Приложение. Порядок утверждения положений (регламентов) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Сахалинской области, требования к их содержанию

Приложение

к приказу министерства

спорта и молодежной политики

Сахалинской области

Порядок
утверждения положений (регламентов) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Сахалинской области, требования к их содержанию

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2017 г.

I. Общие положения

1. Порядок утверждения положений (регламентов) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Сахалинской области (далее - Порядок), требования к их содержанию (далее

- Общие требования) разработаны в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", пунктом 19 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 01.04.2013 N 18-ЗО "О физической культуре и спорте в Сахалинской области", с целью совершенствования системы проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Сахалинской области.

2. При разработке и утверждении положений (регламентов) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Сахалинской области настоящим Порядком руководствуются физкультурно-спортивные организации Сахалинской области, региональные спортивные федерации Сахалинской области, аккредитованные министерством спорта и молодёжной политики Сахалинской области (далее - Министерство), и (или) отделения общероссийских спортивных федераций по видам спорта, аккредитованные в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, а так же юридические или физические лица, по инициативе которых проводятся официальные физкультурные и спортивные соревнования (далее - организаторы).

3. Общие требования применяются при разработке положений (регламентов) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Сахалинской области, включаемых в Единый календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области (далее - ЕКП), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военноприкладным и служебно-прикладным видам спорта.

II. Общие требования к содержанию положений (регламентов) о региональных официальных физкультурных мероприятиях

4. Положение (регламент) о региональных официальных физкультурных Мероприятиях (далее для данной Главы - Положение) составляется на календарный год по виду спорта, и (или) отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие (далее - физкультурное мероприятие).

5. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или. проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.

6. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

6.1. "Общие положения". Данный раздел содержит:

- обоснование проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;

- цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.

6.2. "Место и сроки проведения физкультурного мероприятия". Данный раздел содержит:

- место проведения (наименование муниципального образования Сахалинской области);

- сроки проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.

6 3. "Организаторы физкультурного мероприятия''; Данный раздел содержит:

- полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;

- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия и/или ссылка на реквизиты договора между организаторами о распределении таких прав и обязанностей;

- персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия или порядок

6.4. Требования к участникам и

условия их допуска ". Данный раздел содержит:

- условия, определяющие допуск команд и (или) участников к участию в физкультурном мероприятии;

- численные составы сборных команд муниципальных образований Сахалинской области;

- численные составы команд, формируемых для участия в физкультурном мероприятии, с указанием количества тренеров специалистов, спортивных судей и руководителей.

- группы участников по полу

- необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (руководители, специалисты, спортивные судьи и т.п.) из расчета на одну сборную команду;

6.5. "Программа физкультурного мероприятия". Данный раздел содержит:

- расписание соревнований по дням, с указанием дня приезда и дня отъезда;

- порядок проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу физкультурного мероприятия;

- ссылка на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия.

6.6. "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:

- условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

- условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

- сроки представления организаторами итоговых протоколов, справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в Министерство.

6.7. "Награждение". Данный раздел содержит:

- порядок и условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

- порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

- порядок и условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете.

6.8. "Условия финансирования". Данный раздел должен включать в себя сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование за счет средств областного бюджета.

6.9. "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:

- меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;

- меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия.

6.10. "Страхование участников". Данный раздел должен включать в себя порядок и условия страхования жизни и здоровья участников физкультурного мероприятия от несчастных случаев.

6.11. ''Подача заявок на участие". Данный раздел содержит:

- сроки и условия подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;

перечень документов, представляемых в комиссию по, допуску участников физкультурного мероприятия;

почтовый адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).

III. Общие требования к; содержанию положений (регламентов) о региональных официальных спортивных соревнованиях

7. Положения (регламенты) о региональных официальных спортивных соревнованиях составляются по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), развиваемым на региональном уровне.

8. Положения о региональных официальных соревнованиях Сахалинской области разрабатываются по соответствующему виду спорта на календарный год и утверждаются организаторами данных Мероприятий и Министерством (далее для данной главы - Положение).

9. Регламенты о региональных официальных спортивных соревнованиях разрабатываются региональной спортивной федерацией Сахалинской области по соответствующему виду спорта индивидуально на каждое спортивное соревнование и утверждаются региональной спортивной федерацией Сахалинской области по соответствующему виду спорта и иными организаторами спортивного соревнования (далее для; данной главы - Регламенты). В случае, если организаторами нескольких региональных официальных спортивных соревнований (далее - спортивные соревнования):

являются одни и те же лица, то на такие соревнования может быть составлен один Регламент.

10. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

10.1. "Общие положения". Данный раздел содержит:

10.1.1. ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований:

- номер и дату принятия решения Министерством о государственной аккредитации общественной организации и наделении ее статусом региональной спортивной федерации Сахалинской области;

- решение постоянно действующего руководящего коллегиального органа региональной спортивной федерации Сахалинской области о проведении спортивных соревнований;

- ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;

- иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнования (при наличии);

10.1.2. указание на цель - развитие вида спорта и задачи проведения спортивного соревнования в части развития спорта высших достижений;

10.1.3. требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, включенных в положение о региональных и межмуниципальных официальных спортивных соревнованиях;

10.1.4. требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

10.1.5. основания для направления спортсменов на спортивные соревнования.

10.2. "Права и обязанности организаторов спортивных соревнований". Данный раздел содержит общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, включая ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей, ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам между региональной спортивной федерацией Сахалинской области и иными организаторами спортивных соревнований в договоре между ними или в Регламентах.

10.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение, антидопинговое обеспечение спортивных соревнований". Данный раздел содержит:

10.3.1. общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;

10.3.2. требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных соревнований от несчастных случаев;

10.3.3. общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований, включая наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние Здоровья и возможность их допуска к соревнованиям;

10.3.4. ссылку на необходимость конкретизации требований, предусмотренных настоящим пунктом в Регламентах.

10.4. "Чемпионат Сахалинской области";

10.5. "Кубок Сахалинской области";

10.6. "Первенство Сахалинской области ";

10.7. "Региональные спортивные соревнования".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области от 21 марта 2017 г. N 3.18-9 в пункт 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Разделы Положения, предусмотренные пунктами 10.4 - 10.7 настоящего Порядка, должны содержать следующие подразделы:

11.1 "Общие сведения о спортивном соревновании". Данный подраздел приводится в виде таблицы (рекомендуемый образец указан в приложении к настоящему Порядку) и содержит сведения о:

11.1.1. месте проведения спортивных соревнований (муниципальное образование, населенный пункт, наименование объекта спорта (при наличии)), номер этапа Кубка Сахалинской области (для Кубка Сахалинской области в случае проведения Кубка Сахалинской области поэтапно), наименование спортивного соревнования;

11.1.2. характере подведения итогов спортивного соревнования;

11.1.3. планируемом количестве участников, спортивного соревнования;

11.1.4. составе спортивной сборной команды муниципального образования Сахалинской области, организации (с указанием количества спортсменов, тренеров, спортивных судей, а также их общего количества);

11.1.5. требуемой спортивной квалификации спортсменов (наличие спортивного звания или спортивного разряда, или юношеского спортивного разряда) в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК), необходимую для допуска на спортивное соревнование;

11.1.6. группе участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

11.1.7. программу спортивных соревнований - сроки проведения, в том числе дату приезда и дату отъезда, наименование спортивной дисциплины в соответствий с ВРВС, номер-код спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы.

11.2. Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:

11.2.1. исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов спортивных сборных команд муниципальных образований Сахалинской области (или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта) к спортивному соревнованию включая минимально допустимый возраст спортсмена с учетом требований региональных спортивных федераций Сахалинской области, проводящих соответствующие соревнования;

11.2.2. требование обязательного наличия у соответствующего, спортивного клуба не менее чем одной детско-юношеской спортивной команды, участвовавшей за счет этого спортивного клуба и от его имени не менее чем в одном официальном спортивном соревновании по соответствующему виду спорта независимо от уровня его проведения (региональный, межмуниципальный, муниципальный) - при проведении чемпионатов, первенств и (или) кубков Сахалинской области по командным игровым видам спорта с участием спортивных клубов;

11.2.3. сведения о численных составах спортивных команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех более спортсменов (групп, экипажей, п и другое), результаты которых суммируются с целью определения команды - победительницы (далее - командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах и другое - если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей;

11.2.4. установленные ограничения на участие в официальных спортивных соревнованиях спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с нормами спортивных организаций Сахалинской области, проводящих соответствующие соревнования.

Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования, более высокого статуса со спортивных соревнований более низкого статуса. Спортивная квалификация (спортивное: звание, спортивный: разряд, юношеский спортивный разряд) спортсмена для его допуска на спортивное соревнование подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК.

Положение не может содержать ограничения но допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.

11.3. "Заявки на участие". Данный раздел содержит:

11.3.1. условия подачи заявок на участие в спортивном соревновании, подписанных руководителями в области физической культуры и спорта муниципального образования (городского округа) Сахалинской области и/или аккредитованных региональных спортивных федераций Сахалинской области (или физкультурно-спортивных организаций, в том, числе спортивных клубов

- Для командных игровых видов спорта);

11.3.2. исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность и возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на спортивных соревнованиях более низкого статуса, медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном соревновании, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организаторам спортивных соревнований.

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и (или) членских взносов в такую организацию.

11.4. "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:

11.4.1. систему проведения спортивных соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Сахалинской области;

11.4.2. условия подведения итогов при ранжировании спортивных сборных команд - участниц спортивных соревнований, по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее) во всех видах программы спортивных соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее - командный зачет) - если командный зачёт подводится по итогам спортивного соревнования;

11.4.3. сроки представления региональной спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании на бумажном и электронном носителях в Министерство.

11.5. "Награждение победителей и призеров". Данный раздел содержит:

11.5.1. порядок и условия награждения победителей и призеров в личных вида программы спортивных соревнований наградами Спортивного, соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией с изображением эмблемы Министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области;

11.5.2. Порядок награждения программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией с изображением эмблемы Министерства спорта и молодёжной политики Сахалинской области;

11.5.3. порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивных соревнований, наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) продукцией с изображением эмблемы Министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области;

11.5.4. порядок награждения спортивных сборных команд муниципальных образований Сахалинской области - победителей командного зачета наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (памятные призы) продукцией с изображением эмблемы

Министерства спорта и молодёжной политики Сахалинской области (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).

11.6. "Условия финансирования". В данном разделе указываются сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного мероприятия.

12. Регламенты детализируют информацию Положения, не могут ему противоречить и должны содержать:

12.1. Перечень организаторов спортивного соревнования;

12.2. распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам, или ссылку на реквизиты договора между указанными организаторами спортивного соревнования, на основе которого распределяются права и обязанности между ними, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам;

12.3. конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования;

12.4. детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования;

12.5. требование обязательного наличия у соответствующего спортивного клуба не менее чем одной детско-юношеской спортивной команды, участвовавшей за счет этого спортивного клуба и от его имени не менее чем в одном официальном спортивном соревновании по соответствующему виду спорта независимо от уровня его проведения ( региональный, межмуниципальный, муниципальный), - при проведении чемпионатов, первенств (или) кубков Сахалинской области по командным игровым видам спорта с участием спортивных клубов;

12.6. адрес (место нахождения) и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и прочее);

12.7. дату и время начала заседаний главной судейской коллегии и комиссии по допуску участников спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанным в Положении;

12.8. информацию о дополнительных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования, и условия награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются дополнительные награды);

12.9 порядок и условия внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования за счет собственных и привлеченных средств, а также финансового обеспечения спортивного мероприятия за счет средств областного бюджета и (или) бюджетов муниципальных образований Сахалинской области (если они входят в число организаторов спортивного соревнования).

12.10. иные вопросы, предусматривающие особенности отдельных видов спорта и не противоречащие Общим требованиям.

13. Регламенты разрабатываются региональной спортивной федерацией Сахалинской области самостоятельно и утверждаются ею совместно с иными организаторами после утверждения Положения региональной спортивной федерацией Сахалинской области и Министерством и должны соответствовать настоящей главе.

IV. Требования к оформлению положений (регламентов) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях

14. Название положения (регламента) о региональных официальных спортивных соревнованиях Сахалинской области по виду спорта на год (далее

- положение или регламент) располагается под грифами о его утверждении по центру

Под названием документа:

14.1. для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее ЕКП;

14.2. для спортивных соревнований:

14.2.1. в положениях приводятся слова "о региональных официальных спортивных соревнованиях по", далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже и год, на который утверждается положение, ниже по центру приводится номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС;

14.2.2. в регламентах о региональных официальных спортивных соревнованиях - приводится наименование спортивного соревнования в соответствии с положением о региональных официальных спортивных соревнованиях по виду спорта на год,

15. Положения печатаются на бумаге белого цвета формата А4, черным шрифтом Times New Roman, размер N 14, с одинарным междустрочным интервалом.

16. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер N 10-12 в "альбомной" ориентации.

17. Наименования разделов обозначаются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются римскими цифрами и отделяются от текста двумя междустрочными интервалами.

18. Наименования подразделов обозначаются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от вышерасположенного текста двумя междустрочными интервалами.

19. Нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру.

20. Положение о региональном официальном физкультурном мероприятии утверждается в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов.

21. Положение о региональных официальных спортивных мероприятиях по виду спорта на год утверждается в двух экземплярах - один для Министерства, второй - для региональной спортивной федерации Сахалинской области.

22. Регламенты о региональных официальных спортивных соревнованиях утверждаются в количестве экземпляров, равном количеству организаторов.

23. Утвержденные положения о региональных официальных физкультурных мероприятиях, а также положения о региональных официальных - спортивных соревнованиях по виду спорта на год размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

V. Порядок утверждения положений (регламентов) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Сахалинской области

24. Проект положения (регламента) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях на календарный год, по соответствующему виду спорта, разработанный в соответствии с Общими требованиями и утвержденный его организаторами, предоставляется в Министерство в срок, предусмотренный для подачи заявления о включении указанных мероприятий в ЕКП, в соответствии с Порядком формирования и реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденного приказом министерством спорта, туризма и молодёжной политики Сахалинской области от 20.01.2014 г. N 1.

25. Министерство в течении 60 календарных дней рассматривает проект положения (регламента) о региональных официальных физкультурных Мероприятиях и спортивных соревнованиях, разработанного по соответствующему виду спорта на календарный год, и принимает решение об утверждении либо об отказе в утверждении данного проекта положения (регламента).

26. Проект положения (регламента) о региональных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, разработанный по соответствующему виду спорта отдельно на каждое официальное мероприятие и утвержденный его организаторами, предоставляется в Министерство не позднее 30 дней до начала проведения соответствующего мероприятия.

27. В случае несоответствия требований к содержанию и оформлению положений (регламентов), предусмотренных Общими требованиями, Министерство принимает решение о возвращении положения (регламента) на доработку или об отказе в его утверждении с направлением мотивированного ответа организатору мероприятия.