Приложение N 7. Дорожная карта по внедрению целевой модели "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

Приложение N 7
к распоряжению Правительства
Сахалинской области
от 28 февраля 2017 г. N 118-р

Дорожная карта
по внедрению целевой модели "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

Описание ситуации

Целевая модель "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" (далее - целевая модель), разработанная на основе лучших региональных практик, определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее - подключение). Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами: объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения; объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 м3/час при наличии технической возможности подключения. При этом возможно распространение на всех заявителей вне зависимости от величины подключаемой нагрузки.

N пп.	Фактор / этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1. Подготовка к заключению договора о подключении к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения
1.1.	Информационное обеспечение процесса подключения на этапе до заключения договора о подключении к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении)	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.03.17	31.12.17	Наличие в открытом доступе на сайте органов местного самоуправления или ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
			01.03.17	31.12.17	Наличие публикаций на сайте ресурсоснабжающей организации об исчерпывающем перечне документов, необходимых к представлению для подготовки договора о подключении с примером заполнения	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
			01.03.17	31.12.17	Наличие в открытом доступе на сайте субъекта российской федерации информации о возможности подключения нагрузки заявителя в выбранной точке подключения в привязке к земельному участку	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
			01.03.17	31.12.17	Наличие "горячей линии" по вопросам подключения	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
1.2.	Автоматизация процесса подключения	Создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения	01.03.17	31.12.17	Наличие калькулятора на сайте субъекта российской федерации и на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из определенной точки подключения с учетом нагрузки заявителя	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, ОМСУ
2. Заключение договора о подключении
2.1.	Удобство подачи заявки на подключение договора о подключении	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	01.03.17	31.12.17	Обеспечена возможность подачи заявки на заключение договора о подключении: в электронной форме, с использованием квалифицированной электронной подписи; почтовым отправлением, курьером	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
2.2.	Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении	Обеспечение повышения открытости информации	01.03.17	31.12.17	Проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению в срок не более 18 месяцев
3.1.	Упрощенное получение разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	Внесение изменений в законодательство субъекта российской федерации, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	01.03.17	31.12.17	Наличие нормативного правового акта субъекта российской федерации, отменяющего необходимость получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения низкого уровня опасности, путем утверждения на уровне закона субъекта российской федерации перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
3.2.	Оптимизация процедур	Реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения	01.03.17	31.12.17	Наличие нормативного правового акта субъекта российской федерации о сокращении сроков прохождения экспертизы проектно-сметной документации на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
			01.03.17	31.12.17	Возможность размещения в соответствии с земельным законодательством российской федерации объектов сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков	Да	Нет	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, ОМСУ
			01.03.17	31.12.17	Наличие регламента оказания муниципальных услуг по выдаче разрешений на проведение земляных работ	Да	Да	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
			01.03.17	31.12.17	Сокращенный срок предоставления ордера на проведение земляных работ	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
4. Подача тепловой энергии и теплоносителя
4.1.	Ускоренная процедура выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	Обеспечение сокращения сроков выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	01.03.17	31.12.17	Наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
4.2.	Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	Обеспечение сокращения сроков выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	01.03.17	31.12.17	Наличие возможности направления заявителю актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, разграничении балансовой принадлежности, подписанных электронной подписью	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, ОМСУ
5. Обеспечивающие факторы
5.1.	Оптимизация сроков	Подготовка и реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемого (реконструируемого) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством российской федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций	01.03.17	31.12.17	Сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемое (реконструируемое) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством российской федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций на региональном и местном уровнях	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, ОМСУ
5.2.	Утверждение схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций	Реализация мероприятий по утверждению в субъекте Российской Федерации схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций	01.03.17	31.12.17	Наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения, а также инвестиционных программ (при наличии необходимости реализации мероприятий в целях обеспечения возможности подключения)	Да	Да	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области, ОМСУ
5.3.	Совершенствование механизмов по предоставлению услуг в электронном виде	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов	01.03.17	31.12.17	Создание ИТ-инфраструктуры для возможности подачи онлайн-заявки на подключение посредством информационно-коммуникационной сети "интернет"	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области совместно с ГБУ "СОЦИ", ОМСУ
		Реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов	01.03.17	31.12.17	Наличие интернет-портала с доступной и актуальной информацией с возможностью наблюдать статус исполнения заявки на подключение в интерактивном режиме	Да	Нет	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области совместно с ГБУ "СОЦИ", ОМСУ