Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 28 февраля 2017 г. N 78
Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июня 2013 г. N 331 (далее - государственная программа)
1. Внести в государственную программу следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Абзац 1 части "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"- подпрограмма 1 "Повышение доступности и качества дошкольного образования";".
1.1.2. Части "Цели государственной программы", "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Цели государственной программы |
Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному социально-экономическому развитию Сахалинской области и современным требованиям общества |
Задачи государственной программы |
1. Обеспечение доступности и качества дошкольного образования в Сахалинской области. 2. Обеспечение доступности и качества общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностям общества и каждого гражданина. 3. Обеспечение доступности и качества профессионального образования, соответствующего требованиям рынка труда Сахалинской области. 4. Создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей. 5. Создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области. 6. Создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей с учетом современных требований энергоэффективности". |
1.1.3. Часть "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования государственной программы |
Прогнозный объем финансового обеспечения составляет 116 390 997,9 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации: 2014 год - 18 200 830,9 тыс. рублей; 2015 год - 17 816 593,9 тыс. рублей; 2016 год - 16 270 937,5 тыс. рублей; 2017 год -14 966 390,3 тыс. рублей; 2018 год -12 434 355,9 тыс. рублей; 2019 год -11 965 997,5 тыс. рублей; 2020 год - 24 735 891,9 тыс. рублей. В том числе: - средства областного бюджета -115 512 879,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 17 701 152,3 тыс. рублей; 2015 год - 17 634 160,4 тыс. рублей; 2016 год - 16 232 509,0 тыс. рублей; 2017 год -14 937 763,7 тыс. рублей; 2018 год -12 419 194,0 тыс. рублей; 2019 год -11 959 324,1 тыс. рублей; 2020 год - 24 628 775,6 тыс. рублей; - средства федерального бюджета -306 481,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 154 924,8 тыс. рублей; 2015 год - 96 894,3 тыс. рублей; 2016 год - 18 275,2 тыс. рублей; 2017 год -17 139,6 тыс. рублей; 2018 год -6 674,2 тыс. рублей; 2019 год -6 673,4 тыс. рублей; 2020 год - 5 900,0 тыс. рублей; - средства местных бюджетов -570 075,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 344 001,8 тыс. рублей; 2015 год - 84 729,2 тыс. рублей; 2016 год -20 153,3 тыс. рублей; 2017 год -11 487,0 тыс. рублей; 2018 год -8 487,7 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год -101 216,3 тыс. рублей; - иные внебюджетные источники - 1562,0 тыс. рублей: 2014 год - 752,0 тыс. рублей; 2015 год - 810,0 тыс. рублей; б) в разрезе подпрограмм и целевых программ (средства областного бюджета): - подпрограмма 1 "Повышение доступности и качества дошкольного образования" - 34 571 425,8 тыс. рублей; - подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" - 50 563 939,2 тыс. рублей; - подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования" - 11 820 885,2 тыс. рублей; - подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" - 2 906 697,3 тыс. рублей; - подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала" - 4 130 706,8 тыс. рублей (в том числе ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407, - 7 595,5 тыс. рублей; - подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" - 11 519 224,8 тыс. рублей". |
1.2. Абзацы 2 - 10 подраздела 2.2 раздела II изложить в следующей редакции
"Целью Программы является: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному социально-экономическому развитию Сахалинской области и современным требованиям общества.
Задача 1. Обеспечение доступности и качества дошкольного образования в Сахалинской области.
Задача 2. Обеспечение доступности и качества общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Задача 3. Обеспечение доступности и качества профессионального образования, соответствующего требованиям рынка труда Сахалинской области.
Задача 4. Создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей.
Задача 5. Создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области.
Задача 6. Создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей с учетом современных требований энергоэффективности.".
1.3. Разделы III, IV исключить.
1.4. Раздел V считать разделом III и изложить его в следующей редакции:
"Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
Достижение цели и решение задач государственной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных образовательных учреждений всех уровней (проведение капитального ремонта, приобретение основных средств, строительство) выполняются с учетом современных требований энергоэффективности и направлены на снижение удельных расходов потребления энергетических ресурсов.
Мероприятия государственной программы включены в шесть подпрограмм. Четыре из них соответствуют уровням образования и предусматривают комплексы мер, направленных на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном, общем, начальном и среднем профессиональном образовании, дополнительном образовании детей. Пятая подпрограмма содержит комплекс действий системного характера, направленных на развитие кадрового потенциала региональной системы образования. Шестая подпрограмма направлена на развитие инфраструктуры образовательных учреждений, создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей.
Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования Сахалинской области.
Современная модель образования определяет следующую систему мер по основным направлениям развития образования в Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов.
Подпрограмма N 1 "Повышение доступности и качества дошкольного образования".
Мероприятия подпрограммы N 1 "Повышение доступности и качества дошкольного образования" включают 3 основных мероприятия (ОМ): ОМ 1 "Развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений", ОМ 2 "Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования" и ОМ 3 "Организация дошкольного образования, поддержка внедрения инновационных образовательных технологий и практик".
ОМ 1 направлено на формирование региональной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг дошкольного образования. Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается:
- строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций;
- формирование доступной среды для обеспечения доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- проведение капитальных ремонтов дошкольных образовательных организаций.
ОМ 2 направлено на создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования. Предполагается создание сети негосударственных дошкольных организаций, предоставляющих качественные услуги. Для решения этой задачи будет обеспечена:
- поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования;
- привлечение частных инвесторов в создание дошкольных организаций;
- поддержка создания негосударственных организаций дошкольного образования и досуга.
ОМ 3 направлено на разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования, внедрение инновационных, в том числе информационных, технологий. Особое внимание будет уделено внедрению федерального государственного стандарта дошкольного образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования, и повышению качества педагогического корпуса. Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:
- реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по основным образовательным программам;
- реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;
- обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений, в том числе через организацию конкурсов на лучшее дошкольное образовательное учреждение.
Подпрограмма N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности".
В подпрограмму N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" включено 6 основных мероприятий: ОМ 1 "Развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений для обеспечения качественных и безопасных условий обучения";ОМ 2 "Организация общего образования, проведение оценки качества образования и государственной аттестации учреждений образования"; ОМ 3 "Развитие инклюзивного общего образования, включая создания условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся"; ОМ 4 "Развитие регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов"; ОМ 5 "Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями"; ОМ 6 "Внедрение дистанционных образовательных технологий".
ОМ 1 направлено на формирование региональной сети общеобразовательных организаций, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования. Приоритетными направлениями реализации основного мероприятия являются: развитие инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих качественные условия обучения; обеспечение транспортной доступности общеобразовательных организаций для обучающихся, независимо от места их проживания; обеспечение безопасного функционирования государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
ОМ 2 направлено на разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества общего образования. Приоритетные направления реализации основного мероприятия: внедрение ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования; создание эффективной системы оценки качества.
ОМ 3 направлено на формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, организацию их психолого-педагогического сопровождения.
ОМ 4 направлено на обеспечение качества образования в части внеучебных достижений обучающихся, независимо от их места жительства и социально-экономического положения.
ОМ 5 направлено на развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей современное качественное образование и позитивную социализацию детей, в том числе с особыми образовательными потребностями.
ОМ 6 направлено на обеспечение равного доступа сахалинских школьников к качественному образованию, на создание условий для реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий на всех ступенях обучения.
Подпрограмма N 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования".
Мероприятия подпрограммы N 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования" включают 4 основных мероприятия: ОМ 1 "Организация среднего профессионального образования"; ОМ 2 "Обеспечение доступности и качества профессионального образования"; ОМ 3 "Проведение независимой оценки качества образовательной деятельности, осуществляемой профессиональными образовательными учреждениями Сахалинской области"; ОМ 4 "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся".
ОМ 1 направлено на реализацию основных образовательных программ среднего профессионального образования в отраслях: образование, культура, здравоохранение; целевую подготовку специалистов со средним профессиональным образованием, развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций с учетом современных требований энергоэффективности: приобретение основных средств, проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), строительство.
ОМ 2 направлено на нормативно-правовое регулирование вопросов сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций, создание ресурсных центров профессионального образования, создание системы обучения граждан с ограниченными возможностями здоровья, формирование сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе профессиональных образовательных организаций, создание и внедрение автоматизированных систем контроля за качеством профессионального образования.
ОМ 3 направлено на проведение независимой оценки качества образовательной деятельности, осуществляемой профессиональными образовательными учреждениями Сахалинской области, проведение областного смотра-конкурса на лучшую подготовку к новому учебному году среди профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Сахалинской области, мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений.
ОМ 4 направлено на организацию и проведение конкурсов, олимпиад, ярмарок и чемпионатов, в том числе регионального чемпионата профессионального мастерства по стандартам "Ворлдскиллс Россия", грантовую поддержку выпускников Сахалинского колледжа искусств для целевого обучения в отраслевых вузах культуры и искусства, поддержку студентов, обучающихся по профессиям и специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, проведение мониторинга качества подготовки кадров, в том числе по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям в общем числе студентов профессиональных образовательных организаций, информационную кампанию по формированию позитивного имиджа рабочих профессий.
Подпрограмма N 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей".
Мероприятия подпрограммы N 4 "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей" включают 5 основных мероприятий: ОМ 1 "Организация предоставления дополнительного образования в государственных образовательных учреждениях", ОМ 2 "Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ОМ 3 "Модернизация содержания и технологий обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей", ОМ 4 "Развитие сети учреждений дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей", ОМ 5 "Предоставление психолого-педагогической помощи семье и детям".
ОМ 1 направлено на обеспечение деятельности ГБОУ ДОД "Областной центр внешкольной воспитательной работы", повышение эффективности воспитательной деятельности, дополнительного образования детей.
ОМ 2 направлено на обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их подготовку к самостоятельной жизни, оказание помощи при жизнеустройстве.
ОМ 3 направлено на подготовку квалифицированных специалистов по научно-техническому творчеству в системе дополнительного образования; приобретение материального и технического оборудования по научно-техническому творчеству в системе дополнительного образования.
ОМ 4 направлено на софинансирование расходов органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области по строительству и реконструкции учреждений дополнительного образования, по капитальному ремонту социально значимых объектов учреждений дополнительного образования, восстановление загородных оздоровительных лагерей.
ОМ 5 направлено на организацию предоставления психолого-педагогической помощи семье и детям в ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям".
Подпрограмма N 5 "Развитие кадрового потенциала".
Мероприятия подпрограммы N 5 "Развитие кадрового потенциала" включают 4 основных мероприятия: ОМ 1 "Оказание государственной социальной поддержки и стимулирование труда педагогических работников", ОМ 2 "Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров", ОМ 3 "Осуществление дополнительного профессионального образования", ОМ 4 "Повышение престижа педагогической профессии, формирование позитивного образа современного учителя".
ОМ 1 направлено на обеспечение государственных социальных гарантий педагогическим работникам, повышение социального статуса работников образования, привлекательности педагогической профессии, стимулирование труда педагогов.
ОМ 2 направлено на осуществление целевой подготовки специалистов, проведение аттестации профессиональной деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Сахалинской области, и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области, осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере образования (государственный контроль (надзор) в сфере образования, лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности учреждений; подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации и д.р.), введение эффективного контракта как основы трудовых отношений с педагогическими и руководящими работниками системы образования.
ОМ 3 направлено на повышение уровня квалификации педагогических и руководящих кадров, профессионализма и компетентности специалистов для решения задач модернизации системы общего и профессионального образования и реализации новых ФГОС.
ОМ 4 направлено на повышение привлекательности педагогической профессии, профессионального уровня и профессионального мастерства педагогических кадров, формирование позитивного образа, повышение социального статуса и престижа профессии; обобщение, трансформацию и использование передового педагогического опыта лидеров образования и лучших педагогических практик.
Подпрограмма N 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области".
Мероприятия подпрограммы N 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" включает 1 основное мероприятие: ОМ 1 "Развитие инфраструктуры существующих и создание новых общеобразовательных учреждений".
ОМ 1 направлено на софинансирование расходов муниципальных образований на создание новых мест в общеобразовательных учреждениях в соответствии с современными строительными нормами и правилами, пожарными требованиями и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, оптимизацию загруженности школ.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении N 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении N 1а к Программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы представлен в приложении N 3 к Программе.
Программой предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам за счет средств областного бюджета. Предоставление субсидий будет осуществляться на основании нормативных документов, указанных в приложении N 4 к Программе.".
1.5. Раздел VI считать разделом IV.
1.6. Разделы VIII, IX считать разделом V и изложить его в следующей редакции:
"Раздел V. Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть качественных и количественных характеристик состояния (изменения состояния) отрасли "Образование".
Система целевых индикаторов (показателей) Программы структурирована по задачам подпрограмм и позволяет обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы.
Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.
Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости. Перечень индикаторов (показателей) является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
- недостаточное финансирование;
- законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий, а также устанавливающие иные требования по сравнению с действующими к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;
- политические факторы: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;
- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающее снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных государственной программой мероприятий.
В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие целевые индикаторы (показатели):
1. Целевой индикатор (показатель) Программы "Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных учреждений, подведомственных министерству образования Сахалинской области" - относительный показатель, характеризующий объем потребления электрической энергии, в том числе в сопоставимых условиях. Базовый показатель рассчитан по итогам 2013 года. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозными значениями потребления электрической энергии подведомственными министерству образования Сахалинской области учреждениями, с учетом проводимых мероприятий по энергосбережению и ввода в эксплуатацию новых зданий государственных учреждений. Значение показателя рассчитывается по данным "Единой региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", оперативной отчетности учреждений, подведомственных министерству образования Сахалинской области.
Целевой индикатор (показатель) рассчитывается по формуле:
(кВт. ч/кв. м), где:
- объем потребления электрической энергии в государственных учреждениях, кВт. ч;
- площадь размещения государственных учреждений, кв. м.
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
2. Целевой индикатор (показатель) Программы "Удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений, подведомственных министерству образования Сахалинской области" - относительный показатель, характеризующий объем потребления тепловой энергии, в том числе в сопоставимых условиях. Базовый показатель рассчитан по итогам 2013 года. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозными значениями потребления тепловой энергии подведомственными министерству образования Сахалинской области учреждениями, с учетом проводимых мероприятий по энергосбережению и ввода в эксплуатацию новых зданий государственных учреждений. Значение показателя рассчитывается по данным "Единой региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", оперативной отчетности учреждений, подведомственных министерству образования Сахалинской области.
Целевой индикатор (показатель) рассчитывается по формуле:
(Гкал/кв. м), где:
- объем потребления тепловой энергии в государственных учреждениях, Гкал;
- площадь размещения государственных учреждений, кв. м.
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
3. Целевой индикатор (показатель) программы "Доступность дошкольного образования" (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования).Показатель характеризует уровень охвата детей дошкольным образованием. Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
4. Целевой индикатор (показатель) программы "Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет" характеризует доступность образовательных услуг для всех категорий детей. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных организаций за 2013 год. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью населения в возрасте 5 - 18 лет. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, к общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет (с 2016 года форма ОО-1). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 15 октября текущего года.
5. Целевой индикатор (показатель) программы "Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся" характеризует качество условий реализации программ начального, основного, среднего (полного) общего образования для детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных организаций за 2013 год. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.
6. Целевой индикатор (показатель) программы "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена" характеризует качество образования в части образовательных результатов школьников. Прогнозный показатель рассчитан по данным ведомственной отчетности в соответствии с результатами Единого государственного экзамена по русскому языку и математике лучших и худших результатов. Значение показателя рассчитывается как отношение среднего балла результатов по категориям лучших и худших школ. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 августа текущего года.
7. Целевой индикатор (показатель) программы "Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения" - относительный индикатор, характеризующий изменение доли выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности), в сравниваемый период. Базовым показателем определена доля выпускников дневной (очной) формы обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в 2013 году, - 48%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 75%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по формированию системы оценки качества деятельности образовательных учреждений профессионального образования.
8. Целевой индикатор (показатель) программы "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет".За базовый показатель - 67% - определен показатель по итогам деятельности учреждений дополнительного образования детей Сахалинской области за 2013 год. Прогнозируется увеличение показателя на 8% - до 75%.Прогнозный показатель определен в соответствии с планируемым уровнем охвата детей 5 - 18 лет дополнительным образованием на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным отраслевых форм государственного статистического наблюдения. Значение целевого индикатора - процентное отношение общего числа детей и молодежи 5 - 18 лет в отчетном году к общему числу детей и молодежи 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования детей в отчетном году.
9. Целевой индикатор (показатель) программы "Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" - интегрированный показатель, характеризующий качество инфраструктуры (материально-технической и технологической базы) обучения, а также реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения. Базовый показатель определен по итогам деятельности отрасли в 2013 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования. Значение показателя рассчитывается по данным форм Федерального статистического наблюдения и является средним арифметическим отдельных пятнадцати относительных показателей. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 октября текущего года.
10. Целевой индикатор (показатель) программы "Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций". За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности общеобразовательных учреждений Сахалинской области за 2013 год. Прогнозируется увеличение показателя на 9,2% (с 15% до 24,2%).
Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным формам статистического наблюдения (с 2016 года форма ОО-1). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 15 октября текущего года.
Значение целевого индикатора - процентное отношение учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в отчетном году к общему числу учителей общеобразовательных организаций в отчетном году.
11. Целевой индикатор (показатель) программы "Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет" (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования). За базовый показатель определен показатель по результатам выгрузки региональных данных АИС "Е-Услуги. Образование" за 2013 год.
Показатель характеризует уровень охвата детей дошкольным образованием. Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
Перечень целевых показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении N 7 к государственной программе. Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Сахалинской области представлены в приложении N 7а к государственной программе.".
1.7. Раздел X считать разделом VI и изложить его в следующей редакции:
"Раздел VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 116 390 997,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 18 200 830,9 тыс. рублей;
2015 год - 17 816 593,9 тыс. рублей;
2016 год - 16 270 937,5 тыс. рублей;
2017 год - 14 966 390,3 тыс. рублей;
2018 год - 12 434 355,9 тыс. рублей;
2019 год - 11 965 997,5 тыс. рублей;
2020 год - 24 735 891,9 тыс. рублей.
В том числе:
- средства областного бюджета - 115 512 879,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 17 701 152,3 тыс. рублей;
2015 год - 17 634 160,4 тыс. рублей;
2016 год - 16 232 509,0 тыс. рублей;
2017 год - 14 937 763,7 тыс. рублей;
2018 год - 12 419 194,0 тыс. рублей;
2019 год - 11 959 324,1 тыс. рублей;
2020 год - 24 628 775,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 306 481,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 154 924,8 тыс. рублей;
2015 год - 96 894,3 тыс. рублей;
2016 год - 18 275,2 тыс. рублей;
2017 год - 17 139,6 тыс. рублей;
2018 год - 6 674,2 тыс. рублей;
2019 год - 6 673,4 тыс. рублей;
2020 год - 5 900,0 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 570 075,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 344 001,8 тыс. рублей;
2015 год - 84 729,2 тыс. рублей;
2016 год - 20 153,3 тыс. рублей;
2017 год - 11 487,0 тыс. рублей;
2018 год - 8 487,7 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 101 216,3 тыс. рублей;
- иные внебюджетные источники - 1562,0 тыс. рублей:
2014 год - 752,0 тыс. рублей;
2015 год - 810,0 тыс. рублей.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию государственной программы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы) и по годам реализации в приложениях N 8, 8а к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к государственной программе.
Объем выплат на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета представлен в приложении N 10 к государственной программе.".
1.8. Разделы XI, XII считать разделами VII, VIII соответственно.
2. Внести в подпрограмму N 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования" государственной программы следующие изменения:
2.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Повышение доступности и качества дошкольного образования".
2.2. В паспорте подпрограммы:
2.2.1. Часть "Наименование подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Наименование подпрограммы |
Повышение доступности и качества дошкольного образования". |
2.2.2. Части "Цель подпрограммы", "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цель подпрограммы |
Обеспечение доступности и качества дошкольного образования в Сахалинской области |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений. 2. Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования. 3. Организация дошкольного образования, поддержка внедрения инновационных образовательных технологий и практик". |
2.2.3. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования - 35 026 010,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 6 157 684,9 тыс. рублей; 2015 - 7 268 150,6 тыс. рублей; 2016 - 5 823 190,3 тыс. рублей; 2017 - 5 098 164,4 тыс. рублей; 2018 - 4 235 975,7 тыс. рублей; 2019 - 4 385 975,7 тыс. рублей; 2020 - 2 056 868,7 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств бюджета Сахалинской области - 34 571 425,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 5 842 246,9 тыс. рублей; 2015 - 7 147 245,7 тыс. рублей; 2016 - 5 811 580,3 тыс. рублей; 2017 - 5 095 908,0 тыс. рублей; 2018 - 4 235 975,7 тыс. рублей; 2019 - 4 385 975,7 тыс. рублей; 2020 - 2 052 493,5 тыс. рублей; - за счет федерального бюджета - 217 449,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 145 140,1 тыс. рублей; 2015 - 72 309,4 тыс. рублей; - за счет средств местного бюджета -237 135,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 170 297,9 тыс. рублей; 2015 - 48 595,5 тыс. рублей; 2016 - 11 610,0 тыс. рублей; 2017 - 2 256,4 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 4 375,2 тыс. рублей". |
2.3. В абзаце 1 раздела I слова "Подпрограмма "Повышение качества и доступности дошкольного образования" заменить словами "Подпрограмма "Повышение доступности и качества дошкольного образования".
2.4. Абзацы 15 - 20 раздела II изложить в следующей редакции
"Целью подпрограммы является обеспечение доступности и качества дошкольного образования в Сахалинской области.
Достижению цели подпрограммы способствует решение задач:
- развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений;
- развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования;
- организация дошкольного образования, поддержка внедрения инновационных образовательных технологий и практик.".
2.5. Разделы III, IV исключить.
2.6. Раздел V считать разделом III и изложить его в следующей редакции:
"Раздел III. Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности качественного дошкольного образования.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении N 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении N 1а к Программе.
Мероприятия подпрограммы планируется реализовывать совместно с министерством строительства Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
При формировании мероприятий подпрограммы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы:
- учет ресурсных возможностей Сахалинской области;
- управление по результатам;
- целевой подход, при котором решение задач подпрограммы должно быть направлено на системные изменения в сфере дошкольного образования.
Основное мероприятие 1 "Развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений".
Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается:
1.1. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений.
Информация по объектам капитального строительства в рамках подпрограммы приведена в приложении N 2 к Госпрограмме.
1.2. Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений и отдельных объектов социальной сферы.
1.3. Оснащение дополнительно созданных мест в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) и новых дошкольных групп в действующих ДОУ.
1.4. Создание условий для организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, обеспечение антитеррористической безопасности образовательных учреждений.
Ожидаемые результаты: будет сформирована оптимальная сеть дошкольного образования, полностью обеспечивающая потребности населения в услугах дошкольного образования.
Сроки реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Основное мероприятие 2. Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования.
Для решения этой задачи предполагается:
2.1. Поддержка частных дошкольных образовательных учреждений.
2.2. Привлечение частных инвесторов в создание дошкольных учреждений.
Предусматривается предоставление субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста.
Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок предоставления субсидий, приведен в приложении N 4 к Госпрограмме.
Ожидаемые результаты: в регионе будет сформирована сеть негосударственных дошкольных образовательных организаций, предоставляющая качественные образовательные услуги.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Основное мероприятие 3. Организация дошкольного образования, поддержка внедрения инновационных образовательных технологий и практик.
Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:
3.1. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
3.2. Обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки инновационных образовательных учреждений и их сетевых объединений, в том числе путем проведения конкурсов на лучшее дошкольное образовательное учреждение.
Ожидаемые результаты: будет обеспечено высокое качество предоставления государственной услуги доступного дошкольного образования.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Для реализации мероприятий подпрограммы между министерством образования Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области и соответствующим органом местного самоуправления - исполнителем подпрограммы заключается соглашение по софинансированию мероприятий, включаемых в подпрограмму.".
2.7. Раздел VI считать разделом IV.
2.8. Разделы VII, VIII считать разделом V и изложить его в следующей редакции:
"Раздел V. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) сферы дошкольного образования.
Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы:
- ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- формирование механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования;
- увеличение места негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования;
- обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.
Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости.
В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию подпрограммы, определены следующие целевые индикаторы (показатели):
1. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Удельный вес численности детей дошкольных образовательных организаций в возрасте от трех до семи лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования". Показатель характеризует качество дошкольного образования. Показатель рассчитывается как отношение численности детей дошкольных образовательных организаций в возрасте от трех до семи лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте от трех до семи лет дошкольных образовательных организаций (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
2. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)". Показатель рассчитывается как отношение общего числа мест в дошкольных образовательных организациях к общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, и умноженное на 1000. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
3. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций". Показатель рассчитывается как отношение численности детей частных дошкольных образовательных организаций к общей численности детей дошкольных образовательных организаций (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
4. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля оснащенных дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в общем количестве новых дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп при образовательных учреждениях и новых дошкольных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях, введенных в отчетном году". Показатель характеризует обеспеченность оснащением дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях и в новых дошкольных группах в действующих дошкольных образовательных учреждениях. Показатель рассчитывается как отношение количества оснащенных дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в новых дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах при образовательных учреждениях к количеству созданных мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при образовательных учреждениях, введенных в отчетном году. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
5. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности муниципальных дошкольных организаций (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения)".Показатель характеризует антитеррористическую безопасность условий обучения и воспитания. Базовый показатель определен по итогам мониторинга антитеррористической защищенности дошкольных образовательных организаций. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью дошкольных образовательных организаций, здания которых будут ограждены по всему периметру территории, оснащены системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции. Значение показателя рассчитывается по данным мониторинга антитеррористической защищенности дошкольных образовательных организаций как отношение количества детских садов, здания которых ограждены по всему периметру территории, оснащены системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции, к общей численности дошкольных образовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 7 к государственной программе.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к государственной программе.".
2.9. Раздел IX считать разделом VI и изложить его в следующей редакции:
"Раздел VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы Государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях N 8, 8а к государственной программе.
Общий объем финансирования 35 026 010,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 6 157 684,9 тыс. рублей;
2015 - 7 268 150,6 тыс. рублей;
2016 - 5 823 190,3 тыс. рублей;
2017 -5 098 164,4 тыс. рублей;
2018 -4 235 975,7 тыс. рублей;
2019 -4 385 975,7 тыс. рублей;
2020 - 2 056 868,7 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств бюджета Сахалинской области -34 571 425,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 5 842 246,9 тыс. рублей;
2015 - 7 147 245,7 тыс. рублей;
2016 - 5 811 580,3 тыс. рублей;
2017 -5 095 908,0 тыс. рублей;
2018 -4 235 975,7 тыс. рублей;
2019 -4 385 975,7 тыс. рублей;
2020 - 2 052 493,5 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета - 217 449,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 145 140,1 тыс. рублей;
2015 - 72 309,4 тыс. рублей;
- за счет средств местного бюджета -237 135,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 170 297,9 тыс. рублей;
2015 - 48 595,5 тыс. рублей;
2016 -11 610,0 тыс. рублей;
2017 -2 256,4 тыс. рублей;
2018 -0,0 тыс. рублей;
2019 -0,0 тыс. рублей;
2020 - 4 375,2 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к государственной программе.".
2.10. Раздел X считать разделом VII.
3. Внести в подпрограмму N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" государственной программы следующие изменения:
3.1. В паспорте подпрограммы:
3.1.1. Часть "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы |
1. Развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений для обеспечения качественных и безопасных условий обучения. 2. Организация общего образования, проведение оценки качества образования и государственной аттестации учреждений образования. 3. Развитие инклюзивного общего образования, включая создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся. 4. Развитие регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов. 5. Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями. 6. Внедрение дистанционных образовательных технологий". |
3.1.2. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования - 50 692 101,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 5 674 557,5 тыс. рублей; 2015 год - 7 802 080,1 тыс. рублей; 2016 год - 7 740 773,4 тыс. рублей; 2017 год - 7 118 371,9 тыс. рублей; 2018 год - 5 809 756,3 тыс. рублей; 2019 год - 6 034 704,7 тыс. рублей; 2020 год - 10 511 857,7 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств областного бюджета - 50 563 939,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 5 630 358,6 тыс. рублей; 2015 год - 7 755 122,3 тыс. рублей; 2016 год - 7 720 605,9 тыс. рублей; 2017 год - 7 105 311,1 тыс. рублей; 2018 год - 5 809 756,3 тыс. рублей; 2019 год - 6 034 704,7 тыс. рублей; 2020 год - 10 508 080,3 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета -56 484,9 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 5 380,0 тыс. рублей; 2015 год - 23 549,7 тыс. рублей; 2016 год - 17 316,8 тыс. рублей; 2017 год - 10 238,4 тыс. рублей; - за счет средств муниципальных образований области - 71 677,5 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 38 818,9 тыс. рублей; 2015 год - 23 408,1 тыс. рублей; 2016 год - 2 850,7 тыс. рублей; 2017 год - 2 822,4 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 777,4 тыс. рублей". |
3.2. Разделы III, IV исключить.
3.3. Раздел V считать разделом III и изложить его в следующей редакции:
"Раздел III. Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности качественного общего образования.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении N 1а к Госпрограмме.
При формировании мероприятий подпрограммы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы:
- учет ресурсных возможностей Сахалинской области;
- управление по результатам;
- целевой подход, при котором решение задач подпрограммы должно быть направлено на системные изменения в сфере общего образования.
Основное мероприятие 1. Развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений для обеспечения качественных и безопасных условий обучения.
В рамках реализации основного мероприятия:
Будет обеспечен гарантированный, своевременный и безопасный подвоз детей, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации. Финансирование расходов по приобретению школьных автобусов будет производиться за счет средств областного бюджета. Автотранспортом будут обеспечиваться новые маршруты подвоза обучающихся, будет продолжена практика замены школьных автобусов, не соответствующих ГОСТу и выработавших свой ресурс.
Развитие школьной инфраструктуры будет осуществляться посредством капитального ремонта, реконструкции и строительства зданий общеобразовательных организаций в соответствии с новыми строительными нормами и правилами, пожарными требованиями и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
Информация по объектам капитального строительства представлена в приложении N 2 к Госпрограмме.
Дополнительно созданные места в дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях будут оснащены современным медицинским и технологическим оборудованием, инвентарем, игрушками, пособиями и методической литературой.
Будут создаваться условия для качественной организации предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, обеспечиваться антитеррористическая безопасность и защищенность образовательных учреждений.
По итогам реализации основного мероприятия 63% обучающихся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания; удельный вес автотранспортных средств, соответствующих требованиям ГОСТа, составит 100%.
Будет продолжен процесс реструктуризации сети школ, в том числе филиализация малокомплектных, с целью концентрации на базе крупных школ кадровых, финансовых и управленческих ресурсов. Закрепление за базовыми школами ответственности за предоставление всем обучающимся возможности получения качественного образования в условиях, соответствующих современным требованиям, для чего будет создана нормативно-правовая и экономическая основа деятельности таких школ.
Будут реализованы меры по профилизации старшей ступени общего образования, в том числе на основе сетевого взаимодействия, проектов интеграции организаций образования разного типа и вида. Будут созданы новые модели образовательных систем, обеспечивающие современное качество образования.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Основное мероприятие 2. Организация общего образования, проведение оценки качества образования и государственной аттестации учреждений образования.
В рамках мероприятия будет обеспечена реализация государственной услуги по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам; предоставлению образования по основным общеобразовательным программам воспитанникам в учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением; предоставлению образования в оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
В целях реализации требований федеральных государственных образовательных стандартов будет обеспечено оснащение общеобразовательных организаций учебным, учебно-наглядным и учебно-лабораторным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС.
Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении N 3 к Госпрограмме.
Будет сформирована региональная система оценки качества образования, как система дополнительных требований к содержанию, условиям и результатам образовательного процесса.
Будет продолжена реализация ЕГЭ и обеспечено совершенствование технологий его проведения в штатном режиме, в том числе по технологии для труднодоступных и отдаленных мест и в компьютерной форме. Будет совершенствоваться система государственной итоговой аттестации выпускников основной школы (ГИА) и внешней оценки результатов обучения выпускников начальной школы.
В общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, будут создаваться условия для занятий физической культурой и спортом. Будет обеспечен ремонт спортивных залов, аудиторий, перепрофилированных под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных сооружений, открытие спортивных клубов. Реализация мероприятия позволит ежегодно увеличивать на 1,4% долю обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования), в общем количестве обучающихся.
Будет организована независимая оценка качества образовательной деятельности, осуществляемой государственными учреждениями Сахалинской области.
Приоритетным направлением финансирования будут являться учебники, приобретаемые в соответствии с Федеральным Перечнем учебников, утвержденным Минобрнауки России.
В рамках основного мероприятия будут приобретаться учебники для муниципальных государственных общеобразовательных организаций Сахалинской области, имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
В рамках основного мероприятия будет разработан учебно-методический комплекс, обеспечивающий изучение в общеобразовательных организациях родного языка и родной литературы коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.
Будет совершенствоваться организация внеурочной деятельности обучающихся в части содержания и форм организации. Будут разработаны и внедрены организационно-педагогические модели учебно-воспитательного процесса в малокомплектных школах, обеспечивающие достижение планируемых результатов образования в соответствии с ФГОС. Будет развиваться языковое, математическое общее образование, модели образования, ориентированные на сохранение языка, традиций и культуры коренных малочисленных народов Севера.
Продолжится адаптация предпрофильного и профильного обучения старшеклассников к потребностям экономики Сахалинской области.
В результате основного мероприятия:
- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;
- улучшатся показатели готовности обучающихся к освоению программ основного, среднего общего образования по данным федеральных и региональных мониторингов;
- старшеклассники получат возможность выбора профиля обучения и освоения образовательной программы, в том числе с использованием форм сетевого и дистанционного образования;
- будет создана региональная система оценки качества общего образования.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Основное мероприятие 3. Развитие инклюзивного общего образования, включая создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся.
Включение детей с ограниченными возможностями здоровья и с иными особенностями развития в общую систему образования будет реализовываться в следующих направлениях:
- обучение в образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы;
- обучение в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных организаций.
Для обеспечения качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья будет приобретено современное специализированное учебное, реабилитационное оборудование в соответствии с типом нозологий.
Детям с ограниченными возможностями здоровья будет предоставлена возможность освоения программ общего образования как в инклюзивной, так и в дистанционной форме, обеспечено психолого-медико-социальное сопровождение и поддержка в профессиональной ориентации.
Будет обеспечено финансирование базовых образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с нормативами, определенными в соответствии с методикой, утвержденной Законом Сахалинской области от 29.03.2006 N 20-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования".
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Основное мероприятие 4.Развитие регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов.
В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов основными направлениями реализации основного мероприятия являются:
- развитие и совершенствование нормативно-правовой базы, экономических и организационно-управленческих механизмов;
- формирование регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов;
- модернизация региональной системы интеллектуальных и творческих состязаний;
- поддержка и развитие новых инструментов выявления и сопровождения одаренных детей в течение всего периода их становления.
В рамках основного мероприятия будет продолжено на период до 2020 года финансирование, методическое и информационное сопровождение традиционных региональных мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей, в частности, регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, областной научно-практической конференции старшеклассников, областного конкурса проектно-исследовательской деятельности обучающихся и др.
Получит дальнейшее развитие очно-заочная школа для одаренных детей "Эврика".
Будет продолжено организационное сопровождение мероприятий по государственной поддержке талантливых школьников - премии Президента Российской Федерации и премии Сахалинской области, поощрение выпускников общеобразовательных учреждений, награжденных золотой медалью.
Наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться система выявления и поддержки талантливых школьников в творческой, социальной, научно-технической, спортивно-технической области.
Будет обеспечено проведение мониторинга системы общего, дошкольного и дополнительного образования.
В результате реализации данного основного мероприятия:
- удельный вес талантливых школьников, получивших поддержку со стороны государства, увеличится с 0,76% до 1,19%;
- будет создан региональный сегмент национального Интернет-ресурса для работы с одаренными детьми.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Основное мероприятие 5. Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями.
На конкурсной основе будут поддержаны лучшие проекты, направленные на стимулирование деятельности общеобразовательных организаций, осуществляющих работу с детьми с особыми образовательными потребностями (одаренными, с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, детьми мигрантов, с детьми из социально неблагополучных семей).
В результате мероприятия будут поддержаны проекты развития сельских, малокомплектных общеобразовательных организаций, в том числе проекты перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты.
Будет сокращен разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами обучающихся и школ, увеличится численность детей (организаций), демонстрирующих более высокий уровень достижений и социализации в обществе.
Будут созданы региональные инновационные площадки, которые составят инновационную инфраструктуру в системе общего образования.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области".
Основное мероприятие 6. Внедрение дистанционных образовательных технологий.
Основными направлениями реализации основного мероприятия будут:
- обеспечение функционирования системы дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому, созданной в рамках ПНП "Образование" в 2009 - 2012 годах;
- обеспечение условий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с применением дистанционных образовательных технологий;
- реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в общеобразовательных организациях, расположенных в удаленной, труднодоступной сельской местности.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена деятельность Центра дистанционного образования детей-инвалидов. Данная мера позволит технологически и технически обеспечить применение дистанционных образовательных технологий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
Для обеспечения перехода общеобразовательных учреждений к электронным дневникам (журналам) будут приняты меры к дальнейшему развитию локальных сетей за счет средств муниципальных бюджетов.
Расширение возможности общеобразовательных учреждений для предоставления услуг в электронном виде за счет комплекса мер, направленных на приобретение и установку серверов, средств криптозащиты персональных данных, лицензий на программное обеспечение. Во всех общеобразовательных учреждениях будет функционировать автоматизированная информационная система управления учебным процессом на базе программного комплекса "Сетевой город. Образование".
Будет продолжено формирование новой технологичной среды общеобразовательных учреждений. Получит дальнейшую поддержку и развитие системное внедрение и активное использование информационно-коммуникационных и современных образовательных технологий в образовательный процесс. За счет средств областного бюджета каждый предметный кабинет общеобразовательного учреждения будет оснащен комплектом интерактивного оборудования, в составе которого компьютер или ноутбук учителя, интерактивная доска, мультимедийный проектор, многофункциональное устройство, документ-камера.
В результате мероприятия:
- 45% образовательных учреждений, размещенных в удаленных населенных пунктах, будут использовать дистанционное образование как модель учебного процесса;
- 100% детей-инвалидов, обучающихся на дому, будут получать общее образование с применением информационных образовательных технологий;
- будет обеспечена возможность доступа посредством сервисов сети Интернет к 100% государственных и муниципальных услуг и сервисов, предоставляемых информационными системами общеобразовательных учреждений;
- в 100% общеобразовательных учреждений будут созданы системы защиты персональных данных;
- в 100% общеобразовательных учреждений будут созданы локальные вычислительные сети, объединяющие учебные кабинеты и имеющие выход в сеть общего пользования Интернет;
- в 80% общеобразовательных учреждений будут созданы локальные узлы региональной информационно-образовательной среды, содержащей совокупность организационных, методических и технологических ресурсов.
В рамках реализации мероприятия возможно привлечение средств федерального бюджета.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области.".
3.4. Раздел VI считать разделом IV.
3.5. Разделы VII, VIII считать разделом V и изложить его в следующей редакции.
"Раздел V. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) в сфере развития общего образования.
Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы.
Состав индикаторов (показателей) результативности и эффективности подпрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор индикаторов (показателей) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов подпрограммы;
- оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения индикаторов (показателей) реализации подпрограммы установлены на основании статистического наблюдения (с 2016 года форма ОО-1).
Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
- экономические факторы: обеспечение своевременного и стабильного финансирования мероприятий подпрограммы. Недостаточность финансирования приведет к невозможности реализации поставленных задач;
- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования, по сравнению с действующими, к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;
- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;
- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости. В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие целевые индикаторы (показатели):
1. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования" характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи. Базовый показатель определен по итогам проведения олимпиад и конкурсов различного уровня в 2013 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение численности обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.
2. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования" характеризует безопасность условий обучения и воспитания. Базовый показатель определен по итогам проведения капитальных ремонтов общеобразовательных организаций. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью школ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. Значение показателя рассчитывается по данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение количества общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, к общей численности общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.
3. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности" характеризует возможность реализации обучающимися профессионального выбора.
За базовый показатель определен показатель профориентационной работы общеобразовательных школ области за 2013 год. Прогнозируется увеличение показателя свыше 30%. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом выпускников общеобразовательных школ области, охваченных профориентационной работой, в том числе с целью ориентации на выбор педагогической профессии. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 20 сентября текущего года.
4. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения)" характеризует антитеррористическую безопасность условий обучения и воспитания. Базовый показатель определен по итогам мониторинга антитеррористической защищенности общеобразовательных организаций. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью школ, здания которых будут ограждены по всему периметру территории, оснащены системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции. Значение показателя рассчитывается по данным мониторинга антитеррористической защищенности общеобразовательных организаций как отношение количества общеобразовательных организаций, здания которых ограждены по всему периметру территории, оснащены системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции, к общей численности общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.
5. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, в рацион питания которых включено молоко, в общей численности обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях" характеризует обеспеченность обучающихся молоком. Значение показателя рассчитывается по оперативным данным муниципальных образований Сахалинской области как отношение количества обучающихся, в рацион питания которых включено молоко, к общему количеству обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях.
6. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций" характеризует качество условий для получения детьми-инвалидами дошкольного образования. Базовый показатель определен по данным статистической и оперативной отчетности 2015 года.
Прогнозный показатель рассчитан по динамике данных статистической и оперативной отчетности с учетом демографической ситуации.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству дошкольных образовательных организаций по федеральному статистическому наблюдению 85-К.
7. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций" характеризует качество условий для получения детьми-инвалидами начального общего, основного общего, среднего (полного) образования. Базовый показатель определен по данным статистической и оперативной отчетности 2015 года.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству общеобразовательных организаций по федеральному статистическому наблюдению (с 2016 года форма ОО-1).
8. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в общем количестве организаций дополнительного образования детей" характеризует качество условий для получения детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ дополнительного образования. Базовый показатель определен по данным статистической и оперативной отчетности 2015 года.
Прогнозный показатель рассчитан по динамике данных статистической и оперативной отчетности с учетом демографической ситуации.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ, к общему количеству организаций дополнительного образования детей в системе образования по федеральному статистическому наблюдению 1-ДО.
Показатели подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач государственной программы.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 7 к государственной программе. Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к государственной программе.".
3.6. Раздел IX считать разделом VI и изложить его в следующей редакции:
"Раздел VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях N 8, 8а к государственной программе.
На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2014 - 2020 годы составит 50 692 101,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 5 674 557,5 тыс. рублей;
2015 год - 7 802 080,1 тыс. рублей;
2016 год - 7 740 773,4 тыс. рублей;
2017 год - 7 118 371,9 тыс. рублей;
2018 год - 5 809 756,3 тыс. рублей;
2019 год - 6 034 704,7 тыс. рублей;
2020 год - 10 511 857,7 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств областного бюджета - 50 563 939,2 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 5 630 358,6 тыс. рублей;
2015 год - 7 755 122,3 тыс. рублей;
2016 год - 7 720 605,9 тыс. рублей;
2017 год - 7 105 311,1 тыс. рублей;
2018 год - 5 809 756,3 тыс. рублей;
2019 год - 6 034 704,7 тыс. рублей;
2020 год - 10 508 080,3 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета -56 484,9 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 5 380,0 тыс. рублей;
2015 год - 23 549,7 тыс. рублей;
2016 год - 17 316,8 тыс. рублей;
2017 год - 10 238,4 тыс. рублей;
- за счет средств муниципальных образований области - 71 677,5 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 38 818,9 тыс. рублей;
2015 год - 23 408,1 тыс. рублей;
2016 год - 2 850,7 тыс. рублей;
2017 год - 2 822,4 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 3 777,4 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к государственной программе.
Реализация основных мероприятий подпрограммы предусматривает участие в федеральных проектах и конкурсах, в связи с чем возможно привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.".
4. Внести в подпрограмму N 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования" государственной программы следующие изменения:
4.1. В паспорте подпрограммы:
4.1.1. Части "Цели подпрограммы", "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цель подпрограммы |
Обеспечение доступности качественного профессионального образования, соответствующего требованиям рынка труда Сахалинской области |
Задачи подпрограммы |
1. Организация среднего профессионального образования. 2. Обеспечение доступности и качества профессионального образования. 3. Формирование системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных учреждений. 4. Создание условий для личностного совершенствования обучающихся". |
4.1.2. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования - 11 825 283,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 1 678 920,0 тыс. рублей; 2015 - 1 936 801,5 тыс. рублей; 2016 - 1 861 550,3 тыс. рублей; 2017 - 1 639 460,9 тыс. рублей; 2018 - 1 165 784,8 тыс. рублей; 2019 - 1 169 687,6 тыс. рублей; 2020 - 2 373 078,4 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств областного бюджета, всего - 11 820 885,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 1 675 315,3 тыс. рублей; 2015 - 1 936 366,3 тыс. рублей; 2016 - 1 861 191,9 тыс. рублей; 2017 - 1 639 460,9 тыс. рублей; 2018 - 1 165 784,8 тыс. рублей; 2019 - 1 169 687,6 тыс. рублей; 2020 - 2 373 078,4 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета, всего - 4 398,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 - 3 604,7 тыс. рублей; 2015 - 435,2 тыс. рублей; 2016 - 358,4 тыс. рублей". |
4.2. Абзац 1 подраздела 1.1 раздела I изложить в следующей редакции:
"Система профессионального образования Сахалинской области с 2014 года представляет 4 уровня образования: среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское и дополнительное профессиональное образование.".
4.3. Абзацы 2 - 5 подраздела 2.2 раздела II изложить в следующей редакции:
"Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного профессионального образования, соответствующего требованиям рынка труда Сахалинской области.
Задачи подпрограммы:
1. Организация среднего профессионального образования.
2. Обеспечение доступности и качества профессионального образования.
3. Формирование системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных учреждений.
4. Создание условий для личностного совершенствования обучающихся.".
4.4. Разделы III, IV исключить.
4.5. Раздел V считать разделом III и изложить его в следующей редакции:
"Раздел III. Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на обеспечение доступного качественного профессионального образования, соответствующего требованиям рынка труда Сахалинской области.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении N 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении N 1а к Программе.
Мероприятия подпрограммы планируется реализовывать совместно с министерством строительства Сахалинской области, министерством культуры и архивного дела Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования" включает 4 основных мероприятия: ОМ 1 "Организация среднего профессионального образования"; ОМ 2 "Обеспечение доступности и качества профессионального образования"; ОМ 3 "Проведение независимой оценки качества образовательной деятельности, осуществляемой профессиональными образовательными учреждениями Сахалинской области"; ОМ 4 "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся".
Основное мероприятие 1 "Организация среднего профессионального образования" включает 4 мероприятия: 1.1. "Реализация основных образовательных программ среднего профессионального образования в отраслях: образование, культура, здравоохранение", 1.2. "Целевая подготовка специалистов со средним профессиональным образованием", 1.3. "Приобретение основных средств для развития учебно-материальной базы профессиональных образовательных учреждений", 1.4. "Проведение капитальных ремонтов, строительство (реконструкция) учреждений профессионального образования".
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Мероприятие 1.1. направлено на выполнение государственного задания по предоставлению услуги среднего профессионального образования в отраслях образования, культуры и искусства, здравоохранения.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области.
Ожидаемые результаты: повысятся показатели качества предоставления образовательных услуг профессионального образования, удовлетворенность населения качеством профессионального образования возрастет до 95%.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Мероприятие 1.2. направлено на выполнение целевого заказа по подготовке специалистов со средним профессиональным образованием.
Ожидаемые результаты: повысятся показатели качества предоставления образовательных услуг профессионального образования, удовлетворенность населения качеством профессионального образования возрастет до 95%.
Исполнителем мероприятия по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.
Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении N 3 к Госпрограмме.
Мероприятие 1.3. "Приобретение основных средств для развития учебно-материальной базы профессиональных образовательных учреждений" направлено на обновление фонда основных средств.
Исполнителем мероприятия по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.
Ожидаемый результат: для 12 профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Сахалинской области, будет приобретено новое учебное оборудование и техника для обеспечения учебного процесса.
Мероприятие 1.4. "Проведение капитальных ремонтов, строительство (реконструкция) учреждений профессионального образования" направлено на проведение капитального ремонта зданий и сооружений профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования, строительство зданий и сооружений для профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Сахалинской области.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области.
Ожидаемый результат: будет произведен капитальный ремонт и строительство зданий и сооружений профессиональных образовательных учреждений. Снизится удельный расход тепловой и электрической энергии на снабжение государственных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Сахалинской области.
Основное мероприятие 2 "Обеспечение доступности и качества профессионального образования" включает 4 мероприятия: 2.1. "Разработка нормативной правовой базы сертификации выпускников профессиональных образовательных учреждений", 2.2. "Создание ресурсных центров профессионального образования", 2.3. "Создание системы обучения граждан с ограниченными возможностями здоровья", 2.4. "Формирование сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе учреждений профессионального образования".
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.
Мероприятие 2.1. направлено на нормативно-правовое регулирование вопросов сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций.
Мероприятие 2.2. направлено на создание ресурсных центров профессионального образования.
Мероприятие 2.3. направлено на обеспечение условий для лиц с ограниченными возможностями здоровья для получения качественного доступного профессионального образования.
Мероприятие 2.4. направлено на открытие многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования при участии социальных партнеров.
Ожидаемые результаты: повысятся показатели трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций до 75%; доля учащихся профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, увеличится до 40,0%; охват лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по программам среднего профессионального образования, возрастет до 75%; будут открыты 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций.
Основное мероприятие 3 "Формирование системы оценки качества деятельности профессиональных образовательных учреждений" включает 3 мероприятия: 3.1. "Проведение независимой оценки качества образовательной деятельности, осуществляемой профессиональными образовательными учреждениями Сахалинской области", 3.2. "Проведение мониторинга качества подготовки кадров, в том числе по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям в общем числе студентов профессиональных образовательных учреждений", 3.3. "Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений".
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.
Мероприятие 3.1. направлено на проведение независимой оценки качества образовательной деятельности, осуществляемой профессиональными образовательными учреждениями Сахалинской области.
Ожидаемые результаты: во всех профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования Сахалинской области будет внедрена система независимой оценки качества образовательной деятельности данных учебных заведений.
Мероприятие 3.2. направлено на увеличение доли студентов, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям Сахалинской области, в общем числе студентов профессиональных образовательных учреждений.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.
Мероприятие 3.3. направлено на осуществление мониторинга трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций, совершенствование механизмов социального партнерства в системе профессионального образования.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования Сахалинской области.
Основное мероприятие 4 "Создание условий для личностного совершенствования обучающихся" включает четыре мероприятия: 4.1. "Организация и проведение конкурсов, олимпиад, ярмарок и чемпионатов, в том числе регионального чемпионата профессионального мастерства по стандартам "Ворлдскиллс Россия", 4.2 "Грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа искусств для целевого обучения в отраслевых вузах культуры и искусства", 4.3. "Поддержка студентов, обучающихся по профессиям и специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации", 4.4. "Информационная кампания по формированию позитивного имиджа рабочих профессий".
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области.
Мероприятие 4.1. направлено на увеличение до 1,5% численности обучающихся профессиональных образовательных учреждений, принявших участие в проводимых мероприятиях.
Ожидаемый результат: ежегодное увеличение количества участников областных, межрегиональных, национальных мероприятий.
Мероприятие 4.2. направлено на выявление талантливой молодежи сфере культуры и искусства, популяризацию образования сферы культуры и искусства, повышение привлекательности специальностей данного направления.
Ожидаемый результат: ежегодное оказание грантовой поддержки 4 выпускникам ГБПОУ "Сахалинский колледж искусств" для дальнейшего обучения в вузах культуры и искусства.
Мероприятие 4.3. направлено на выявление и поддержку талантливой молодежи рабочих профессий и специальностей.
Ожидаемый результат: ежегодное увеличение студентов очной формы обучения, обучающихся по программам среднего профессионального и высшего образования, получивших стипендию Правительства Российской Федерации из средств федерального бюджета.
Мероприятие 4.4. направлено на популяризацию и повышение имиджа и привлекательности рабочих профессий.
Ожидаемый результат: увеличение доли выпускников общеобразовательных организаций, поступивших на программы среднего профессионального образования.".
4.6. Раздел VI считать разделом IV.
4.7. Разделы VII, VIII считать разделом V и изложить его в следующей редакции:
"Раздел V. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) сферы профессионального образования.
Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы через:
- обеспечение равного доступа к получению качественного профессионального образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностям общества и каждого гражданина;
- развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций, соответствующей современным условиям производства.
Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости.
В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию подпрограммы, определены следующие целевые индикаторы (показатели):
1. Целевой индикатор (показатель) "Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения". Базовым показателем определена доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных учреждений, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения. % - относительный индикатор, отражающий % трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений в 2013 году, - 48%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году до 75%. Индикатор (показатель) определяется как процентное отношение количества выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), к общему количеству выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования.
2. Целевой индикатор (показатель) "Доля профессиональных образовательных учреждений, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья". Базовым показателем определена доля профессиональных образовательных учреждений, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в общем количестве профессиональных образовательных учреждений в 2013 году - 0%. Планируемый показатель к 2020 году - 25%.
Целевой индикатор (показатель) определяется как процентное отношение числа профессиональных образовательных учреждений, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, к общему числу профессиональных образовательных учреждений.
3. Целевой индикатор (показатель) "Доля выпускников общеобразовательных организаций, поступивших на программы среднего профессионального образования, в общем количестве выпускников". Индикатор определяется как процентное отношение численности выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы среднего профессионального образования, к общему количеству выпускников в отчетном году. Базовым показателем определена доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы среднего профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников в 2013 году - 45%. Планируемый показатель к 2020 году - 65%.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 7 к государственной программе.".
4.8. Раздел IX считать разделом VI и изложить его в следующей редакции:
"Раздел VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы
Общий объем финансирования - 11 825 283,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 1 678 920,0 тыс. рублей;
2015 - 1 936 801,5 тыс. рублей;
2016 - 1 861 550,3 тыс. рублей;
2017 - 1 639 460,9 тыс. рублей;
2018 - 1 165 784,8 тыс. рублей;
2019 - 1 169 687,6 тыс. рублей;
2020 - 2 373 078,4 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств областного бюджета, всего - 11 820 885,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 1 675 315,3 тыс. рублей;
2015 - 1 936 366,3 тыс. рублей;
2016 - 1 861 191,9 тыс. рублей;
2017 - 1 639 460,9 тыс. рублей;
2018 - 1 165 784,8 тыс. рублей;
2019 - 1 169 687,6 тыс. рублей;
2020 - 2 373 078,4 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета, всего - 4 398,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 3 604,7 тыс. рублей;
2015 - 435,2 тыс. рублей;
2016 - 358,4 тыс. рублей.
Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.
Финансирование подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета Сахалинской области представлено в приложениях N 8, 8а к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к государственной программе.
Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами, представлены в приложении N 10 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.".
4.9. Раздел X считать разделом VII.
5. Внести в подпрограмму N 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" следующие изменения:
5.1. В паспорте подпрограммы:
5.1.1. В части "Участники подпрограммы" слова "Органы местного самоуправления" заменить словами "Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области".
5.1.2. Части "Цели подпрограммы", "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цель подпрограммы |
Создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей |
Задачи подпрограммы |
1. Организация предоставления дополнительного образования в государственных образовательных учреждениях. 2. Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Модернизация содержания и технологий обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования. 4. Развитие сети учреждений дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей. 5. Предоставление психолого-педагогической помощи семье и детям". |
5.1.3. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 2 939 962,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 557 030,1 тыс. рублей; 2015 год - 513 188,5 тыс. рублей; 2016 год - 412 639,3 тыс. рублей; 2017 год - 323 698,3 тыс. рублей; 2018 год - 468 821,2 тыс. рублей; 2019 год - 175 998,6 тыс. рублей; 2020 год - 488 586,6 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств областного бюджета - 2 906 697,3 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 546 800,2 тыс. рублей; 2015 год - 500 629,9 тыс. рублей; 2016 год - 408 448,4 тыс. рублей; 2017 год - 322 688,2 тыс. рублей; 2018 год - 465 893,0 тыс. рублей; 2019 год - 175 998,6 тыс. рублей; 2020 год - 486 239,0 тыс. рублей; - за счет средств местных бюджетов -31 703,3 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 9 477,9 тыс. рублей; 2015 год - 11 748,6 тыс. рублей; 2016 год - 4 190,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 010,1 тыс. рублей; 2018 год - 2 928,2 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 347,6 тыс. рублей; - объем средств, поступающих за счет иных внебюджетных источников, - 1562,0 тыс. рублей: 2014 - 752,0 тыс. рублей; 2015 - 810,0 тыс. рублей". |
5.2. Подраздел 2.2 раздела II изложить в следующей редакции:
"2.2. Цели и задачи подпрограммы
Приоритеты государственной политики будут направлены на реализацию основной цели подпрограммы - создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей.
Достижению цели подпрограммы способствует решение задач:
- организация предоставления дополнительного образования в государственных образовательных учреждениях;
- реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- модернизация содержания и технологий обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования;
- развитие сети учреждений дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей;
- предоставление психолого-педагогической помощи семье и детям.".
5.3. Разделы III, IV исключить.
5.4. Раздел V считать разделом III и изложить его в следующей редакции:
"Раздел III. Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение ее современного качества, доступности и эффективности и, как следствие, - увеличение охвата детей и подростков дополнительным образованием; увеличение количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных к самостоятельной жизни.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении N 1а к Госпрограмме.
Мероприятия подпрограммы планируется реализовывать совместно с министерством строительства Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Подпрограмма N 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" включает 5 основных мероприятий: ОМ 1 "Организация предоставления дополнительного образования в государственных образовательных учреждениях"; ОМ 2 "Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; ОМ 3 "Модернизация содержания и технологий обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования"; ОМ 4 "Развитие сети учреждений дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей"; ОМ 5 "Предоставление психолого-педагогической помощи семье и детям".
Основное мероприятие 1 "Организация предоставления дополнительного образования в государственных образовательных учреждениях" включает 2 мероприятия:
1.1. Предоставление дополнительного образования в ГБОУ ДО "Областной центр внешкольной воспитательной работы".
1.2. Поощрение государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования в соответствии с Законом Сахалинской области от 03.12.2007 N 108-ЗО "О премиях Сахалинской области в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей".
Ожидаемые результаты: стабильное функционирование системы дополнительного образования, выявление и внедрение передового педагогического опыта.
Сроки реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Основное мероприятие 2 "Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" включает 2 мероприятия:
2.1. Обеспечение защиты социальных прав и гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Законом Сахалинской области от 30.07.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству".
2.2. Проведение мероприятий по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми.
Ожидаемые результаты: обеспечение своевременной защиты социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройства на воспитание в семьи граждан.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Основное мероприятие 3 "Модернизация содержания и технологий обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования" включает 2 мероприятия:
3.1. Подготовка квалифицированных специалистов по научно-техническому творчеству для системы дополнительного образования.
3.2. Приобретение оборудования и расходных материалов для направленности "научно-техническое творчество" в системе дополнительного образования.
Ожидаемые результаты: увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительным образованием до 75%.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Основное мероприятие 4 "Развитие сети учреждений дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей" включает 4 мероприятия:
4.1. Восстановление загородных оздоровительных лагерей.
4.2. Софинансирование расходов органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области по строительству и реконструкции учреждений дополнительного образования.
4.3. Софинансирование расходов органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области по капитальному ремонту социально значимых объектов учреждений дополнительного образования.
4.4. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Ожидаемые результаты: увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительным образованием до 75%.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Основное мероприятие 5 "Предоставление психолого-педагогической помощи семье и детям" включает 1 мероприятие:
5.1. Организация предоставления психолого-педагогической помощи семье и детям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших на постоянное место жительства, ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям".
Ожидаемые результаты: увеличение доли лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших на постоянное место жительства, положительно адаптированных; сокращение возвратов детей из семей опекунов (приемных родителей).
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Для реализации мероприятий подпрограммы между министерством образования Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области и соответствующим органом местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области - исполнителем подпрограммы заключается соглашение по софинансированию мероприятий, включаемых в подпрограмму.".
5.5. Раздел VI считать разделом IV.
5.6. Разделы VII, VIII считать разделом V и изложить его в следующей редакции:
"Раздел V. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) в сфере развития воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей.
Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы через создание условий для устойчивого функционирования системы воспитания и дополнительного образования детей, успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей.
Набор индикаторов (показателей) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов подпрограммы;
- оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
- экономические факторы: обеспечение своевременного и стабильного финансирования мероприятий подпрограммы. Недостаточность финансирования приведет к невозможности реализации поставленных задач;
- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования, по сравнению с действующими, к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;
- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;
- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости. В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие целевые индикаторы (показатели):
1. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет". За базовый показатель - 67% определен показатель по итогам деятельности учреждений дополнительного образования детей Сахалинской области за 2013 год. Прогнозируется увеличение показателя на 8% до 75%. Прогнозный показатель определен в соответствии с планируемым уровнем охвата детей 5 - 18 лет дополнительным образованием на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным отраслевых форм государственного статистического наблюдения 1-ДО, 76-РИК. Значение целевого индикатора- процентное отношение общего числа детей и молодежи 5 - 18 лет в отчетном году к общему числу детей и молодежи 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования детей в отчетном году.
2. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных".
Базовым показателем определен показатель доли лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных в 2013 году, - 47%. Прогнозируется увеличение показателя на 21%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по приобретению жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию службы постинтернатного сопровождения этой категории граждан, внедрению новых подходов к подготовке воспитанников к самостоятельной жизни, дальнейшего устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан.
Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным отчетов ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", государственного статистического наблюдения 103-РИК. Значение целевого индикатора - процентное отношение числа лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных, к числу прибывших к постоянному месту жительства.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 7 к государственной программе.".
5.7. Раздел IX считать разделом VI и изложить его в следующей редакции:
"Раздел VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 2 939 962,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 557 030,1 тыс. рублей;
2015 год - 513 188,5 тыс. рублей;
2016 год - 412 639,3 тыс. рублей;
2017 год - 323 698,3 тыс. рублей;
2018 год - 468 821,2 тыс. рублей;
2019 год - 175 998,6 тыс. рублей;
2020 год - 488 586,6 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств областного бюджета - 2 906 697,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 546 800,2 тыс. рублей;
2015 год - 500 629,9 тыс. рублей;
2016 год - 408 448,4 тыс. рублей;
2017 год - 322 688,2 тыс. рублей;
2018 год - 465 893,0 тыс. рублей;
2019 год - 175 998,6 тыс. рублей;
2020 год - 486 239,0 тыс. рублей;
- за счет средств местных бюджетов - 31 703,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 9 477,9 тыс. рублей;
2015 год - 11 748,6 тыс. рублей;
2016 год - 4 190,9 тыс. рублей;
2017 год - 1 010,1 тыс. рублей;
2018 год - 2 928,2 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 2 347,6 тыс. рублей;
- объем средств, поступающих за счет иных внебюджетных источников, - 1562,0 тыс. рублей:
2014 - 752,0 тыс. рублей;
2015 - 810,0 тыс. рублей.
Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.
Финансирование Программы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета Сахалинской области представлено в приложениях N 8, 8а к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к государственной программе.
Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами, представлены в приложении N 10 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.".
5.8. Раздел Х считать разделом VII.
6. Внести в подпрограмму N 5 "Развитие кадрового потенциала" государственной программы следующие изменения:
6.1. В паспорте подпрограммы:
6.1.1. Часть "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы |
1. Оказание государственной социальной поддержки и стимулирование труда педагогических работников. 2. Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров. 3. Осуществление дополнительного профессионального образования. 4. Повышение престижа педагогической профессии, формирование позитивного образа современного учителя". |
6.1.2. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования - 4 158 855,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 816 939,4 тыс. рублей; 2015 год - 198 669,1 тыс. рублей; 2016 год - 264 770,4 тыс. рублей; 2017 год - 246 882,3 тыс. рублей; 2018 год - 198 063,3 тыс. рублей; 2019 год - 199 630,9 тыс. рублей; 2020 год - 486 239,0 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств бюджета Сахалинской области -4 130 706,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 816 139,4 тыс. рублей; 2015 год - 198 069,1 тыс. рублей; 2016 год - 264 170,4 тыс. рублей; 2017 год - 239 981,1 тыс. рублей; 2018 год - 191 389,1 тыс. рублей; 2019 год - 192 957,5 тыс. рублей; 2020 год - 228 000,2 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета - 28 148,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 800,0 тыс. рублей; 2015 год - 600,0 тыс. рублей; 2016 год - 600,0 тыс. рублей; 2017 год - 6 901,2 тыс. рублей; 2018 год - 6 674,2 тыс. рублей; 2019 год - 6 673,4 тыс. рублей; 2020 год - 5 900,0 тыс. рублей". |
6.2. В разделе II абзацы 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"1. Оказание государственной социальной поддержки и стимулирование труда педагогических работников.
2. Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров.
3. Осуществление дополнительного профессионального образования.
4. Повышение престижа педагогической профессии, формирование позитивного образа современного учителя.".
6.3. Разделы III, IV исключить.
6.4. Раздел V считать разделом III и изложить его в следующей редакции:
"Раздел III. Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении N 1а к Госпрограмме.
При формировании мероприятий подпрограммы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы:
- учет ресурсных возможностей Сахалинской области;
- управление по результатам;
- целевой подход, при котором решение задач подпрограммы должно быть направлено на системные изменения в сфере развития кадрового потенциала.
В подпрограмму включены следующие мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. Оказание государственной социальной поддержки и стимулирование труда педагогических работников.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Мероприятия по обеспечению социальных гарантий работникам образования направлены на повышение социального статуса работников образования, привлекательности педагогической профессии для молодежи. Государственная социальная поддержка и стимулирование труда педагогических работников будут обеспечены за счет реализации комплекса мер, включающих:
1) Предоставление выплат работникам образовательных учреждений, которым присвоено звание "Заслуженный педагог Сахалинской области" (Закон Сахалинской области от 28.01.2004 N 466 "Заслуженный педагог Сахалинской области").
2) Предоставление выплат работникам образовательных учреждений, имеющим государственные награды Российской Федерации (Закон Сахалинской области от 18.03.2016 N 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области").
3) Премии работникам государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования в соответствии с Законом Сахалинской области от 03.12.2007 N 108-ЗО "О премиях Сахалинской области в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей".
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия: будут обеспечены государственные социальные гарантии работникам образования, повысится привлекательность педагогической профессии. Увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.
Основное мероприятие 2. Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области".
Реализация данного направления будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:
1) Осуществление целевой подготовки специалистов по направлению "Педагогика и образование".
2) Проведение аттестации профессиональной деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Сахалинской области, и руководящих работников образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области.
3) Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере образования (государственный контроль (надзор) в сфере образования, лицензирование образовательной деятельности организаций; государственная аккредитация образовательной деятельности организаций; подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации и др.).
4) Введение эффективного контракта как основы трудовых отношений с педагогическими и руководящими работниками системы образования.
Ожидаемые результаты: будет обеспечиваться целевая подготовка специалистов по направлению "Педагогика и образование", своевременная ротация и эффективное замещение педагогических и руководящих кадров в учреждениях образования; развитие наставничества и постдипломного сопровождения молодых специалистов, прибывших в образовательные учреждения. Увеличение доли педагогических работников, имеющих высшее образование. Повышение качественных показателей кадрового ресурса региональной системы образования. Будет завершен переход к эффективному контракту в сфере образования. Будет обеспечено осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере образования.
Основное мероприятие 3. Осуществление дополнительного профессионального образования.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Реализация данного мероприятия будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:
1) Реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и переподготовки работников образования, управление проектами и административное обеспечение деятельности.
2) Формирование и сопровождение профессионального развития резерва руководящих кадров учреждений образования.
3) Организацию курсов повышения квалификации для работников учреждений, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области.
4) Реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и переподготовки работников здравоохранения.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено обновление типовых учебных программ повышения квалификации руководителей и педагогических работников образовательных организаций, разработана и внедрена персонифицированная форма повышения квалификации, будут внедряться механизмы, обеспечивающие формирование и сопровождение профессионального развития резерва руководящих кадров образовательных организаций, на основе дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки "Менеджмент в образовании" будут обеспечены организация и проведение переподготовки руководителей общеобразовательных организаций, средних профессиональных образовательных организаций, будет обеспечено проведение мероприятий, направленных на управление проектами и административное обеспечение деятельности организаций.
Ожидаемые результаты: модернизация системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, соответствующей задачам развития регионального образования. Повышение уровня квалификации педагогических кадров, профессионализма и компетентности специалистов. Рост численности педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации. Формирование и развитие резерва руководящих кадров образовательных организаций.
Основное мероприятие 4.Повышение престижа педагогической профессии, формирование позитивного образа современного учителя.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Реализация данного направления будет обеспечена за счет стимулирования творческой активности педагогов, развития профессионального сообщества, формирования положительного имиджа педагога в обществе, создания условий для выявления и обмена лучшими практиками посредством проведения мероприятий, включающих:
- поддержку на конкурсной основе лучших учителей;
- ежегодные акции, мастер-классы, форумы педагогов-новаторов, слеты педагогических династий, научно-практические семинары и симпозиумы, семинары-тренинги и "круглые столы", пресс-конференции, открытые обсуждения по вопросам профессионализма и др.;
- освещение в средствах массовой информации передового опыта работы, публикация материалов, направленных на формирование позитивного образа, повышение социального статуса и престижа профессии педагога.
Ожидаемые результаты: повышение привлекательности педагогической профессии, профессионального уровня и профессионального мастерства педагогических кадров, позитивного образа и социального статуса, престижа профессии. Распространение передового педагогического опыта лидеров образования и лучших педагогических практик.
В рамках подпрограммы также будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Сахалинской области, проведение областных мероприятий по организации профессионального и творческого развития руководящих и педагогических работников образовательных организаций области (в том числе фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий), проведение экспертной оценки профессиональной деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Сахалинской области, и руководящих работников образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Сахалинской области.
Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы представлен в приложении N 3 к Госпрограмме.".
6.5. Раздел VI считать разделом IV.
6.6. Разделы VII, VIII считать разделом V и изложить его в следующей редакции:
"Раздел V. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) в сфере развития кадрового потенциала региональной системы образования.
Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы
Состав индикаторов (показателей) результативности и эффективности подпрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор индикаторов (показателей) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов подпрограммы;
- оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения индикаторов (показателей) реализации подпрограммы установлены на основании статистического наблюдения (с 2016 года форма ОО-1).
Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
- экономические факторы: обеспечение своевременного и стабильного финансирования мероприятий подпрограммы. Недостаточность финансирования приведет к невозможности реализации поставленных задач;
- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования, по сравнению с действующими, к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;
- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;
- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости. В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие индикаторы (показатели):
1. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами".
Показатель рассчитывается по данным статистической отчетности и представляет процентное отношение общего числа педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.
2. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля молодых специалистов, привлеченных для работы в образовательные учреждения Сахалинской области, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования".За базовый показатель определено количество молодых специалистов, прибывших в учреждения образования в 2012 году - 120 чел. Прогнозируется увеличение показателя на 0,5%.
Показатель определен в соответствии с планируемым числом специалистов, привлекаемых в 2014 - 2020 годах в учреждения образования Сахалинской области в рамках мероприятий подпрограммы. Показатель рассчитывается как процентное отношение общего числа молодых специалистов, привлеченных в учреждения образования в отчетном году, к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.
3. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования".За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 1,5%.Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, повысивших свой уровень образования и получивших высшее образование. Показатель рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным статистической отчетности как процентное отношение педагогических работников образовательных учреждений, повысивших свой уровень образования и получивших высшее образование в отчетном году, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.
4. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования". За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области" и учреждений образования за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 15%. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических и руководящих работников, охваченных различными формами повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров. Показатель рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным статистической и оперативной отчетности как процентное отношение педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.
5. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области". Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области в 2012 году - 84,6%. Планируемый показатель к 2013 и в последующие годы - 100%. При этом фактическое исполнение 2013 года составило 97,7%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597.
Данный показатель определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения как процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области.
6. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области" <*>. Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области в 2012 году - 92%. Планируемый показатель к 2013 и в последующие годы - 100%. При этом фактическое исполнение за 2013 год составило 105,8%.
Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597. Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области (в %) <*>.
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения как процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области <*>.
--------------------------------
<*> Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы, с уровнем которой сравнивают заработную плату педагогических работников образовательных учреждений, используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
7. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области".
Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области в 2012 году - 75,6%. Планируемый показатель к 2018 году 100%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761.
Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения как процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области.
8. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области" <**>.
Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области в 2012 году - 86,6%. Планируемый показатель к 2018 году 100%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597.
Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области (в %) <**>. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения как процентное отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области <**>.
--------------------------------
<**> Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы, с уровнем которой сравнивают заработную плату преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
9. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании". Базовым показателем определена доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании в 2012 году - 4,3%. Планируемый показатель к 2020 году - 4%.Данный индикатор определяется как отношение численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, к общей численности выпускников, допущенных к прохождению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 20 сентября текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения.
Значение целевого индикатора - процентное отношение численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, к общей численности выпускников, допущенных к прохождению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 7 к государственной программе. Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к государственной программе.".
6.7. Раздел IX считать разделом VI и изложить его в следующей редакции:
"Раздел VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы
Общий объем финансирования - 4 158 855,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2 816 939,4 тыс. рублей;
2015 год - 198 669,1 тыс. рублей;
2016 год - 264 770,4 тыс. рублей;
2017 год - 246 882,3 тыс. рублей;
2018 год - 198 063,3 тыс. рублей;
2019 год - 199 630,9 тыс. рублей;
2020 год - 486 239,0 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств бюджета Сахалинской области - 4 130 706,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2 816 139,4 тыс. рублей;
2015 год - 198 069,1 тыс. рублей;
2016 год - 264 170,4 тыс. рублей;
2017 год - 239 981,1 тыс. рублей;
2018 год - 191 389,1 тыс. рублей;
2019 год - 192 957,5 тыс. рублей;
2020 год - 228 000,2 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета - 28 148,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 600,0 тыс. рублей;
2016 год - 600,0 тыс. рублей;
2017 год - 6 901,2 тыс. рублей;
2018 год - 6 674,2 тыс. рублей;
2019 год - 6 673,4 тыс. рублей;
2020 год - 5 900,0 тыс. рублей.
Реализация основных мероприятий подпрограммы предусматривает участие в федеральных проектах и конкурсах, в связи с чем возможно привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования. Министерству образования Сахалинской области ежегодно в федеральном бюджете предусмотрены средства субсидий на поощрение лучших учителей.
Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.
Финансирование программы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета Сахалинской области представлено в приложениях N 8, 8а к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к государственной программе.
Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами, представлены в приложении N 10 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.".
6.8. Раздел X считать разделом VII.
7. Внести в подпрограмму N 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" государственной программы следующие изменения:
7.1. В паспорте подпрограммы:
7.1.1. Части "Цели подпрограммы", "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цель подпрограммы |
Создание современных комфортных и безопасных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие инфраструктуры существующих и создание новых общеобразовательных учреждений". |
7.1.2. Часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 11 748 784,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 315 699,0 тыс. рублей; 2015 год - 97 704,1 тыс. рублей; 2016 год -168 013,8 тыс. рублей; 2017 год - 539 812,5 тыс. рублей; 2018 год - 555 954,6 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 071 600,3 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств областного бюджета - 11 519 224,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1 190 291,9 тыс. рублей; 2015 год - 96 727,1 тыс. рублей; 2016 год - 166 512,1 тыс. рублей; 2017 год - 534 414,4 тыс. рублей; 2018 год - 550 395,1 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 980 884,2 тыс. рублей; - за счет средств местных бюджетов - 229 559,5 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 125 407,1 тыс. рублей; 2015 год - 977,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 501,7 тыс. рублей; 2017 год - 5 398,1 тыс. рублей; 2018 год - 5 595,5 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 0716,1 тыс. рублей". |
7.2. Абзацы 12 - 14 раздела II изложить в следующей редакции:
"Целью подпрограммы является создание современных комфортных и безопасных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, через развитие инфраструктуры существующих и создание новых общеобразовательных учреждений.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- создать современные комфортные условия, соответствующие требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил, для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, во вновь построенных и существующих общеобразовательных учреждениях;".
7.3. Разделы III, IV исключить.
7.4. Раздел V считать разделом III и изложить его в следующей редакции:
"Раздел III. Перечень мероприятий подпрограммы
Программа представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на обеспечение развития инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении N 1 к Программе.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении N 1а к Программе.
Основное мероприятие 1 "Развитие инфраструктуры существующих и создание новых общеобразовательных учреждений" направлено:
- на развитие инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений посредством строительства новых зданий школ в соответствии с современными строительными нормами и правилами, пожарными требованиями, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
- на создание современных условий обучения посредством строительства спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют, а также посредством строительства инженерных коммуникаций в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства (центральное отопление, канализация, водоснабжение);
- на модернизацию существующей инфраструктуры общего образования путем строительства и реконструкции зданий школ, оптимизацию загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений.
При строительстве, реконструкции образовательных учреждений особое внимание будет уделено созданию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечивать интеграцию детей-инвалидов в процесс обучения, обеспечению безопасности обучающихся и комфортных условий для организации образовательного процесса.
По итогам реализации мероприятия предполагается достижение следующих результатов:
- будет создано 11464 места, в том числе: путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования - 10066 мест, эффективного использования имеющихся помещений за счет оптимизации загруженности школ - 1398 мест;
- обучающиеся 1 - 4 классов перейдут на обучение в одну смену, будет удержан существующий односменный режим обучения в общеобразовательных организациях Сахалинской области.
- в трех муниципальных образованиях будет разработана проектная документация на строительство, реконструкцию трех объектов образования, одного спортивного зала;
- в одном муниципальном образовании будет завершено строительство общеобразовательного учреждения, отвечающего современным санитарно-эпидемиологическим нормативам, строительным нормам и правилам, противопожарным требованиям;
- будут расширены возможности для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;
- в 4-х муниципальных образованиях области будет построено 6 спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют;
- в 2-х муниципальных образованиях области будет осуществлено строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в 2-х образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства;
- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
Информация по объектам капитального строительства в рамках подпрограммы приведена в приложении N 2 к Госпрограмме.".
7.5. Раздел VI считать разделом IV.
7.6. Разделы VII, VIII считать разделом V и изложить его в следующей редакции:
"Раздел V. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) в сфере развития инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.
Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы через создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение соответствия условий обучения и воспитания обучающихся требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил, развитие современной сети, обеспечивающей повышение качества образовательных услуг в образовательных учреждениях Сахалинской области.
Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости.
В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие целевые индикаторы (показатели):
1. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) организациях" характеризует качество образовательных услуг для детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным статистической, оперативной отчетности как отношение численности обучающихся, занимающихся во вторую смену, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 октября текущего года.
2. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" характеризует доступность и качество образовательных услуг для всех категорий детей, независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности отрасли в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности как отношение количества общеобразовательных организаций, имеющих физкультурный зал, к общему количеству государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 октября текущего года.
3. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Число мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области, введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования и оптимизации загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений" характеризует количество мест, созданных в общеобразовательных организациях Сахалинской области в соответствии с прогнозируемой потребностью. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозируемым количеством мест в образовательных учреждениях, полученных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования за счет строительства, реконструкции зданий образовательных учреждений, оптимизации загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений. Значение показателя рассчитывается на основании оперативной информации, предоставленной муниципальными образованиями о количестве введенных в текущем году мест в общеобразовательных организациях, и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января, следующего за отчетным годом.
4. Целевой индикатор (показатель) подпрограммы "Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях Сахалинской области" характеризует качество предоставления образовательных услуг. Базовый показатель определен по данным федерального статистического наблюдения по состоянию на 01 октября 2015 года. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным федерального статистического наблюдения (с 2016 года форма ОО-1) как отношение численности обучающихся, занимающихся в первую смену, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 октября текущего года.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 7 к государственной программе.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к государственной программе.".
7.7. Раздел IX считать разделом VI и изложить его в следующей редакции:
"Раздел VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложениях N 8, 8а к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 9 к государственной программе.
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 11 748 784,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 315 699,0 тыс. рублей;
2015 год - 97 704,1 тыс. рублей;
2016 год -168 013,8 тыс. рублей;
2017 год - 539 812,5 тыс. рублей;
2018 год - 555 954,6 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 9 071 600,2 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств областного бюджета - 11 519 224,8 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 1 190 291,9 тыс. рублей;
2015 год - 96 727,1 тыс. рублей;
2016 год - 166 512,1 тыс. рублей;
2017 год - 534 414,4 тыс. рублей;
2018 год - 550 395,1 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 8 980 884,2 тыс. рублей;
- за счет средств местных бюджетов - 229 559,5 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 125 407,1 тыс. рублей;
2015 год - 977,0 тыс. рублей;
2016 год - 1 501,7 тыс. рублей;
2017 год - 5 398,1 тыс. рублей;
2018 год - 5 595,5 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 9 0716,1 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области. Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок предоставления субсидий, представлен в приложении N 4 к государственной программе.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.".
7.8. Раздел X считать разделом VII.
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Сахалинской области от 28 февраля 2017 г. N 78 "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.