долинскую городскую прокуратуру и опубликовать в журнале "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области".
Председатель комиссии |
Л.Л. Ветрова |
Секретарь комиссии |
Л.Н. Лукьянова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 30 августа 2016 г. N 193/1527 "Об обращениях председателя регионального отделения Общероссийской политической партии "Народная партия "За женщин России" в Сахалинской области С.В. Латашенко и члена Долинской территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Ю.А. Сироткина"
Текст постановления официально опубликован не был