Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 25 мая 2016 г. N 692 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 25 мая 2016 г. N 692
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам на территории муниципального образования "Холмский городской округ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 03.08.2009 г. N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по опеке и попечительству", руководствуясь ст. 10, ст. 42, ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается)

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 10.04.2014 года N 434 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)" (новая редакция).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама", и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (С.П. Житник).

Глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

А.М. Сухомесов

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 25 мая 2016 г. N 692

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам на территории муниципального образования "Холмский городской округ"

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения государственной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области, муниципальным правовым актам муниципального образования "Холмский городской округ".

1.2. Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Заявителями являются получатели государственной услуги, а также их представители, действующие в силу полномочий на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представители).

Получателями государственной услуги "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам на территории муниципального образования "Холмский городской округ" являются совершеннолетние лица обоего пола за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих принять ребенка под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти;

- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

- лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования "Холмский городской округ", отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющих государственную услугу, структурных подразделениях, подведомственных учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, способах получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных органов, органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, в том числе номер телефона - автоинформатора, адресах их электронной почты, содержится в приложении N 1 к административному регламенту.

1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

	Наименование способа получения информации	Адрес
1	на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	http://admkhomsk.ru
	при личном обращении в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80, кабинет N 1, N 2, N 4
	с использованием средств телефонной связи по номеру отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	Тел./факс 8-424-33-5-16-89
	на информационных стендах, расположенных в отделе опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80,
	при письменном обращении по почте в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80,
	при письменном обращении по электронной почте в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	opeka_sovet80@mail.ru
2	в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области"	https://uslugi.admsakhalin.ru
3	в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	http://www.gosuslugi.ru
4	на официальном интернет-сайте МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	http://mfc.admsakhalin.ru
	при личном обращении в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
	С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	8-800-100-00-57
	на информационных стендах в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
	при письменном обращении по почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
	при письменном обращении по почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
	путем публичного информирования	Газета: "Холмская панорама"

1.3.3. Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить:

	Наименование способа получения информации	Адрес
1	при личном обращении в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80, кабинет N 1, N 2, N 4
	с использованием средств телефонной связи по номеру отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	Тел./факс 8-424-33-5-16-89
	при письменном обращении по почте в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80
	при письменном обращении по электронной почте в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"	opeka_sovet80@mail.ru
2	в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде	https://uslugi.admsakhalin.ru
3	в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде	http://www.gosuslugi.ru
4	на официальном интернет-сайте МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) через личный кабинет	http://mfc.admsakhalin.ru
	при личном обращении в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
	с использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	8-800-100-00-57
	на информационных стендах в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
	при письменном обращении по почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
	при письменном обращении по электронной почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	consultantmfc@admsakhalin.ru

1.3.4. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.4.1. Устное информирование осуществляется специалистами администрации муниципального образования "Холмский городской округ", отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.4.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста администрации муниципального образования "Холмский городской округ", отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.5.1. Информационный стенд отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ;

- об адресе официального сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ в сети Интернет;

- об адресе электронной почты отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ;

- об адресах Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образец заполнения заявления;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- краткое изложение процедур предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

1.3.5.2. Официальный сайт администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования "Холмский городской округ", отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах администрации муниципального образования "Холмский городской округ", отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ;

- об адресе официального сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ в сети Интернет;

- об адресе электронной почты отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образец заполнения заявления;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

1.3.5.3. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования "Холмский городской округ", отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", а также о способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах администрации муниципального образования "Холмский городской округ", отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ";

- об адресе официального сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам на территории муниципального образования "Холмский городской округ.

2.2. Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел опеки и попечительства).

В предоставлении государственной услуги участвует ГБУ Сахалинской области "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

В оказании государственной услуги участвуют организации жилищно-коммунального хозяйства, Холмский отдел Росреестра по Сахалинской области, Информационный центр УМВД России по Сахалинской области, Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Управление Пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области.

Отдел опеки и попечительства и (или) МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования "Холмский городской округ".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ" об установлении опеки или попечительства, назначении опекунами, попечителями;

2) выдача распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ" об отказе в установлении опеки или попечительства, назначении опекунами, попечителями.

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу, оказывающему услугу, участвующие в предоставлении государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам осуществляется в течение 17 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения документов, согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента).

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

- Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996);

- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008);

- Федеральным законом от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 часть), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2571, "Российская газета", N 94, 27.05.2009);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 09.09.2013 N 36 ст. 4577);

- Приказом МВД РФ от 07.11.2011 N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.12.2011 N 22509) ("Российская газета", N 2, 11.01.2012);

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423" (Российская газета, N 252, 29.12.2009);

- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 79-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 140 (3347), 05.08.2009);

- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" ("Губернские ведомости", N 140 (3347), 05.08.2009);

- Законом Сахалинской области от 08 декабря 2010 года N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области" ("Губернские ведомости N, N 227 (3674), 14.12.2010);

- Распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 г. N 459-р "Об утверждении Типового административного регламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области";

- Распоряжением Министерства образования Сахалинской области от 25.09.2015 г. N 1511-ОД "Типовой административный регламент по осуществлению органом местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Установление опеки и попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам";

- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" (Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Сахалинской области 8 апреля 2013 г. NRU 653120002013001, в редакции Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ от 29.10.2015 N 28/5-291);

- Настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме

Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы:

1) Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном (попечителем) по форме, утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 г. N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 г. N 423" (Приложение N 2);

2) Справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

3) Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, установленном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 г. N 290н "Об утверждении порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы освидетельствования таких граждан";

4) Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);

5) Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

6) Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.08.2012 г. N 623;

7) Автобиография;

8) Копия пенсионного удостоверения;

9) Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном, представляет в отдел опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами 1 и 5 пункта 2.6.1. настоящего административного регламента.

10) В случае если заявление и документы поданы представителем гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем, это лицо должно иметь доверенность.

В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в подпунктах 4, 6, 8 пункта 2.6.1. настоящего административного регламента, отдел опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для представления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Для получения государственной услуги заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:

1) Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

2) Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1 ст. 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

3) Справка из территориального органа пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные пунктом 2.6.2. настоящего административного регламента, указанные документы запрашиваются отделом опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в п. 2.14. административного регламента.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть нотариально удостоверены.

Непредставление заявителем документов, которые он вправе предоставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается, если:

1) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

2) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

3) отсутствует один из документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента, предоставление которого является обязательным;

4) документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента, не соответствуют по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим административным регламентом, а также содержат в документах неоговоренные приписки и исправления.

5) в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;

6) документы исполнены карандашом;

7) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

8) истек срок действия представленного (-ных) документа (-ов).

После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

1) заявителем представлена заведомо недостоверная информация, имеющая существенное значение для предоставления государственной услуги;

2) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

3) непредставление оригиналов документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги, в случае направления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Сахалинской области, официального сайта уполномоченного органа;

4) отсутствие заключения о возможности заявителя быть опекуном, попечителем.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.

При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты или в электронном виде через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области необходимость ожидания в очереди исключается.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления запроса в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ") и (или) МФЦ.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

При направлении заявления через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Требования к помещениям предоставления государственной услуги.

1) требования к местам приема заявителей:

служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов,

2) требования к местам для ожидания:

места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;

здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

3) требования к местам для информирования заявителей:

оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

4) Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (при наличии технической возможности):

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной (муниципальной) услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. При наличии технической возможности.

В здании, в котором предоставляется государственная (муниципальная) услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.

Инвалидам, в целях обеспечения доступности муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о муниципальной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном информационном портале администрации муниципального образования "Холмский городской округ", МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;

3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;

4) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению государственной услуги;

5) доля заявителей, получивших государственную услугу в электронном виде;

6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

7) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

8) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.14.1. Заявителю предоставляется доступ к сведениям о предоставляемой услуге и возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, https://uslugi.admsakhalin.ru) при наличии технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи.

2.14.2. При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный порталы государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.

2.14.3. Заявителю предоставляется возможность оказания государственной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.14.4. При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

2.14.5. Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Сахалинской области и администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.

При участии МФЦ в предоставлении государственной услуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;

2) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

3) взаимодействие с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего государственную услугу, по результатам предоставления государственной услуги.

2.14.6. МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.

2.14.7. Предоставление государственной услуги может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.

2.14.8. Действия, связанные с проверкой действительности квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 36, ст. 4903).

2.14.9. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через "Личный кабинет", через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:

1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы отличные от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;

4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ. Если действующим законодательством предусмотрены иные требования к формату электронных документов, необходимо их указать.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов от заявителей;

- проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- принятие решения о назначении опекунов, попечителей либо об отказе в назначении опекунов, попечителей;

- заключение договора об осуществлении опеки, попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного при назначении опекунов, попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно.

- вручение (направление) заявителю (заявителям) результата предоставления государственной услуги.

Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Блок-схема предоставления государственной услуги.

3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя, в том числе через МФЦ, с одновременной подачей комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Сахалинской области (раздел "Государственные услуги"), официального сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (http://admkhomsk/ru), электронной почты отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (opeka_sovet80@mail.ru) (далее - заявление).

3.1.2. Прием заявления осуществляется в день его поступления;

Регистрация осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступления.

3.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием заявления, является специалист отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - специалист), в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.1.4. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является поступление в отдел опеки и попечительства настоящего заявления об установлении опеки или попечительства, назначении опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам.

3.1.5. Результатом административной процедуры является зарегистрированное специалистом в журнале входящей корреспонденции заявление об установлении опеки или попечительства, назначении опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам.

3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению регистрационного номера в журнале входящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов, установленным требованиям

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное специалистом в журнале входящей корреспонденции и (или) в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) заявление с приложенными к нему документами, предусмотренными п. 2.6. настоящего административного регламента.

Пакет документов заявитель может представить в отдел опеки и попечительства:

- лично либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у администрации муниципального образования "Холмский городской округ" заключены соглашения о взаимодействии;

- направить в виде электронного документа с использованием Единого портала, Регионального портала, электронной почты администрации, отдела опеки и попечительства;

- по почте.

3.2.2. Специалист проверяет представленный пакет документов на наличие или отсутствие оснований для отказа, предусмотренных п. 2.7. настоящего административного регламента.

Административное действие по проверке полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям осуществляется в течение одного дня со дня поступления заявления с пакетом документов.

Специалист, ответственный за полноту и соответствие представленных документов, проверяет их наличие, в том числе сверяет подлинники и копии документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- пакет представленных документов полностью укомплектован;

- определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

3.2.3. Ответственным за проверку полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям, является специалист, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.2.4. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных заявителем документов, а также отсутствия необходимых документов, специалист сообщает заявителю о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

3.2.5. Информация о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы, сообщается заявителю устно или письмом, подписанным начальником отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" не позднее 5 дней со дня получения документов.

3.2.6. Отсчет срока предоставления государственной услуги в случаях, указанных в пункте 3.2.4. настоящего административного регламента, происходит с момента поступления недостающих, исправленных или оформленных надлежащим образом документов.

3.2.7. При несогласии заявителя представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме представленных документов, который подписывается главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.

3.2.8. Критерием принятия решения по проверке полноты и соответствия представленных документов является соответствие приложенных к заявлению документов, установленным требованиям настоящего административного регламента.

3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является отметка специалиста на заявлении о соответствии документов установленным требованиям настоящего административного регламента и отметка специалиста на заявлении о необходимости оформления запросов в уполномоченные органы.

3.2.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о соответствии представленных документов установленным требованиям настоящего административного регламента и необходимости оформления межведомственных запросов.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о необходимости оформления межведомственных запросов в уполномоченные органы.

3.3.2. В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные пунктом 2.6.2. настоящего административного регламента, указанные документы запрашиваются отделом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Запросы направляются отделом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных настоящего административного регламента.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ответы на запросы отдела опеки и попечительства о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.6.2. настоящего административного регламента, направляются в отдел опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Форма и порядок представления ответа на запросы отдела опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.6.2. настоящего административного регламента, а также форма соответствующего запроса отдела опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Специалист, ответственный за регистрацию исходящих документов, регистрирует запрос в журнале регистрации исходящих документов и/или в системе электронного документооборота (при наличии технической возможности) в течение одного рабочего дня с даты поступления документов.

3.3.3. Ответственным за оформление запросов в уполномоченные органы является специалист, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.3.4. Критерием принятия решения является регистрация запроса в журнале исходящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является направленный запрос в уполномоченные органы о предоставлении документов, предусмотренных пунктом 2.6.2. настоящее административного регламента.

3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исходящего запроса в журнале исходящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.4. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является соответствие документов п. 2.6. настоящего административного регламента.

Специалист отдела опеки и попечительства на основании представленных документов в течение 10 дней принимает решение о подготовке проекта распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ" об установлении и назначении опекуна либо проекта распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ" об отказе в установлении и назначении опекуна с указанием причин отказа.

Решение об установлении и назначении опекуна или об отказе в установлении и назначении опекуна оформляется в форме распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ", подписывается главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение 1 дня со дня его оформления, но не выходит за рамки 10-дневного срока, предоставленного для принятия решения о возможности гражданина быть опекуном, попечителем либо решения о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем).

После подписания главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ" об установлении и назначении опекуна или об отказе в установлении и назначении опекуна, распоряжение регистрируется в отделе по организационной работе и связям с общественностью и населением управления внутренней политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в журнале исходящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.4.2. В случае указания в заявлении о назначении гражданина опекуном, попечителем на возмездной основе, администрация муниципального образования "Холмский городской округ" принимает решение о назначении опекуна, попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает соответствующий договор.

3.4.3. Специалист, ответственный за оформление документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня подписания правового акта об установлении и назначении либо об отказе в установлении и назначении опекуна, попечителя, направляет распоряжение администрации муниципального образования "Холмский городской округ" заявителю.

Вместе с актом о назначении опекуна, попечителя либо об отказе в назначении опекуна, попечителя, заявителю возвращаются все представленные документы, и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

3.4.4. Ответственным за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является начальник отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

3.4.5. Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие оформленного результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе.

3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры является зарегистрированное распоряжение администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о назначении гражданина опекуном, попечителем либо об отказе в назначении гражданина опекуном, попечителем, в журнале исходящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.5. Заключение договора об осуществлении опеки, попечительства при назначении опекуна, попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно

3.5.1. Основанием начала административной процедуры является принятие решения об установлении и назначении опекуна, попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

3.5.2. Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного, так и в отношении нескольких подопечных. Не допускается заключение договора через представителя опекуна, попечителя.

3.5.3. Договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна, попечителя в течение 10 дней со дня принятия уполномоченным органом по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна, попечителя.

В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, уполномоченный орган, получивший от опекуна, попечителя письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна, попечителя об отказе в его заключении.

В случае изменения места жительства подопечного, договор расторгается и уполномоченным органом по его новому месту жительства заключается новый договор.

3.5.4. Критерием заключения договора об осуществлении опеки или попечительства при назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, является наличие распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о назначении гражданина опекуном, попечителем.

3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" договор об осуществлении опеки или попечительства при назначении опекуна, попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в отделе опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" договора об осуществлении опеки при назначении опекуна, попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, в журнале регистрации договоров о передаче детей на воспитание в семьи и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.6. Вручение (направление) заявителю (заявителям) результата предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и зарегистрированное в отделе по организационной работе и связям с общественностью и населением управления внутренней политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" распоряжение администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о назначении гражданина опекуном (попечителем) либо об отказе в назначении гражданина опекуном (попечителем) в журнале исходящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.6.2. Результат предоставления государственной услуги выдается заявителю лично либо направляется по почте (по желанию заявителя) в течение 3 дней со дня зарегистрированного распоряжения администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о назначении гражданина опекуном, попечителем либо об отказе в назначении гражданина опекуном, попечителем.

При вручении (направлении) распоряжения об отказе в назначении гражданина опекуном, попечителем, специалист возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок обжалования решения. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства.

3.6.3. Ответственным за вручение заявителю результата предоставления государственной услуги, является специалист, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.6.4. Критерием принятия решения о вручении заявителю результата предоставления государственной услуги является наличие оформленного в соответствии с требованиями административного регламента результата предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении услуги на бумажном носителе.

3.6.5. Результатом административной процедуры является врученное заявителю распоряжение о назначении гражданина опекуном, попечителем либо об отказе в назначении гражданина опекуном, попечителем.

3.6.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подпись заявителя в получении решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале выдачи решений и/или получение почтового уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале исходящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).

3.7. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.7.1. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении МФЦ.

3.7.2.прием и регистрация документов в МФЦ.

При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а также выдает расписку (уведомление) о получении и регистрации заявления. В течение дня комплект принятых документов поступает специалисту МФЦ, ответственному за аналитическую обработку документов.

Специалист МФЦ, ответственный за аналитическую обработку документов, вносит необходимую информацию в автоматическую информационную систему "МФЦ" (далее АИС "МФЦ"), проверяет полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, заявлений и иных документов, принятых от заявителя, и передает их курьеру МФЦ.

Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ. Курьер МФЦ передает сформированный комплект документов ответственному специалисту органа местного самоуправления. Ответственный специалист органа местного самоуправления принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов, проставляя подпись, дату и время приему, в день поступления заявления от курьера МФЦ.

Специалист органа местного самоуправления уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги от специалиста органа местного самоуправления в день поступления информации о готовности результата. В случае поступления информации о готовности результата от органа местного самоуправления после 16-00 - на следующий день до 12-00.

Специалист МФЦ, ответственный за аналитическую обработку документов, вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС "МФЦ" и информирует заявителей о возможности получения результата услуги. В день обращения заявителя за результатом услуги специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, выдает результат оказанной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги.

3.8. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.8.1. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области.

Перечень административных процедур:

- представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- взаимодействие органа исполнительной власти Сахалинской области, предоставляющего государственную услугу, с федеральным органом исполнительной власти и органом государственного внебюджетного фонда, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

- получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

- иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

3.9 Блок-схема предоставления государственной услуги приведена к настоящему административному регламенту (приложение N 3).

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

Контроль за деятельностью отдела опеки и попечительства по предоставлению государственной услуги осуществляется управляющий делами администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

4.2. Ответственность должностных лиц администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Специалист отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ, ответственный за прием документов, несет ответственность за порядок приема устного запроса или заявления (письменного запроса) и направления его специалисту отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.

Специалист отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ, ответственный за принятие решения о предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки устного ответа или документов, являющихся результатом государственной услуги.

4.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) МФЦ, правоохранительные и органы государственной власти.

Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования "Холмский городской округ", муниципальных служащих администрации муниципального образования "Холмский городской округ" при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.1.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, администрации муниципального образования "Холмский городской округ" для предоставления государственной услуги;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, администрации муниципального образования "Холмский городской округ" для предоставления государственной услуги;

- отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципального образования "Холмский городской округ";

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, администрации муниципального образования "Холмский городской округ";

- отказа заявителю администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющей государственную услугу, должностным лицом администрации муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющим государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.1.3. Жалоба должна содержать:

- наименование отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющего государственную услугу, должностного лица отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющего государственную услугу, должностного лица отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"), предоставляющего государственную услугу, должностного лица отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2. Жалоба подается в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", отделом опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в месте размещения, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба рассматривается администрацией муниципального образования "Холмский городской округ". В случае, если обжалуются решения главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" жалоба подается в вышестоящий орган и рассматривается им.

5.8. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ", подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"), предоставляющей государственную услугу, должностного лица администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"), предоставляющего государственной услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" в порядке и сроки, которые установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается администрацией муниципального образования "Холмский городской округ". При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ").

5.10. В администрации муниципального образования "Холмский городской округ" уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.11. Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"), ее должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"), ее должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

5.12. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ") принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"), предоставляющей государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными образованиями Сахалинской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.14. Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.15. Должностные лица администрации муниципального образования "Холмский городской округ" уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Сахалинской области.

5.16. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" и его должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", утверждено постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 13 ноября 2013 г. N 1272.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Установление опеки или попечительства,
назначение опекунов, попечителей
несовершеннолетним лицам на территории
муниципального образования
"Холмский городской округ",
утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
от 25 мая 2016 г. N 692

Общая информация
об отделе опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

Почтовый адрес для направления корреспонденции	694620, г. Холмск, ул. Советская, 80
Фактический адрес месторасположения	г. Холмск, ул. Советская, 80, каб.N1,2,4
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	opeka_sovet80@mail.ru
Телефон для справок	8 (42433) 5-16-89
Телефоны отделов или иных структурных подразделений	8 (42433) 5-16-89
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)	http://admkhomsk.ru
Ф.И.О. и должность руководителя органа	Николаева Анжелика Владимировна, начальник отдела опеки и попечительства муниципального образования "Холмский городской округ"

График работы
отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)	Часы приема граждан
Понедельник	с 09.00 до 17.15 (с 13.00 до 14.00)
Вторник	с 09.00 до 17.15 (с 13.00 до 14.00)
Среда	с 09.00 до 17.15 (с 13.00 до 14.00)	С 09.00 до 17.00
Четверг	с 09.00 до 17.15 (с 13.00 до 14.00)
Пятница	с 09.00 до 17.00 (с 13.00 до 14.00)
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной

В случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ:

Общая информация об отделении МФЦ в муниципальном образовании

Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (отделение по Холмскому городскому округу)

Почтовый адрес для направления корреспонденции	694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
Фактический адрес месторасположения	Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	consultantmfc@admsakhalin.ru
Телефон для справок	84243320187; 84243320197;
Телефон - автоинформатор	8-800-100-00-57
Официальный сайт в сети Интернет	http://mfc.admsakhalin.ru
Ф.И.О. руководителя	Шахова Ольга

График работы по приему заявителей на базе МФЦ

Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (отделение по Холмскому городскому округу)

Дни недели	Часы работы
Понедельник	с 9.00 до 19.00 часов
Вторник	с 9.00 до 19.00 часов
Среда	с 9.00 до 20.00 часов
Четверг	с 9.00 до 19.00 часов
Пятница	с 9.00 до 19.00 часов
Суббота	с 10.00 до 14.00 часов
Воскресенье	выходной

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Установление опеки или попечительства,
назначение опекунов, попечителей
несовершеннолетним лицам на территории
муниципального образования
"Холмский городской округ",
утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
от 25 мая 2016 г. N 692

Заявление
гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание
в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах

Я, _________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Гражданство _____________ Документ, удостоверяющий личность: _______

____________________________________________________________________

                       (когда и кем выдан)

место жительства ___________________________________________________

               (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

____________________________________________________________________

место пребывания ___________________________________________________

                        (адрес места фактического проживания)

____________________________________________________________________

/-\

| | прошу передать мне под опеку (попечительство) __________________

\-/

____________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),число,

                       месяц, год рождения)

/-\

| | прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе

\-/

____________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей) число,

                       месяц, год рождения)

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ______________________

    (указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в

            воспитании детей, в том числе информация о наличии

____________________________________________________________________

     документов об образовании, профессиональной деятельности, о

____________________________________________________________________

   прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или

                    попечители и т.д.)

Я, _________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

____________________________________________________________________

                                                     (подпись, дата)

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Установление опеки или попечительства,
назначение опекунов, попечителей
несовершеннолетним лицам на территории
муниципального образования
"Холмский городской округ",
утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
от 25 мая 2016 г. N 692

Блок-схема
предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам на территории муниципального образования "Холмский городской округ"

  /--------------------------------------------------------------\

  |   Прием и регистрация заявления и документов от заявителей:  |

  |                 1 день с момента поступления                 |

  \--------------------------------------------------------------/

                                 |

                                 |

Проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги: 10 дней со дня поступления полного пакета документов

                                 |

                                 |

Оформление запросов в уполномоченные органы: 3 рабочих дня с даты регистрации запроса

                                 |

                                 |

Заключение договора об осуществлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетнего при назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно

                                 |

                                 |

Вручение (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги: 3 дня с даты подписания распоряжения