Приложение N 1

Приложение N 1

Порядок
хранения и передачи в архивные организации документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Сахалинской области
(утв. постановлением Избирательной комиссии Сахалинской области
от 21.10.2010 г. N 115/676 (в редакции постановлений от 15.11.2011 г. N 10/100,
от 03.07.2014 г. N 112/960, от 09.08.2016 г. N 187/1481)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законами Сахалинской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области", "О муниципальных выборах в Сахалинской области" и определяет порядок хранения и передачи в архивные организации документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Сахалинской области.

1.2. В случае если полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную избирательную комиссию, то соответствующая территориальная избирательная комиссия формирует дела, обеспечивает хранение и передачу в архивные организации.

1.3. Документация избирательных комиссий передается в вышестоящие избирательные комиссии не позднее срока окончания полномочий соответствующих избирательных комиссий. Документация избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях, доступ посторонних лиц в указанные помещения исключен.

1.4. Ответственность за сохранность избирательной документации решением соответствующей избирательной комиссии возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря этой избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архивную организацию муниципального образования или до ее уничтожения по истечении сроков хранения.

1.5. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного хранения передаются в соответствующие архивные организации муниципальных образований, а документы временного хранения уничтожаются в соответствии с установленным Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Сахалинской области.

Архивные организации муниципальных образований обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.

1.6. При отсутствии условий хранения избирательная комиссия муниципального образования вправе рассмотреть вопрос о досрочной передаче избирательных документов на хранение в архивные организации муниципальных образований.

1.7. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

2. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований

2.1. В избирательной комиссии муниципального образования (далее - ИКМО) подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих соответствующих основных выборов с последующей передачей в соответствующую архивную организацию муниципального образования следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования:

2.1.1. Протоколы заседаний, решения ИКМО и материалы к ним, в том числе:

- первые экземпляры протоколов ИКМО и сводные таблицы к ним, особые мнения членов ИКМО с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

- документы, представляемые в ИКМО при выдвижении и регистрации списка кандидатов в объеме, предусмотренном Законом Сахалинской области "О муниципальных выборах в Сахалинской области" (далее - Закон), за исключением документов подлежащих уничтожению в соответствии с пунктами 2.2, 2.3. настоящего Порядка;

- документы, представляемые в ИКМО при выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в объеме, предусмотренном Законом;

- поступившие в ИКМО жалобы (заявления) на нарушения Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

- документы, представляемые в ИКМО по внесению предложений о кандидатурах для назначения в составы нижестоящих избирательных комиссий.

2.1.2. Протоколы заседаний, решения окружных избирательных комиссий (далее - ОИК) и материалы к ним, в том числе:

- первые экземпляры протоколов ОИК о результатах выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и сводные таблицы к ним, особые мнения членов ОИК с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

- первые экземпляры протоколов ОИК об итогах голосования по единому избирательному округу, сводные таблицы к ним, особые мнения членов ОИК с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Закона, поступившие в комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

- документы, представляемые в ОИК при выдвижении и регистрации кандидатов в объеме, предусмотренном Законом, за исключением документов подлежащих уничтожению в соответствии с пунктами 2.2, 2.3. настоящего Порядка;

- поступившие в ОИК жалобы (заявления) на нарушения Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

- документы, представляемые в ОИК по внесению предложений о кандидатурах для назначения в составы УИК.

2.1.3. Протоколы заседаний, решения участковых избирательных комиссий (далее - УИК) и материалы к ним, в том числе:

- первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования на данном участке, особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Закона, поступившие в комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола об итогах голосования, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

2.1.4. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), фотографии иных агитационных материалов, представленные в ИКМО и (или) в ОИК до начала их распространения;

2.1.5. Документы, касающиеся назначения членов ИКМО (ОИК) с правом совещательного голоса, доверенных лиц, уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений;

2.1.6. Списки членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, в том числе и иностранных, представителей средств массовой информации, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протоколов УИК;

2.2. В ИКМО подлежат хранению в течение десяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту:

- первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений;

- копии финансовых отчетов ИКМО, ОИК о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

2.3. В ИКМО подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту:

- вторые экземпляры протоколов ИКМО, ОИК и сводные таблицы к ним;

- первичные финансовые документы, приложенные к финансовым отчетам кандидатов, избирательных объединений;

- отчеты УИК о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов;

- первые экземпляры сведений по каждому избирательному округу о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений;

- первичные финансовые документы, приложенные к отчетам избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов.

2.4. В ИКМО подлежат хранению в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту:

- акты и реестры, приобщенные к первым экземплярам протоколов УИК об итогах голосования, о получении ИКМО избирательных бюллетеней, о передаче их в ОИК и УИК, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в ИКМО и ОИК;

- акты и реестры, приобщенные к первым экземплярам протоколов УИК об итогах голосования, о получении ИКМО открепительных удостоверений, о передаче их в ОИК и УИК, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, отрывных талонов, хранившихся в ИКМО и ОИК (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям в соответствии с ч. 1 ст. 66-1 Закона);

- подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов, хранящихся в ИКМО из нижестоящих комиссий;

- сведения об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам;

- сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных кандидатам, избирательным объединениям за плату и бесплатно;

- заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

- вторые экземпляры протоколов УИК, ОИК и приложенные ко второму экземпляру протокола подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов;

- опечатанные избирательные бюллетени;

- списки избирателей;

- подписные листы, протоколы об итогах сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов, списков кандидатов;

- заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно в помещении избирательной комиссии;

- конверты для бюллетеней, заполненных при досрочном голосовании в помещении избирательной комиссии;

- опечатанные открепительные удостоверения, доверенности на получение открепительных удостоверений (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям в соответствии с ч. 1 ст. 66-1 Закона ).

3. Выборы глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления

3.1. В ИКМО подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих соответствующих основных выборов с последующей передачей в соответствующую архивную организацию муниципального образования следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления:

3.1.1. Протоколы заседаний, решения ИКМО и материалы к ним, в том числе:

- первые экземпляры протоколов ИКМО и сводные таблицы к ним, особые мнения членов ИКМО с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

- документы, представляемые в ИКМО при выдвижении и регистрации кандидатов в объеме, предусмотренном Законом, за исключением документов подлежащих уничтожению в соответствии с пунктами 3.2, 3.3. настоящего Порядка;

- поступившие в ИКМО жалобы (заявления) на нарушения Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

- документы, представляемые в ИКМО по внесению предложений о кандидатурах для назначения в составы УИК.

3.1.2. Протоколы заседаний, решения УИК и материалы к ним, в том числе:

- первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования на данном участке, особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

3.1.3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), фотографии иных агитационных материалов, представленные в ИКМО до начала их распространения;

3.1.4. Документы, касающиеся назначения членов ИКМО с правом совещательного голоса, доверенных лиц, уполномоченных представителей кандидатов;

3.1.5. Списки членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, в том числе и иностранных, представителей средств массовой информации, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протоколов УИК.

3.2. В ИКМО подлежат хранению в течение десяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту:

- первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов;

- копии финансовых отчетов ИКМО о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

3.3. В ИКМО подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту:

- вторые экземпляры протоколов ИКМО и сводные таблицы к ним;

- первичные финансовые документы, приложенные к финансовым отчетам кандидатов;

- первые экземпляры сведений по каждому избирательному округу о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов;

- отчеты УИК о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов;

- первичные финансовые документы, приложенные к отчетам избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов.

3.4. В ИКМО подлежат хранению в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту:

- акты и реестры, приобщенные к первым экземплярам протоколов УИК об итогах голосования, о получении ИКМО избирательных бюллетеней, о передаче их в УИК, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в ИКМО;

- акты и реестры, приобщенные к первым экземплярам протоколов УИК об итогах голосования, о получении ИКМО открепительных удостоверений, о передаче их в УИК, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов открепительных удостоверений (если проводилось повторное голосование в соответствии со статьей 74 Закона), хранившихся в ИКМО (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям в соответствии с ч. 1 ст. 66-1 Закона);

- подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов, хранящихся в ИКМО и нижестоящих избирательных комиссиях;

- сведения об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам;

- сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных кандидатам за плату и бесплатно;

- заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

- вторые экземпляры протоколов УИК и приложенные ко второму экземпляру протокола подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов;

- опечатанные избирательные бюллетени;

- списки избирателей;

- подписные листы, протоколы об итогах сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов;

- - заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно в помещении избирательной комиссии;

- конверты для бюллетеней, заполненных при досрочном голосовании в помещении избирательной комиссии;

- опечатанные открепительные удостоверения, отрывные талоны открепительных удостоверений (если проводилось повторное голосование в соответствии со статьей 74 Закона), доверенности на получение открепительных удостоверений (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям в соответствии с ч. 1 ст. 66-1 Закона).