Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 ноября 2016 г. N 3615 "Об утверждении Положения о конкурсной Комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 25 ноября 2016 г. N 3615
"Об утверждении Положения о конкурсной Комиссии по определению победителя
конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового
объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город
Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2017 г.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 28.11.2012 N 702/42-12-4 "О Положении о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 897/53-13-4 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных объектов общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 24.07.2014 N 1299 "Об утверждении порядка организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и типовых форм документов, оформляемых при размещении нестационарного объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Положение о конкурсной Комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Утвердить состав конкурсной Комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Южно-Сахалинска:

от 27.05.2013 N 882-па "Об утверждении Положения об аукционной (конкурсной) Комиссии по определению победителя аукциона (конкурса) на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

от 12.11.2013 N 2060-па "О внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.05.2013 N 882-па "Об утверждении Положения об аукционной (конкурсной) Комиссии по определению победителя аукциона (конкурса) на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

от 27.01.2015 N 210-па "О внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.05.2013 N 882-па "Об утверждении Положения об аукционной (конкурсной) Комиссии по определению победителя аукциона (конкурса) на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск",

от 09.06.2015 N 1412-па "О внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.05.2013 N 882-па "Об утверждении Положения об аукционной (конкурсной) Комиссии по определению победителя аукциона (конкурса) на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

от 07.09.2015 N 2350-па "О внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.05.2013 N 882-па "Об утверждении Положения об аукционной (конкурсной) Комиссии по определению победителя аукциона (конкурса) на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4. Департаменту продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска обеспечить организацию работы и координацию действий конкурсной Комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

6. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на курирующего вице-мэра.

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю. Куприна

Положение
о конкурсной комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска
от 25 ноября 2016 г. N 3615)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсной Комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции и порядок деятельности конкурсной Комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

1.3. Членом Комиссии не могут быть:

- физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурсов, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки;

- физические лица, на которых способны оказать влияние участники конкурсов, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" и настоящим Положением.

II. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях рассмотрения, сопоставления и оценки заявок, подведения итогов и определения победителей конкурсных отборов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в п. 2.1 настоящего Положения, в задачи Комиссии входит:

2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсах, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкуренции, равных условий и недискриминации при проведении конкурсов.

2.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении конкурса.

III. Функции Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет:

3.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.1.2. Рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

3.1.3. Принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске.

3.1.4. Определение победителя конкурсного отбора.

3.1.5. Принятие решения о заключении либо отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.1.6. Ведение Протокола вскрытия, рассмотрения и оценки конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.1.7. Ведение Протокола открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.1.8. Обеспечение размещения результатов конкурса на официальном сайте администрации города.

IV. Состав и полномочия Комиссии

4.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

4.2. Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии, организует ее работу;

- ведет заседание Комиссии и утверждает протоколы заседаний Комиссии;

- имеет право решающего голоса при голосовании;

- осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией решений.

4.3. Секретарь Комиссии:

- уведомляет членов Комиссии о времени, месте проведения заседаний Комиссии;

- осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии, а также материалов к заседаниям Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- доводит решения Комиссии до сведения заинтересованных лиц.

4.4. Члены Комиссии:

- участвуют в заседаниях Комиссии лично;

- участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии и голосовании;

- вправе высказывать особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседаний;

- участвуют в голосовании при принятии решений на заседании Комиссии;

- подписывают протоколы заседаний комиссий.

4.5. Все члены Конкурсной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

V. Права и обязанности Комиссии

5.1. Комиссия обязана:

5.1.1. Проверять соответствие заявителей на участие в конкурсе предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.

5.1.2. Не допускать заявителя к участию в конкурсе в случае:

- подачи заявки на участие в конкурсе после срока, указанного в извещении об открытом конкурсе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - извещение);

- заявка подана не по форме, указанной в опубликованном извещении либо отсутствуют сведения, предусмотренные в заявке;

- предложения заявителя о цене за место для размещения объекта меньше начальной цены лота, указанной в извещении;

- отсутствия эскизного предложения нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания;

- отсутствия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей осуществление заявителем того или иного вида экономической деятельности в зависимости от предмета открытого конкурса.

5.1.3. Не проводить переговоры с заявителями на участие в конкурсе до проведения конкурса и (или) во время проведения процедур, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.

5.1.4. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

5.1.5. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения конкурса.

5.2. Комиссия вправе потребовать от заявителей на участие в конкурсе представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе.

VI. Порядок работы Комиссии

6.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее чем 50% от общего числа ее членов.

6.2. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии, а в случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности осуществляет один из членов Комиссии.

6.3. Материалы для рассмотрения на заседаниях Комиссии формирует секретарь Комиссии.

6.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования, а также делегирование членом Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

6.5. Заседание Комиссии оформляются протоколами, которые подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, секретарем Комиссии и утверждается председателем на заседании в течение одного рабочего дня после проведения заседания Комиссии.

6.6. Порядок проведения конкурса утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

VII. Ответственность членов Комиссии

7.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, может быть заменен.

7.3. Действия или бездействие членов Комиссии могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. Порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Комиссии

8.1. Настоящий раздел разработан в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и определяет порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица), на заседаниях Комиссии.

8.2. Действие настоящего порядка не распространяется:

8.2.1. на граждан, включенных в состав Комиссии;

8.2.2. на граждан, приглашенных на заседание Комиссии.

8.3. Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска не позднее 30 рабочих дней до дня проведения заседания информирует граждан через газету "Южно-Сахалинск сегодня" и (или) путем размещения информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://yuzhno-sakh.ru о проведении конкурса.

8.4. В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желание присутствовать на заседании коллегиального органа, направляет заявление на участие в заседании Комиссии не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.

8.5. Заявление в произвольной форме направляется заинтересованным лицом в письменном виде либо на электронный адрес Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска.

8.6. Организатором заседания Комиссии при получении заявления в письменном виде проставляется отметка в заявлении о дате и времени его поступления. Дата и время получения заявления в электронном виде устанавливается на основании сведений, содержащихся в сообщении.

8.7. Количество присутствующих граждан на заседании Комиссии не ограничивается, однако не должно создавать препятствий в работе Комиссии.

8.8. Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседании Комиссии определяется председателем Комиссии перед проведением заседания, исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание.

8.9. Заинтересованные лица, не представившие заявление в срок, установленный пунктом 8.4 настоящего Положения, допускаются к участию только при наличии свободных мест для размещения.

8.10. Участие заинтересованных лиц в заседании Комиссии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

8.11. Секретарь Комиссии перед началом заседания проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.

8.12. В лист регистрации вносятся фамилия, имя, отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания Комиссии.

8.13. Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством, в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

8.14. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председателя Комиссии заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

8.15. Все расходы по участию в заседании Комиссии осуществляются за счет собственных средств заинтересованных лиц или представляемых ими организаций и органов, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

8.16. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц в административные здания (помещения), где планируется проведение заседания Комиссии, начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.

Исполняющая обязанности начальника департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации г. Южно-Сахалинска

И.Н. Жирова

Информация об изменениях:

Состав изменен с 11 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 11 декабря 2017 г. N 3353-па

См. предыдущую редакцию

Состав
конкурсной комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска
от 25 ноября 2016 г. N 3615)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2017 г.

- начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (председатель комиссии);

- начальник отдела по работе с нестационарными торговыми объектами и сельскохозяйственными производителями Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (заместитель председателя комиссии);

- главный специалист отдела по работе с нестационарными торговыми объектами и сельскохозяйственными производителями Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (секретарь комиссии).

Члены Комиссии:

- заместитель начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска;

- представитель Департамента землепользования города Южно-Сахалинска;

- представитель отдела поддержки предпринимательства Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска;

- начальник отдела торговой политики Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска;

- главный специалист отдела торговой политики Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска;

- начальник отдела муниципальной политики в сфере потребительских услуг Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска;

- главный специалист отдела муниципальной политики в сфере потребительских услуг Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска;

- представитель РОО "Центр противодействия коррупции в органах государственной и муниципальной власти" (по согласованию);

- представитель Сельскохозяйственного, торгового, потребительского кооператива "САХАГРО" (по согласованию);

- представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области (по согласованию).