Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжением Правительства Сахалинской области от 6 октября 2017 г. N 580-р в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к распоряжению Правительства
Сахалинской области
от 28 февраля 2017 г. N 118-р
Дорожная карта
по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"
6 октября 2017 г.
Описание ситуации |
В рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах, по которому оценивается деятельность Губернаторов, и содержащего 45 показателей, входит показатель "Эффективность процедур по подключению электроэнергии". Показатель оценивается бизнесом исходя из следующих критериев: - среднее время подключения (мощность линии от 15 до 150 кВт) - среднее количество процедур (от подачи заявки до заключения договора на поставку электроэнергии); - удовлетворенности скоростью подключения, стоимостью услуги, достаточностью мощностей у сетевой компании, профессионализмом сотрудников, возможностью оформления через интернет заявки (или ее этапов). В Сахалинской области создана проектная команда по внедрению лучших практик Нацрейтинга, в которую входят представитель от агентства по развитию электроэнергетики и газификации и ПАО "Сахалинэнерго"с участием представителей бизнеса, создана рабочая группа под руководством заместителя руководителя агентства. По итогам рейтинга 2016 года (данные 2015 г.) среднее время подключения составило 86 дней, количество процедур - 12. По сравнению с рейтингом 2015 года данные показатели ухудшились почти в 2 раза. При этом в 2015 году у Сахалинской области был лучший показатель по подключению - 43. Основной целью дорожной карты является - улучшение инвестиционного климата в Сахалинской области. Задачи - создание благоприятных условий для подключения потребителей к электрическим сетям. Категории потребителей: Юридические лица (индивидуальные предприниматели) с мощностью от 15 до 150 кВт |
N |
Фактор/Этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Дата начала |
Дата окончания |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателя |
Текущее значение показателя |
Ответственный |
1. |
Заключение договора о технологическом присоединении |
|||||||
1.1. |
Удобство подачи заявок |
Создание единого регионального интернет-портала |
01.03.17 |
31.12.17 |
Наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение |
70% Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через "личный кабинет" на сайте сетевой организации |
10% |
Агентство по развитию электроэнергетики и газификации совместно Сахалинской области с агентством по информационным технологиям и связи Сахалинской области, сетевыми и ресурсоснабжающими организациями |
Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров |
01.03.17 |
31.12.17 |
Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц, да/нет |
Да |
Да |
Сетевые организации и ресурсоснабжающие организации совместно с агентством по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области |
||
1.2. |
Наличие "личного кабинета" на официальных сайтах сетевых организаций |
Развитие функционала "личного кабинета" на официальных сайтах сетевых организаций |
01.03.17 |
31.12.17 |
Наличие на официальных сайтах сетевых организаций "личного кабинета", с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи, да/нет |
Да |
Нет |
Сетевые организации и ресурсоснабжающие организации |
01.03.17 |
31.12.17 |
Наличие на официальных сайтах сетевых организаций "личного кабинета", с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет |
Да |
Нет |
Сетевые организации и ресурсоснабжающие организации |
|||
1.3. |
Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение |
Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях |
01.03.17 |
31.12.17 |
Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет |
Да |
Нет |
Сетевые организации и ресурсоснабжающие организации |
Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях |
01.03.17 |
31.12.17 |
Наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет |
Да |
Нет |
Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области Сетевые организации и ресурсоснабжающие организации |
||
2. |
Выполнение мероприятий по технологическому присоединению |
|||||||
2.1. |
Наличие упрощенной системы осуществления закупок |
Внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением "рамочных" договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей |
01.03.17 |
31.12.17 |
Наличие заключенных сетевой организацией "рамочных" договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/ нет |
Да |
Нет |
Сетевые и ресурсоснабжающие организации |
2.2. |
Упрощенная процедура проведения работ по строительству |
Отмена необходимости получения разрешения на строительство объектов электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно, необходимых для технологического присоединения |
01.03.17 |
31.12.17 |
Вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство, да/нет |
Да |
Да |
Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области |
2.3. |
Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства |
Принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства |
01.03.17 |
31.12.17 |
Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней |
10 дней |
Не определено |
Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области Органы местного самоуправления |
2.4. |
Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ |
Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" |
01.03.17 |
31.12.17 |
Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства по принципу "одного окна" |
Да |
Нет |
Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области совместно с агентством по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области и органами местного самоуправления, сетевыми и ресурсоснабжающими организациями |
Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории субъекта Российской Федерации в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий |
01.03.17 |
31.12.17 |
Создание на региональном и муниципальных уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления, да/нет |
Да |
Нет |
Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области совместно с агентством архитектуры и градостроительства Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области, органами местного самоуправления |
||
|
|
Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности |
01.03.17 |
31.12.17 |
Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности |
Да |
Нет |
Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области совместно с агентством по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, органами местного самоуправления и сетевыми, ресурсоснабжающими организациями |
3. |
Оформление технологического присоединения |
|||||||
3.1. |
Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения |
Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя |
01.03.17 |
31.12.17 |
Составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 квт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя, рабочих дней |
10 дней |
Не определено |
Сетевые и ресурсоснабжающие организации |
3.2. |
Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией |
Регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации |
01.03.17 |
31.12.17 |
Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, да/нет |
Да |
Нет |
Гарантирующие поставщики и сетевые организации |
Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанных с использованием Электронной подписи) через "личный кабинет" на сайте сетевой организации |
01.03.17 |
31.12.17 |
Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых организаций (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде, да/нет |
Да |
Нет |
Гарантирующие поставщики, сетевые организации |
||
4. |
Обеспечивающие факторы |
|||||||
4.1. |
Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики |
Издание закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования |
01.03.17 |
31.12.17 |
Обеспечена синхронизация схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации со схемой и программой развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, да/нет |
Да |
Нет |
Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области совместно с агентством по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, сетевыми организациями |
Формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение) |
01.03.17 |
31.12.17 |
Обеспечена синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, да/нет |
Да |
Да |
Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области совместно с сетевыми организациями |
||
|
|
Формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории субъекта Российской Федерации |
01.03.17 |
31.12.17 |
Обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, да/нет |
Да |
Нет |
Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области совместно с агентством по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области |
4.2 |
Рекомендации |
Выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации |
01.03.17 |
31.12.17 |
Унификация процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней |
90 дней |
170 дней |
Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области совместно с сетевыми организациями |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.