Приложение N 1. Изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 4 апреля 2017 г. N 146

Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 816, от 03.04.2014 N 139, от 06.05.2014 N 206, от 03.10.2014 N 478, от 29.01.2015 N 25, от 25.06.2015 N 240, от 07.08.2015 N 320, от 27.08.2015 N 353, от 09.10.2015 N 417, от 18.12.2015 N 523, от 31.12.2015 N 582, от 29.06.2016 N 318, от 14.07.2016 N 352, от 26.10.2016 N 540, от 29.12.2016 N 683 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство строительства Сахалинской области
Соисполнители государственной программы	-
Участники государственной программы	Министерство здравоохранения Сахалинской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области; министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области; министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области; агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области, акционерное общество "Сахалинское ипотечное агентство"
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма N 1 "Стимулирование жилищного строительства". Подпрограмма N 2 "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения". Подпрограмма N 3 "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Сахалинской области до 2020 года". Подпрограмма N 4 "Инфраструктурное развитие территорий муниципальных образований Сахалинской области до 2020 года"
Цели государственной программы	Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Сахалинской области, создание инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации генеральных планов (схем территориального планирования)
Задачи государственной программы	1. Создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области. 2. Обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Сахалинской области в условиях высокой сейсмичности, цунами-, лавино- и селеопасности. 3. Создание благоприятных условий для развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения. 4. Обеспечение инфраструктурного развития (систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и транспортного обеспечения) в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства муниципальных образований Сахалинской области для реализации генеральных планов (схем территориального планирования) муниципальных образований Сахалинской области.
Этапы и сроки реализации государственной программы	Срок реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы: первый этап: 2014 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования государственной программы	Общий объем финансирования (прогнозная оценка) государственной программы составит 75368162,8 тыс. рублей, в том числе: - субвенции из федерального бюджета бюджету Сахалинской области - 212781,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 139592,6 тыс. рублей; 2015 год - 43923,2 тыс. рублей; 2016 год - 29265,9 тыс. рублей; - областного бюджета - 69867890,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19152813,1 тыс. рублей; 2015 год - 22157910,5 тыс. рублей; 2016 год - 6138337,9 тыс. рублей; 2017 год - 5226874,3 тыс. рублей; 2018 год - 3337343,9 тыс. рублей; 2019 год - 2549730,4 тыс. рублей; 2020 год - 11304880,6 тыс. рублей; - местного бюджета - 578978,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 172861,7 тыс. рублей; 2015 год - 120887,1 тыс. рублей; 2016 год - 51991,7 тыс. рублей; 2017 год - 93735,2 тыс. рублей; 2018 год - 23636,8 тыс. рублей; 2019 год - 18429,9 тыс. рублей; 2020 год - 97436,0 тыс. рублей; - юридические и физические лица - 3189022,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 679681,8 тыс. рублей; 2015 год - 811159,8 тыс. рублей; 2016 год - 1637672,4 тыс. рублей; 2017 год - 60508,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1519490,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1012490,0 тыс. рублей; 2015 год - 507000,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения	1. "ОИ" Годовой объем ввода жилья - не менее 350 тыс. кв. метров в 2020 году. 2. "ОИ" Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, - не менее 200 тыс. кв. метров в 2020 году. 3. "ОИ" Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в % к 2011 году - 154% в 2020 году. 4. "ОИ" Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года), - 26,5 кв. метров на человека в 2020 году. 5. "ОИ" Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3-х человек) - 2,6 года в 2020 году. 6. "ОИ" Количество лет, необходимых семье, состоящей из 3-х человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м, с учетом среднего годового совокупного дохода семьи - 8,7 года в 2020 году. 7. "ОИ" Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на конец года - 60% в 2020 году. 8. "ОИ" Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда (процентов от общей площади жилищного фонда и от числа жилых единиц в жилищном фонде) - 6% к 2017 году. 9. "ОИ" Рост производительности труда (вид деятельности "Строительство") - 5% в 2020 году. 10. "ОИ" Средняя стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке - не более 90 000,0 рублей в 2020 году. 11. "ОИ" Расчетная средняя стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" - не более 96 954,4 рублей в 2020 году. 12. "ОИ" Снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) - на 20% к 2018 году. 13. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с помощью ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области и местных бюджетов, - 84 единицы к 2015 году. 14. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки, от общего числа молодых семей, желающих улучшить жилищные условия на условиях Программы, на конец отчетного периода - 30,4% в 2015 году. 15. Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец отчетного периода - 7,1% в 2015 году. 16. Численность граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда, - 590 человек к 2015 году. 17. Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений - 1,8 млрд. рублей за весь период реализации Программы. 18. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений - 0,0004% в 2016 году.".

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Абзацы 21 - 31 изложить в следующей редакции:

"Учитывая основные целевые ориентиры и приоритеты развития сферы жилищного строительства на национальном и областном уровнях, основной целью Программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Сахалинской области, создание инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации генеральных планов (схем территориального планирования).

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области;

- обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Сахалинской области в условиях высокой сейсмичности, цунами-, лавино- и селеопасности;

- создание благоприятных условий для развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения;

- обеспечение инфраструктурного развития (систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и транспортного обеспечения) в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства муниципальных образований Сахалинской области для реализации генеральных планов (схем территориального планирования) муниципальных образований Сахалинской области.

Реализация Программы позволит жителям Сахалинской области независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса увеличить доступность строительства жилья экономкласса, индивидуального и малоэтажного жилья.

Планируется в сфере градорегулирования и формирования комфортной среды проживания создать условия, направленные на стимулирование развития градостроительной и строительной деятельности, отвечающей современным требованиям архитектурно-пространственной организации, задачам улучшения состояния окружающей среды.

В сфере развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будут созданы условия, направленные на снятие ключевых ограничений, на развитие комплекса предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов.

В сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будут созданы условия, направленные на поддержку формирования государственно-частных партнерств, обеспечивающих строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства, особенно при комплексном освоении земельных участков и развитии застроенных территорий.

В целях стимулирования строительства жилья экономического класса, снижения стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, внедрения инновационных институциональных, финансовых, технологических и организационных механизмов такого строительства планируется проработка возможности участия в приоритетном проекте по повышению доступности жилья для экономически активного населения (домохозяйств) за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса.".

1.3. Разделы 3 - 4 исключить.

1.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Перечень мероприятий Государственной программы

Основу Программы составляют мероприятия подпрограмм Программы, реализуемые органами исполнительной власти Сахалинской области в соответствии со сферами ведения, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, а также организациями строительного комплекса в отношении объектов, находящихся в их собственности, за счет собственных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере жилищного строительства Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов.

В период с 2014 по 2016 годы в рамках Программы запланирована реализация следующих подпрограмм и основных мероприятий Программы.

Подпрограмма N 1 "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" включает следующие основные мероприятия:

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

- инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

- инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов);

- проведение первоочередных работ по сейсмоусилению (строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир в новых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Подпрограмма N 2 "Стимулирование жилищного строительства" включает следующие основные мероприятия:

- развитие системы градостроительной деятельности;

- строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, включая благоустройство территории;

- строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья;

- развитие системы градостроительного планирования;

- приобретение проектов многоквартирных жилых домов с квартирами экономического класса для повторного применения на территории Сахалинской области;

- разработка типовых проектов на строительство жилых домов экономического класса и объектов социальной инфраструктуры на территории Сахалинской области, в том числе государственная экспертиза;

- предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем.

Подпрограмма N 3 "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Сахалинской области до 2020 года" включает следующее основное мероприятие:

- возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов.

Основное мероприятие 1 "Осуществление строительства и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, включая изыскательские работы".

В рамках мероприятия в целях сокращения численности нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете, в рамках Плана мероприятий муниципального образования Корсаковский городской округ в 2014 году планируется приобретение в муниципальную собственность 34 квартир в многоквартирных домах.

В рамках Плана мероприятий муниципального образования "Анивский городской округ" в целях переселения четырех семей из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2014 году планируется строительство объекта "Строительство (приобретение) квартир в Анивском городском округе".

Основное мероприятие 2 "Осуществление строительства, реконструкции, демонтажа объектов капитального строительства государственной собственности".

В рамках мероприятия в целях обеспечения служебным жильем работников бюджетной сферы планируется строительство объектов:

- "Реконструкция административного здания по ул. Дзержинского, 15 в г. Южно-Сахалинске под жилое" (изыскательские работы, проектные работы, заключение сейсмоцентра, государственная экспертиза, строительство) - в 2014 году.

Основное мероприятие 3 "Формирование земельных участков для жилищного строительства, в том числе проведение рыночной оценки".

Основанием для формирования земельных участков является "Дорожная карта по обеспечению ввода жилья на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", которой определены местоположение формируемых участков, их площадь, а также период проведения работ по межеванию земельных участков и постановки таких участков на кадастровый учет, а также сроки проведения аукционов по продаже прав аренды на такие участки.

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации работы по формированию земельного участка включают в себя:

- выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Выполнение работ по межеванию земельных участков для целей жилищного строительства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в рамках реализации государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Государственным заказчиком кадастровых работ является министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

В соответствии с пунктом 9 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска не позднее, чем за тридцать дней до дня проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности для строительства без торгов, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства представляет в министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области технические условия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение (технологическое присоединение).

Указанные требования не применяются к технологическому присоединению объектов капитального строительства к электрическим сетям (пункт 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что технические условия на подключение к сетям электроснабжения выдаются сетевой организацией непосредственно пользователю земельного участка, в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В данном случае технические условия являются неотъемлемой частью договора, заключаемого сетевой организацией с землепользователем.

В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономического класса, предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1. Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Сахалинской области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС").

Правительством Сахалинской области в 2009 году подготовлен и направлен в Фонд "РЖС" перечень из семи земельных участков общей площадью 21,2028 га, находящихся в федеральной собственности, предлагаемых для вовлечения в экономический оборот в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". Из семи участков для жилищного строительства предлагалось использовать части территории трех земельных участков общей площадью 10,72 га.

2. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на этих участках аварийного жилья.

При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда земельные участки, высвобождаемые из-под аварийного жилищного фонда, планируется использовать в соответствии с градостроительными планами территорий под вторичную жилищную застройку с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций.

3. В настоящее время в соответствии с "дорожными картами" определены земельные участки, находящиеся в муниципальной и не разграниченной государственной собственности, расположенные в районах Сахалинской области, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства в 2013 - 2020 годах.

С учетом ежегодной корректировки настоящей Программы будут формироваться дополнительные перечни площадок под жилую застройку и сетевые графики строительства.

Основное мероприятие 4 "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения".

Основными целями мероприятия являются:

- уменьшение объемов ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом сохранения теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения неаварийного жилищного фонда и других потребителей, подключенных к существующим инженерным сетям;

- предотвращение возможного обрушения жилья, представляющего реальную угрозу для жизни людей, проживающих в аварийном жилищном фонде, предотвращение обрушения неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения;

- снятие социальной напряженности среди населения, проживающего в аварийных и ветхих жилых помещениях, а также вблизи неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- ликвидация аварийного и признанного непригодным для проживания жилищного фонда с высокой степенью износа;

- ликвидация неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.

Основной механизм решения проблемы - ликвидация (снос) за счет бюджетных или смешанных источников финансирования аварийного и признанного непригодным для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения в целях освобождения территорий для строительства новых благоустроенных жилых помещений для переселения в него собственников и нанимателей из аварийного и признанного непригодным для проживания жилищного фонда, а также новых объектов производственного и непроизводственного назначения.

Результатом реализации мероприятия станет ликвидация ветхих и аварийных жилых и нежилых зданий, улучшение среды населенных пунктов области за счет комплексного освоения территорий после ликвидации указанной категории зданий.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия осуществляется в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на обеспечение населения качественным жильем согласно приложению N 11 к Программе.

Основное мероприятие 5 "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда".

Целями мероприятия являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и строительство (приобретение) жилья для обеспечения граждан жилыми помещениями;

- переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания; строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.

В рамках мероприятия гражданам предоставляются приобретаемые и отремонтированные органами местного самоуправления жилые помещения.

Задача мероприятия - обеспечение выполнения обязательств органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Предусмотренные мероприятием финансовые средства направляются на приобретение жилья на первичном и вторичном рынках и на проведение капитального ремонта муниципальных квартир для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Основное мероприятие 6 "Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей".

Мероприятием предусматривается поддержка молодых семей (семей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) путем софинансирования из федерального бюджета региональных и муниципальных программ по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса, части основной суммы долга и процентных выплат по ипотечным кредитам, полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, а также иных форм поддержки молодых семей с учетом опыта реализации региональных программ по обеспечению жильем указанной категории граждан, а также путем совершенствования механизмов использования гражданами средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

Целью мероприятия является увеличение уровня обеспеченности жильем молодых семей.

Достижение цели мероприятия осуществляется путем решения следующих задач:

- предоставление молодым семьям - участникам программы государственной поддержки на улучшение жилищных условий;

- создание системы адресной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;

- создание условий для использования молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства и индивидуального жилья;

- формирование финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья молодыми семьями;

- стимулирование положительных тенденций демографической ситуации в Сахалинской области и закрепления молодых специалистов на рабочих местах.

В рамках мероприятия осуществляется следующий комплекс мер:

- изучение потребностей молодежи в улучшении жилищных условий путем мониторинга и проведения социологических исследований;

- совершенствование организационного, правового и финансового механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям на основе принятых муниципальных программ;

- внедрение на конкурсной основе механизмов реализации Программы на территории муниципальных образований Сахалинской области с учетом их особенностей;

- выделение средств областного бюджета Сахалинской области на финансирование поддержки молодых семей в приобретении жилья;

- осуществление организации учета молодых семей, участвующих в Программе;

- организация отбора банков и уполномоченных организаций для участия в реализации Программы.

Реализация данного мероприятия позволит создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, укрепить институт семьи - ячейки общества и улучшить демографическую ситуацию в Сахалинской области.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятия осуществляется в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на государственную поддержку на улучшение жилищных условий молодых семей согласно приложению N 15 к Программе.

Основное мероприятие 7 "Снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий".

В рамках мероприятия будет производиться снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий в соответствии с Планами мероприятий муниципальных образований.

Основное мероприятие 8 "Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей".

В рамках мероприятия осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области в целях софинансирования расходных обязательств на софинансирование мероприятий по опережающему обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей.

Основное мероприятие 9 "Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Основное мероприятие 10 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".

Данное мероприятие включают в себя комплекс мер по трем основным направлениям:

- формирование перечня жилых домов, относящихся к аварийному жилищному фонду;

- улучшение жилищных условий переселяемых граждан и реализация обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда;

- финансирование строительства (приобретения) жилых помещений для переселения граждан в соответствии с действующим законодательством.

Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств финансовой поддержки Фонда ЖКХ осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В целях реализации мероприятий разработана региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230.

Основными целями данной программы являются:

- снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований Сахалинской области;

- развитие жилищного строительства на территории Сахалинской области.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда ЖКХ;

- снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов, признанных таковыми до 01 января 2012 года, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Основным показателем выполнения программы является количество переселенных в 2013 - 2017 годах граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному бюджету на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, определяется в соответствии с расчетом, установленным постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230.

Основное мероприятие 11 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда".

В рамках реализации мероприятия осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе включенного в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230, реализуемую с привлечением средств финансовой поддержки Фонда ЖКХ в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Основное мероприятие 12 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы".

В рамках данного мероприятия осуществляются мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, и (или) строительству новых сейсмостойких объектов за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 365.

Основное мероприятие 13 "Информирование населения Сахалинской области о реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы"".

В рамках данного мероприятия осуществляются мероприятия по информированию населения Сахалинской области о реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428.

Основное мероприятие 14 "Разработка ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в Сахалинской области".

В рамках мероприятия планируется ежеквартально разрабатывать индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ к ценам на 01.01.1984 и на 01.01.2000, что позволит привязать федеральную сметную нормативную базу к текущим ценам в Сахалинской области.

Разработанные индексы будут размещаться на сайте министерства строительства Сахалинской области для дальнейшего использования всеми заинтересованными лицами, включая муниципальные образования, заказчиков-застройщиков, предприятия строительного комплекса Сахалинской области.

В период с 2017 по 2020 годы в рамках Программы запланирована реализация следующих Подпрограмм:

Подпрограмма 1 "Стимулирование жилищного строительства", включающая следующие основные мероприятия:

- строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области;

- ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения;

- государственная поддержка на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Сахалинской области;

- обеспечение устойчивого развития территорий, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов;

- осуществление строительства, реконструкции, демонтажа объектов капитального строительства государственной собственности;

- осуществление информационного сопровождения деятельности в сфере жилищного строительств.

Подпрограмма 2 "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения", включающая следующие основные мероприятия:

- совершенствование мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической активностью;

- строительство новых сейсмостойких объектов, сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей.

Подпрограмма 3 "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Сахалинской области до 2020 года", включающая следующее основное мероприятие- формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций в сферу промышленности строительных материалов.

Подпрограмма 4 "Инфраструктурное развитие территорий муниципальных образований Сахалинской области до 2020 года", включающая следующие основные мероприятия:

- строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к отдельным территориям, не имеющим инженерной и транспортной инфраструктуры, в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства муниципальных образований Сахалинской области;

- строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к вновь застраиваемым территориям в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства муниципальных образований Сахалинской области.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложениях N 1.1 и N 1.2 к Программе.".

1.5. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

"Раздел 7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Государственной программы

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) отрасли "Строительство".

В качестве основных индикаторов (показателей), характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие:

1. "ОИ" Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. метров).

Значение показателя по итогам года определяется на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения.

2. "ОИ" Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса (тыс. кв. метров).

Значение показателя по итогам года определяется на основе данных мониторинга, осуществляемого министерством строительства Сахалинской области.

3. "ОИ" Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса (в % к 2011 году).

Расчет показателя производится как соотношение объема введенного жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в отчетном году и объема введенного жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в 2011 году.

4. "ОИ" Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года) (кв. метров на человека).

5. "ОИ" Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3-х человек) (лет).

6. "ОИ" Количество лет, необходимых семье, состоящей из 3-х человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (лет).

Расчет показателя производится как соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра (значение определяется как произведение средней цены 1 кв. м общей площади квартир на первичном рынке жилья (без отделки) по Сахалинской области на соответствующий период, в соответствии с данными государственного (федерального) статистического наблюдения, и общей площади жилого помещения, полагающегося семье из состава 3-х человек) и среднего годового совокупного денежного дохода семьи (в соответствии с данными государственного (федерального) статистического наблюдения), состоящей из 3-х человек, с учетом коэффициента сбережения равного 0,3 (на основе банковской статистики о размере первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита), характеризующего долю доходов человека, которую он реально может направить на сбережения для приобретения жилья.

7. "ОИ" Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на конец года (%).

Значение показателя за отчетный период определяется на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения по форме N 4-жилфонд, утвержденной приказом Росстата от 17.07.2015 N 327, по показателю "Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

8. "ОИ" Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда (%).

9. "ОИ" Рост производительности труда (вид деятельности "Строительство"), %.

Расчет показателя производится на основании статистических данных как соотношение годового объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", и среднесписочной численности работников организаций, отнесенных к виду деятельности "Строительство", по итогам отчетного года.

10. "ОИ" Средняя стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке (рублей).

11. "ОИ" Расчетная средняя стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "Строительство" (рублей).

Значение показателя по итогам года определяется как произведение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке, определенной на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, и индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "Строительство", определенного на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения.

12. "ОИ" Снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "Строительство" (в процентах к уровню 2012 года) - на 20% к 2018 году (%).

Расчет показателя осуществляется по формуле:

"Формула"

13. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с помощью ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области и местных бюджетов (единиц).

Значение показателя по итогам года определяется на основе данных, представленных муниципальными образованиями в министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области по форме, являющейся приложением к Соглашению о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий "Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей" и "Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" Программы.

14. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки, от общего числа молодых семей, желающих улучшить жилищные условия на условиях Программы, на конец отчетного периода (%).

Расчет показателя производится как соотношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с помощью ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области и местных бюджетов, и количества молодых семей, желающих улучшить жилищные условия на условиях Программы.

15. Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (%).

Расчет показателя производится как соотношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с помощью ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области и местных бюджетов, и количества семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

16. Численность граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда (человек).

Значение показателя по итогам года определяется на основе данных, представленных муниципальными образованиями в министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области по форме, являющейся приложением к Соглашению о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" Программы (человек).

17. Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений (млрд. рублей).

Расчет показателя осуществляется по формуле:

"Формула"

, где:

10 - коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений.

18. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

"Формула"

Перечень и прогнозные значения целевых индикаторов и показателей не являются исчерпывающими и могут уточняться в ходе корректировок Программы.

Сведения об индикаторах Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в приложениях N 6.1 и N 6.2 к Программе.".

1.6. Разделы 5 - 7 считать разделами 3 - 5 соответственно.

1.7. Раздел 8 исключить.

1.8. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

"Раздел 9. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования (прогнозная оценка) Программы составит 75368162,8 тыс. рублей, в том числе за счет:

- федерального бюджета - 212781,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 139592,6 тыс. рублей;

2015 год - 43923,2 тыс. рублей;

2016 год - 29265,9 тыс. рублей;

- областного бюджета (прогнозная оценка) - 69867890,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 19152813,1 тыс. рублей;

2015 год - 22157910,5 тыс. рублей;

2016 год - 6138337,9 тыс. рублей;

2017 год - 5226874,3 тыс. рублей;

2018 год - 3337343,9 тыс. рублей;

2019 год - 2549730,4 тыс. рублей;

2020 год - 11304880,6 тыс. рублей;

- местного бюджета (прогнозная оценка) - 578978,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 172861,7 тыс. рублей;

2015 год - 120887,1 тыс. рублей;

2016 год - 51991,7 тыс. рублей;

2017 год - 93735,2 тыс. рублей;

2018 год - 23636,8 тыс. рублей;

2019 год - 18429,9 тыс. рублей;

2020 год - 97436,0 тыс. рублей;

- юридические и физические лица - 3189022,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 679681,8 тыс. рублей;

2015 год - 811159,8 тыс. рублей;

2016 год - 1637672,4 тыс. рублей;

2017 год - 60508,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники (прогнозная оценка) - 1519490,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1012490,0 тыс. рублей;

2015 год - 507000,0 тыс. рублей;

Информация о сроках и объемах ресурсного обеспечения Программы приведена в приложениях N 8.1 и N 8.2 к Программе.

Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета предусматривается и уточняется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться."

1.9. В разделе 10 после таблицы 4:

1.9.1. В абзаце 8 слово "Соисполнители" заменить словом "Участники".

1.9.2. В абзаце 11 слово и цифры "10 февраля" заменить словом и цифрами "04 марта".

1.10. Разделы 9 - 11 считать разделами 6 - 8 соответственно.

2. Внести в подпрограмму N 1 "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" Программы следующие изменения:

2.1. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства Сахалинской области
Участники подпрограммы
Цели подпрограммы	Обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Сахалинской области в условиях высокой сейсмичности, цунами, лавино и селеопасности
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической активностью. 2. Строительство новых сейсмостойких объектов, сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит: За счет всех источников финансирования - 3611513,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 869105,4 тыс. рублей; 2015 год - 389410,4 тыс. рублей; 2016 год - 208138,8 тыс. рублей; 2017 год - 518839,0 тыс. рублей; 2018 год - 831207,1 тыс. рублей; 2019 год - 214062,6 тыс. рублей; 2020 год - 580750,0 тыс. рублей. Из него по источникам: - за счет средств областного бюджета - 3586849,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 864375,0 тыс. рублей; 2015 год - 387202,4 тыс. рублей; 2016 год - 206971,0 тыс. рублей; 2017 год - 515737,9 тыс. рублей; 2018 год - 825620,2 тыс. рублей; 2019 год - 211943,2 тыс. рублей; 2020 год - 575000,0 тыс. рублей; - за счет средств местных бюджетов - 24663,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4730,4 тыс. рублей; 2015 год - 2208,0 тыс. рублей; 2016 год - 1167,8 тыс. рублей; 2017 год - 3101,1 тыс. рублей; 2018 год - 5586,9 тыс. рублей; 2019 год - 2119,4 тыс. рублей; 2020 год - 5750,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	1. Количество проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работы - 1 единица. 2. Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений - 35 млрд. рублей за весь период реализации Программы.".

2.2. Абзац 9 раздела 1 исключить.

2.3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является комплексное решение проблемы обеспечения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Сахалинской области в условиях высокой сейсмичности, цунами, лавино- и селеопасности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

Подпрограммой предусматривается проведение работ по сейсмоусилению жилых домов и объектов жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, обеспечивающих размещение пострадавшего населения в условиях природных катаклизмов (больницы, школы, кинотеатры, дома культуры и др.), а также защитных сооружений.

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих основных результатов:

- снизить уровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

- создать карты детального сейсмического районирования и микрорайонирования (обязательные исходные данные к документам территориального планирования), прогнозные карты проявления вторичных явлений при землетрясении (оползни, сели, лавины);

- обеспечить юридическую защиту прав граждан на безопасную среду жизнедеятельности, жилого и социально-культурного фонда, промышленной инфраструктуры;

- защитить территорию, жилые здания и сооружения от вторичных эффектов землетрясений.

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечиваться:

- нормативной сейсмостойкостью и надежностью жилых домов, зданий и сооружений при сильных землетрясениях (с учетом вторичных воздействий природного и техногенного характера) в результате проведения комплекса работ по усилению и реконструкции;

- созданием условий безопасности населения, сокращением числа санитарных и безвозвратных потерь, снижением расходов на компенсации семьям погибших и раненым и расходов на лечение пострадавших, предотвращением эпидемий и массовой заболеваемости;

- снижением расходов на ликвидацию последствий сильных землетрясений, в том числе на переселение людей, строительство нового жилья и выплаты пострадавшим компенсации за утерянное имущество.

Достижение указанных результатов в значительной степени повысит привлекательность территории Сахалинской области для проживания и, соответственно, будет способствовать социально-экономическому развитию региона в целом.".

2.4. Разделы 3 - 4 исключить.

2.5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации комплекса мероприятий:

1. Основное мероприятие 1 "Совершенствование мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической активностью".

Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:

1.1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

В рамках данного направления будет проводиться оценка уровня сейсмической опасности территории области и возможности проявления вторичных явлений от землетрясений, их пространственная локализация (оползни, сели, лавины).

Средства областного бюджета на реализацию данного подмероприятия предоставляются министерству строительства Сахалинской области.

1.2. Инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Реализация данного направления будет обеспечена за счет проведения оценки сейсмоуязвимости существующей застройки (жилых домов, зданий и сооружений) и предусматривает выполнение инженерно-сейсмического обследования и паспортизации жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, объектов с опасностью проявления вторичных процессов в виде пожаров, взрывов, утечки вредных и опасных веществ.

1.3. Инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов).

Данное направление будет реализовываться посредством подготовки (приобретения) проектной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в наиболее уязвимых территориях Сахалинской области.

2. Основное мероприятие 2 Строительство новых сейсмостойких объектов, сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей.

Приоритетным направлением реализации данного мероприятия будет:

2.1. Проведение первоочередных работ по сейсмоусилению (строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир в новых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Реализация данного направления будет обеспечена за счет снижение сейсмического риска путем выполнения следующих видов работ:

- сейсмоусиление существующих жилых домов, зданий и сооружений;

- строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически не целесообразны.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на реализацию подмероприятия осуществляется в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности согласно приложению N 13 к Программе.

Объем финансовых средств, выделяемых из средств областного бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям, предусматривается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по предложениям министерства строительства Сахалинской области в пределах, предусмотренных Программой.

Субсидии федерального бюджета предоставляются муниципальным образованиям Сахалинской области на объекты в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенным между Правительством Сахалинской области и федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральной целевой программой и федеральным законом о федеральном бюджете. На основании указанного Соглашения распределение субсидий федерального бюджета между муниципальными образованиями Сахалинской области по мероприятиям и объектам утверждается постановлением Правительства Сахалинской области.

Переселение граждан-нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда при переселении из домов, сейсмоусиление которых экономически не целесообразно, в новые дома осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, устанавливающими нормы предоставления жилых помещений.

При переселении граждан-собственников жилых помещений и предоставлении им взамен жилого помещения, расположенного в доме, подлежащем переселению, другого жилого помещения гражданину-собственнику жилого помещения предоставляется жилое помещение, равноценное по общей площади квартиры, находящейся в его собственности.

По соглашению с гражданином-собственником жилого помещения, расположенного в доме, подлежащем переселению, ему может быть предоставлено жилое помещение меньшей общей площадью с зачетом его стоимости в выкупную цену или большей общей площадью.

Общая площадь квартир определяется в соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае заключения соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения большей площадью взамен изымаемого, плата с гражданина-собственника за предоставленную излишнюю площадь не взимается.

В случае недостижения с гражданином-собственником соглашения о предоставлении квартиры органами местного самоуправления принимаются меры, предусмотренные статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по изъятию жилых помещений.

По согласию граждан, проживающих в домах, сейсмоусиление которых экономически не целесообразно, возможно их переселение из одного муниципального образования в другое муниципальное образование Сахалинской области (кроме муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск") на основании соглашения, заключенного между муниципальными образованиями в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Существенными условиями данного соглашения являются:

- пофамильный список граждан;

- состав семьи;

- занимаемая площадь квартир;

- муниципальное образование, с территории которого осуществляется переселение граждан, является заказчиком строительства жилых домов для переселения, а также осуществляет финансирование строительства объектов;

- заказчиком-застройщиком строительства жилых домов для переселения является муниципальное образование, на территории которого осуществляется строительство и на территорию которого осуществляется переселение граждан.

Применение проектной документации при строительстве объектов осуществляется по соглашению между муниципальными образованиями.".

2.6. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевого индикатора (показателя).

В качестве основного индикатора (показателя), характеризующего эффективность реализации Подпрограммы, определен следующий:

1. "Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений".

Расчет показателя по итогам года осуществляется по формуле:

"Формула"

, где:

10 - коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений.

2. "Количество проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ".

Значение показателя рассчитывается исходя из количества заключенных контрактов в рамках реализации мероприятия "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" Подпрограммы.

Прогнозные значения целевых индикаторов (показателей) не являются исчерпывающими и могут уточняться в ходе корректировок Подпрограммы.

Сведения об индикаторах Подпрограммы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлен в приложениях N 6.1 и N 6.2 к Программе.".

2.7. Разделы 5 - 7 считать разделами 3 - 5 соответственно.

2.8. Раздел 8 исключить.

2.9. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Государственной программы

Источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета;

- средства местных бюджетов;

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит:

За счет всех источников финансирования - 3611513,3 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств областного бюджета - 3586849,7 тыс. рублей;

- за счет средств местных бюджетов - 24663,6 тыс. рублей;

Информация о сроках и объемах ресурсного обеспечения Подпрограммы приведена в приложениях N 8.1 и N 8.2 к Программе.

2.10. Разделы 9 - 10 считать разделами 6 - 7 соответственно.

3. Внести в подпрограмму N 2 "Стимулирование жилищного строительства" Программы следующие изменения:

3.1. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	Стимулирование жилищного строительства
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области, агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области, акционерное общество "Сахалинское ипотечное агентство"
Цель подпрограммы	Создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области
Задачи подпрограммы	1. Строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области. 2. Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения. 3. Государственная поддержка на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. 4. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Сахалинской области. 5. Обеспечение устойчивого развития территорий, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. 6. Осуществление строительства, реконструкции, демонтажа объектов капитального строительства государственной собственности. 7. Осуществление информационного сопровождения деятельности в сфере жилищного строительства.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы, - 54722967,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 15037079,5 тыс. руб.; 2015 год - 15695737,5 тыс. руб.; 2016 год - 3472934,5 тыс. руб.; 2017 год - 4862278,5 тыс. руб.; 2018 год - 2504523,6 тыс. руб.; 2019 год - 2328847,7 тыс. руб.; 2020 год - 10821566,6 тыс. руб. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области - 52733004,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 13899143,8 тыс. руб.; 2015 год - 15139230,7 тыс. руб.; 2016 год - 3454102,2 тыс. руб.; 2017 год - 4711136,4 тыс. руб.; 2018 год - 2486723,7 тыс. руб.; 2019 год - 2312787,2 тыс. руб.; 2020 год - 10729880,6 тыс. руб. - юридические и физические лица - 60508,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 60508,0 тыс. рублей. - средства местных бюджетов - 409965,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 125445,7 тыс. руб.; 2015 год - 49506,8 тыс. руб.; 2016 год - 18832,3 тыс. руб.; 2017 год - 90634,1 тыс. руб.; 2018 год - 17799,9 тыс. руб.; 2019 год - 16060,5 тыс. руб.; 2020 год - 91686,0 тыс. руб. - привлеченные источники - личные средства граждан (включая привлеченные ими средства) и средства инвесторов - 1519490,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1012490,0 тыс. руб.; 2015 год - 507000,0 тыс. руб.
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	1. Из общего объема годового объема ввода жилья годовой объем ввода жилья, построенного с привлечением средств областного бюджета, - 641,5 тыс. кв. метров до конца 2020 года. 2. Количество жилых помещений, построенных/приобретенных для предоставления работникам здравоохранения в качестве служебного жилья, - 367 единиц за период с 2014 по 2017 годы. 3. Годовой объем ввода жилья социального использования для предоставления по найму гражданам, имеющим невысокий уровень дохода, - 1,7 тыс. кв. метров в 2019 году. 4. Годовой объем ввода жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья - 435,2 тыс. кв. метров до конца 2017 года. 5. Общая площадь аварийного жилищного фонда, признанная таковым по состоянию на 01.01.2012 (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 г. N 1743-р), из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов), нарастающим итогом - 289,81 тыс. кв. метров в 2017 году. 6. Численность граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 01.01.2012 (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 г. N 1743-р), нарастающим итогом - 15,46 тыс. человек в 2017 году. 7. Годовой объем сноса ветхого и аварийного жилья, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения - 520 тыс. кв. метров до конца 2020 года. 8. Количество участников мероприятия "Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем", которым предоставлены сертификаты, - 1618 единиц до конца 2020 года. 9. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, - 190 единиц до конца 2020 года. 10. Доля молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01 января 2015 г. по Сахалинской области, нарастающим итогом - 11,83% в 2017 году. 11. Доля молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01 января 2015 г. по Российской Федерации - 0,022% в 2017 году. 12. Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (детей) на улучшение жилищных условий, - 56 единиц до конца 2017 года. 13. Количество земельных участков, обустроенных инженерной и транспортной инфраструктурой, предназначенных для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, (комплексное обустройство земельных участков) - 731 единица до конца 2019 года. 14. Подготовка материалов информационно-просветительского и информационно-пропагандистского назначения о реализации Программы - 46 единиц до конца 2017 года. 15. Количество разработанных ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в Сахалинской области в год - 20 единиц до конца 2020 года.".

3.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- осуществление строительства, реконструкции, демонтажа объектов капитального строительства государственной собственности.

- осуществление информационного сопровождения деятельности в сфере жилищного строительств.

По каждому направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках Подпрограммы, на проведение которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.

Реализация Подпрограммы позволит жителям Сахалинской области независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса увеличить доступность строительства жилья экономкласса, индивидуального и малоэтажного жилья.".

3.3. Разделы 3 - 4 исключить.

3.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечень мероприятий Подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации комплекса мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области"

Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:

1.1. Софинансирование расходов муниципальных образований Сахалинской области на строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан.

В рамках данного направления будет осуществляться строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для формирования муниципального и государственного жилищного фонда и предоставления данного жилья гражданам следующих категорий:

а) проживающим в жилых домах (жилых помещениях), признанных аварийными, непригодными для проживания, включая граждан, проживающих в данных аварийных и непригодных для проживания жилых домах (жилых помещениях), которые не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В целях соблюдения прав граждан, интересы которых затрагиваются в ходе расселения из аварийного жилищного фонда, при предоставлении жилых помещений вышеуказанным гражданам необходимо руководствоваться распоряжением министерства строительства Сахалинской области от 27.05.2016 N 3.08-2-р "О согласовании предоставляемого жилого помещения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда".

Граждане, относящиеся к указанной категории, вправе обратиться в акционерное общество "Сахалинское ипотечное агентство" по вопросу предоставления ипотечного займа по сниженной процентной ставке.

При этом вновь построенные с привлечением указанного ипотечного займа жилые помещения предоставляются в собственность указанной категории граждан, а непригодные для проживания жилые помещения после завершения переселения граждан на основании письменного заявления исключаются из реестра непригодных для проживания жилых помещений и аварийных жилых домов (далее - Реестр).

Администрация муниципального образования либо уполномоченный ею орган формирует список граждан (далее - Список), относящихся к указанной категории граждан, а также перечень непригодных для проживания жилых помещений и аварийных жилых домов (далее - Перечень). Список направляется в акционерное общество "Сахалинское ипотечное агентство" для организации работы по предоставлению ипотечных займов по сниженной процентной ставке. Перечень направляется в орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный на ведение Реестра;

б) состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущим семьям, имеющим ребенка-инвалида;

в) состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке в соответствии с требованиями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В рамках реализации данного направления предусматривается возможность строительства многоквартирных жилых домов с размещением на первых этажах нежилых помещений социального использования: спортивного, культурного, образовательного и иного социального назначения. Строительство жилых помещений в многоквартирных жилых домах осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в рамках подмероприятия "Софинансирование расходов муниципальных образований Сахалинской области на строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан". Строительство помещений социального использования (спортивного, культурного, образовательного и иного социального назначения) осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в рамках мероприятий соответствующих государственных программ по отраслевой принадлежности.

В целях создания инфраструктуры бытового назначения при строительстве многоквартирных жилых домов предусматривается возможность отведения земельного участка, расположенного рядом со строящимся многоквартирным жилым домом, для строительства объектов коммерческого назначения (магазины, кафе, объекты бытового обслуживания и т.п.). При разработке градостроительной и проектной документации в муниципальных образованиях планируется осуществлять формирование земельного участка для целей жилищного строительства с одновременным размещением объектов коммерческого назначения. Строительство объектов коммерческого назначения осуществляется подрядной организацией за счет собственных средств и используется по назначению, разрешенному градостроительной и проектной документацией.

Использование земельных участков в целях строительства объектов коммерческого назначения рядом с жилыми зданиями не только создаст дополнительный ресурс развития бизнеса, но и позволит максимально приблизить сферу услуг к населению.

Объем средств, направляемый на приобретение жилых помещений на вторичном рынке, не должен превышать 5% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию подмероприятия "Софинансирование расходов муниципальных образований Сахалинской области на строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан", главным распорядителем средств по которому является министерство строительства Сахалинской области.

Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья, приобретаемого на вторичном рынке за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья", не должна превышать среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий квартал финансового года, в котором заключается договор на приобретение указанного жилья.

Перечень домов, из которых необходимо переселение граждан в первоочередном порядке, в соответствии с условиями участия в реализации подмероприятия "Софинансирование расходов муниципальных образований Сахалинской области на строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан" определяется самостоятельно органами местного самоуправления в соответствии с муниципальной программой по строительству жилья, принятой в установленном порядке.

Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам - участникам подмероприятия "Софинансирование расходов муниципальных образований Сахалинской области на строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан", определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Общие условия использования построенного в рамках данного подмероприятия жилья регулируются действующим законодательством.

1.2. Строительство жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области (ОКУ "Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области").

В рамках данного направления ОКУ "Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области" будет осуществлять строительство жилья в целях предоставления его гражданам следующих категорий:

Перечень домов, из которых необходимо переселение граждан в первоочередном порядке, определяется самостоятельно органами местного самоуправления в соответствии с муниципальной программой по строительству жилья, принятой в установленном порядке.

Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам - участникам подмероприятия "Строительство жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области (ОКУ "Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области")", определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.3. Строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) служебного жилья.

В рамках данного направления будет осуществляться строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для формирования муниципального и государственного специализированного жилищного фонда и предоставления его работникам бюджетной сферы в качестве служебных жилых помещений (далее - служебного жилья).

Под работниками бюджетной сферы в рамках данного подмероприятия понимаются работники государственных или муниципальных учреждений, органов власти и органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета Сахалинской области или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области.

Участником подмероприятия на предоставление служебного жилья с использованием данного механизма может быть работник бюджетной сферы, отвечающий следующим условиям:

- имеющий трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок с государственным или муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета Сахалинской области или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области;

- не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или супругом (супругой) нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или супругом (супругой) собственника жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования по месту работы по трудовому договору (контракту).

При формировании списков участников подмероприятия в рамках данного механизма будут учитываться в порядке приоритетности:

- потребность в данном работнике бюджетной сферы со стороны бюджетной сферы Сахалинской области или муниципальных образований Сахалинской области;

- стаж работы в бюджетной сфере по специальности;

- наличие государственных (ведомственных) наград (званий) и наград Сахалинской области.

Список участников подмероприятия формируется ежегодно заново. Правила формирования списков участников подмероприятия в рамках данного механизма устанавливаются Правительством Сахалинской области.

В рамках данного подмероприятия при расчете размера общей площади предоставляемого служебного жилья членами семьи работника бюджетной сферы признаются проживающие совместно с ним супруг (супруга) и их дети, не достигшие возраста 18 лет.

В целях реализации данного направления для участников подмероприятия за счет средств местного и (или) областного бюджетов будет строиться (приобретаться на первичном и вторичном рынке) служебное жилье.

Правила использования служебного жилья определяются Правительством Сахалинской области, муниципальными образованиями Сахалинской области в соответствии с законодательством.

Период проживания участника подмероприятия в служебном жилье ограничивается периодом работы участника подмероприятия по трудовому договору (контракту) в государственном или муниципальном учреждении, в том числе в органе власти и органе местного самоуправления, финансируемом из бюджета Сахалинской области или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области.

Реализация подмероприятия в соответствующем финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС) при наличии у ГРБС программы/подпрограммы/мероприятия, предусматривающей строительство/приобретение служебного жилья, обеспеченной соответствующим ресурсным обеспечением.

Мероприятия по обеспечению служебным жильем специалистов - участников Подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" будут осуществляться путем строительства (приобретения на первичном и вторичном рынке) жилья в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Построенные (приобретенные на первичном и вторичном рынке) жилые помещения будут относиться к специализированному жилищному фонду Сахалинской области. Жилые помещения будут передаваться тем государственным учреждениям здравоохранения Сахалинской области, специалисты которых отобраны рабочей группой, созданной по распоряжению министерства здравоохранения Сахалинской области, из сформированных списков претендентов на получение служебного жилья, с последующим предоставлением этим специалистам по договору найма специализированного жилого помещения. Решение о предоставлении служебного жилья может приниматься не ранее чем через шесть месяцев после признания лица участником мероприятий с учетом положительных характеристик и изучением мнения обслуживаемого контингента.

Приобретенные муниципальными образованиями за счет средств субсидии из областного бюджета на условиях софинансирования на первичном и вторичном рынке жилые помещения будут относиться к специализированному жилищному фонду соответствующего муниципального образования Сахалинской области.

Участником подмероприятия по обеспечению служебным жильем может быть специалист - участник Подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", отвечающий следующим условиям (далее - участник мероприятия):

- имеющий договор с министерством здравоохранения Сахалинской области об участии в Подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" и трудовой договор (контракт) с учреждением здравоохранения Сахалинской области;

- не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования по месту работы. К членам семьи участника мероприятий применительно к настоящему механизму относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также несовершеннолетние дети.

- потребность в данном специалисте со стороны государственного учреждения здравоохранения Сахалинской области;

- стаж работы в учреждениях здравоохранения Сахалинской области;

- наличие государственных (ведомственных) наград (званий) и наград Сахалинской области;

- количество членов семьи;

- беременность свыше 7 месяцев;

- наличие детей.

Критерии отбора участников подмероприятия в рамках данного механизма устанавливаются порядками формирования списков для предоставления служебного жилья, разрабатываемыми министерством здравоохранения Сахалинской области.

Правила использования служебного жилья определяются Правительством Сахалинской области в соответствии с законодательством.

1.4. Строительство жилищного фонда социального использования.

В рамках данного направления будет осуществляться строительство жилья для предоставления по договору некоммерческого найма гражданам, которым не доступны приобретение жилья в собственность и получение внаем частного жилья, но не имеющим права на наем жилья социального использования. Условия предоставления жилья в некоммерческий наем должны обеспечивать покрытие затрат собственника на строительство и содержание такого жилья без извлечения прибыли из такой деятельности.

В целях реализации данного направления приняты следующие законодательные акты:

- Закон Сахалинской области от 30.12.2015 N 133-ЗО "О порядке определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества и установления максимального размера указанных дохода и стоимости в целях признания этих граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";

- Закон Сахалинской области от 29.03.2016 N 20-ЗО "О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и об определении полномочий Правительства Сахалинской области по установлению порядка учета заявлений граждан наймодателями и максимального размера платы в указанных договорах";

- Закон Сахалинской области от 17.02.2016 N 11-ЗО "О порядке учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства".

1.5. Формирование рынка доступного арендного жилья на территории Сахалинской области.

Реализация подмероприятия будет осуществляться по двум направлениям:

- развитие рынка доступного арендного жилья (коммерческий найм);

- предоставление льготных ипотечных займов участникам мероприятия "Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем" Подпрограммы.

Реализация указанных направлений обеспечит:

- повышение доступности жилья для социальных категорий граждан;

- увеличение объемов жилищного строительства;

- снижение уровня социальной напряженности в обществе, связанной с отсутствием перспектив улучшения жилищных условий у отдельных групп населения;

- создание условий повышения миграционной активности населения и обеспечения притока квалифицированной рабочей силы в экономически эффективные отрасли.

Полномочиями по реализации подмероприятия "Формирование рынка доступного арендного жилья на территории Сахалинской области" наделено акционерное общество "Сахалинское ипотечное агентство", созданное распоряжением Правительства Сахалинской области от 05.06.2015 N 255-р.

1.6. Освоение территорий в целях строительства жилья экономического класса.

В связи с поручением Президента Российской Федерации - обеспечить снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, изложенным в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", данное направление является одним из приоритетов государственной политики.

Подмероприятие направлено на создание условий для освоения и комплексного освоения территорий области в целях строительства жилья экономического класса.

В целях увеличения объемов жилищного строительства и обеспечения жилищного строительства в Сахалинской области необходимыми земельными участками, в том числе под строительство жилья экономического класса, а также в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 224-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" реализация мероприятия предполагает:

а) формирование Перечня земельных участков в границах территорий муниципальных образований Сахалинской области в целях строительства жилья экономического класса (далее - Перечень земельных участков);

б) осуществление строительства жилья экономического класса в соответствии с Перечнем земельных участков для освоения и комплексного освоения территорий области;

в) установление минимального количества и минимальной общей площади жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса и подлежащих передаче или продаже на условиях, предусмотренных договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

г) определение перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;

д) установление порядка проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования и утверждения органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка внесения в них изменений, порядка ведения сводного по Сахалинской области реестра граждан, включенных в такие списки, и порядка предоставления содержащихся в указанном реестре сведений юридическим лицам, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договоры об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договоры о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

е) предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по освоению и комплексному освоению территорий области в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с порядком предоставления субсидий, устанавливаемым Правительством Сахалинской области;

ж) установление способов, размеров и сроков государственной поддержки строительства жилья экономического класса в рамках договоров об освоении в целях строительства жилья экономического класса;

з) определение органа (организации), наделенного необходимыми полномочиями по координации и реализации данного мероприятия.

Реализация данного подмероприятия позволит увеличить объемы ввода жилья в рамках освоения и комплексного освоения территорий Сахалинской области в целях жилищного строительства, повысить долю комплексной застройки территорий в целях жилищного строительства в общем объеме ввода жилья.

1.7. Возмещение затрат, связанных с транспортными расходами по доставке строительных материалов и строительных механизмов (техники), используемых при строительстве индивидуальных и (или) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Курильских островов.

Реализация подмероприятия направлена на оказание поддержки юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг, посредством выделения субсидии на возмещение части транспортных расходов по доставке морским транспортом строительных материалов и строительных механизмов (техники), используемых при проведении инженерных изысканий и строительстве многоквартирных и (или) индивидуальных жилых домов, расположенных на Курильских островах, включая погрузо-разгрузочные работы.

Субсидия в рамках реализации подмероприятия предоставляется министерством строительства Сахалинской области за счет средств областного бюджета в соответствии с Порядком, утвержденным нормативно-правовым актом Правительства Сахалинской области.

1.8. Развитие деревянного домостроения.

Реализация подмероприятия направлена на развитие деревянного домостроения на территории Сахалинской области, а также развитие строительной отрасли, содействие внедрению инновационных технологий в сфере жилищного строительства, снижение стоимости квадратного метра жилья в Сахалинской области.

В рамках данного направления будет осуществлять строительство жилья из массивной древесины (дома из сухого массивного или клееного бруса, дома из оцилиндрованных бревен), панельное деревянное домостроение (из крупных и мелких панелей) и каркасное деревянное домостроение для формирования муниципального и государственного жилищного фонда и предоставления данного жилья гражданам следующих категорий:

Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам - участникам подмероприятия определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Также в рамках данного направления будет осуществляться строительство жилья для формирования муниципального специализированного жилищного фонда и предоставления его работникам бюджетной сферы в качестве служебных жилых помещений (далее - служебного жилья).

Участником подмероприятия может быть работник бюджетной сферы, отвечающий следующим условиям:

- стаж работы в бюджетной сфере по специальности;

- наличие государственных (ведомственных) наград (званий) и наград Сахалинской области.

Основное мероприятие 2 "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения"

Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:

2.1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Реализация данного направления включает в себя следующий комплекс мер:

- формирование перечня жилых домов, относящихся к аварийному жилищному фонду;

В рамках реализации подмероприятия осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе включенного в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230, реализуемую с привлечением средств финансовой поддержки Фонда ЖКХ в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Реализация данного подмероприятия позволит обеспечить благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда ЖКХ.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на реализацию подмероприятия осуществляется в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на обеспечение мероприятий по переселение граждан из аварийного жилищного фонда согласно приложению N 12 к Программе.

2.2. Снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий.

Реализация данного направления позволит:

- уменьшить объемы ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом сохранения теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения неаварийного жилищного фонда и других потребителей, подключенных к существующим инженерным сетям;

- предотвратить возможные обрушения жилья, представляющего реальную угрозу для жизни людей, проживающих в аварийном жилищном фонде, предотвратить обрушения неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения;

- освободить территории для строительства новых благоустроенных жилых помещений для переселения граждан из аварийного и признанного непригодным для проживания жилищного фонда, а также новых объектов производственного и непроизводственного назначения.

Результатом реализации подмероприятия станет ликвидация ветхих и аварийных жилых и нежилых зданий, улучшение среды населенных пунктов области за счет комплексного освоения территорий после ликвидации указанной категории зданий.

Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий"

Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:

3.1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем.

Реализация подмероприятия "Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем" (далее - Подмероприятие) направлено на оказание государственной поддержки в виде социальных выплат за счет средств областного бюджета Сахалинской области и бюджетов муниципальных образований гражданам и членам их семей, на строительство жилья в составе жилищно-строительных кооперативов, на участие в долевом строительстве многоквартирного дома или на строительство индивидуального жилого дома.

Реализация Подмероприятия основана на следующих принципах:

- добровольность участия граждан;

- софинансирование улучшения жилищных условий собственными средствами граждан.

Участниками Подмероприятия могут быть следующие категории граждан:

1. Гражданин (семья), состоящий(ая) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и соответствующий(ая) следующим условиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в Подмероприятии;

- имеет постоянное место жительства на территории Сахалинской области;

- имеет доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2. Инвалид, гражданин (семья), имеющий(ая) ребенка-инвалида (детей-инвалидов), соответствующий(ая) следующим условиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в Подмероприятии;

- имеет постоянное место жительства на территории Сахалинской области;

3. Молодая семья (в том числе неполная молодая семья, состоящая из родителя и одного и более детей), молодые специалисты, имеющая(ие) постоянное место жительства на территории Сахалинской области и соответствующая(ие) следующим условиям:

- возраст каждого из супругов (либо одного родителя в неполной семье), молодого специалиста в год подачи заявления на участие в Подмероприятии не превысит 35 лет;

- имеет законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование и работает по полученной специальности не менее года (критерий для молодых специалистов);

- нуждается на дату подачи заявления для участия в Подмероприятии в улучшении жилищных условий;

4. Молодой ученый, имеющий постоянное место жительства на территории Сахалинской области, соответствующий следующим условиям:

- возраст в год подачи заявления на участие в Подмероприятии не превысит 30 лет (для аспирантов на 3 и более года очной формы обучения), 35 лет (для кандидатов наук) или 45 лет (для докторов наук);

- работает в научной организации в должности научного работника либо работает по специальности в учреждении, финансируемом за счет средств областного, федерального или местного бюджетов;

- нуждается на дату подачи заявления для участия в Подмероприятии в улучшении жилищных условий;

5. Работник бюджетной сферы, в том числе государственный (гражданский, муниципальный) служащий органов власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, имеющий постоянное место жительства или временную регистрацию на территории Сахалинской области, и отвечающий следующим условиям:

- имеет трудовой договор (контракт) с государственным или муниципальным учреждением (органом исполнительной власти Сахалинской области, органом местного самоуправления) и работает последний год и более лет по состоянию на день обращения с заявлением для участия в Подмероприятии в государственном или муниципальном учреждении (органе власти Сахалинской области, органе местного самоуправления), созданном Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области;

- нуждается на дату подачи заявления для участия в Подмероприятии в улучшении жилищных условий;

6. Многодетная семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет, имеющая постоянное место жительства на территории Сахалинской области, соответствующая следующим условиям:

- нуждается на дату подачи заявления для участия в Подмероприятии в улучшении жилищных условий;

7. Ветеран боевых действий, имеющий постоянное место жительства на территории Сахалинской области, соответствующий следующим условиям:

- нуждается в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в Подмероприятии;

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках Подмероприятия понимаются потенциальные участники Подмероприятия, отвечающие одному из следующих условий:

- не являющиеся собственниками жилых помещений;

- являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 33 кв. метров на одиноко проживающего гражданина, менее 42 кв. метров для семьи, состоящей из двух человек, менее 18 квадратных метров на одного члена в семье, состоящей из трех и более человек;

- не совершавшие в течение одного года до момента подачи заявления на участие в Подмероприятии каких-либо действий, приведших к ухудшению жилищных условий. Действиями, повлекшими ухудшение гражданами своих жилищных условий, признаются в целях настоящего Подмероприятия следующие действия, в результате которых уменьшилась жилищная обеспеченность граждан:

- раздел или обмен жилого помещения;

- вселение в занимаемое гражданами жилое помещение иных граждан (за исключением супругов и их несовершеннолетних детей);

- отчуждение жилого помещения либо доли жилого помещения, принадлежавшей гражданину на праве собственности;

- невыполнение условий договора социального найма, повлекшее выселение гражданина в судебном порядке;

- расторжение договора социального найма по инициативе гражданина.

Списки участников Подмероприятия формируются в соответствии с Порядком формирования списков участников подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 N 150 (далее - Порядок).

Под членами семьи для расчета социальной выплаты и определения нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Подмероприятия понимаются:

- для молодых семей, молодых специалистов - супруг (супруга), их ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - ребенок (дети);

- для молодого ученого - супруг (супруга), их ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - ребенок (дети);

- для работника бюджетной сферы и государственного (гражданского, муниципального) служащего - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Подмероприятия кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние дети работника бюджетной сферы или государственного (гражданского, муниципального) служащего;

- для гражданина (семьи), состоящего(ей) на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Подмероприятия кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние дети гражданина (семьи) - очередника;

- для инвалидов, гражданина (семьи), имеющего ребенка-инвалида (детей-инвалидов) - мать, отец, супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети), мать, отец. При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Подмероприятия кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние дети гражданина (семьи);

- для многодетных семей, имеющих 3-х и более детей в возрасте до 18 лет, - супруг (супруга), их дети; для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - дети;

- для ветеранов боевых действий - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Подмероприятия кроме указанных членов семьи, понимаются совершеннолетние дети ветеранов боевых действий.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для граждан (семьи), состоящих(ей) на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - гражданин (семья) - очередник), составляет:

- для граждан (семей) - очередников, не являющихся работниками учреждений, созданных Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 30 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья;

- для граждан (семей) - очередников, где гражданин (семья) - очередник или один из членов семьи - очередника работает последний год и более лет по состоянию на день обращения с заявлением для участия в Подмероприятии в государственном или муниципальном учреждении (органе власти Сахалинской области, органе местного самоуправления), созданном Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 40 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья;

- для граждан (семей) - очередников, где двое и более членов семьи работают последний год и более лет по состоянию на день обращения с заявлением для участия в Подмероприятии в государственном или муниципальном учреждении (органе власти Сахалинской области, органе местного самоуправления), созданном Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья;

- для граждан (семей) - очередников, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 1991 года, - 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для инвалидов, граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детей-инвалидов) составляет 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для молодых семей, молодых специалистов составляет 60 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для молодого ученого составляет 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для работников бюджетной сферы и государственных (гражданских, муниципальных) служащих составляет:

- для одиноко проживающего работника либо для семьи, где один из членов семьи является работником учреждения, созданного Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 40 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья;

- для семей, где двое и более членов семьи являются работниками учреждений, созданных Сахалинской областью или муниципальным образованием Сахалинской области, - 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для многодетных семей составляет 30 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для ветеранов боевых действий составляет 30 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Расчет социальной выплаты на очередной финансовый год производится на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации" на IV квартал года, предшествующего финансовому.

Расчет социальной выплаты для участников Подмероприятия, подавших заявление на участие в Подмероприятии в 2014 году, производится на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации" на IV квартал года, предшествующего финансовому.

Размер предоставляемой социальной выплаты для всех категорий участников Подмероприятия не может превышать 65 процентов от фактической стоимости строящегося жилья.

Предельный размер общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты для участников Подмероприятия, составляет:

- для одиноко проживающего - 33 кв. метра;

- для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. метров на одного члена семьи.

Участие в Подмероприятии и выбор основания для постановки в список участников Подмероприятия является добровольным, при этом гражданин (семья) может быть включен в список участников Подмероприятия только по одной из предусмотренных категорий. При подаче одним гражданином (семьей) нескольких заявлений на включение в список участников Подмероприятия по двум и более категориям преимущество имеет то заявление, которое подано ранее.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств областного бюджета предоставляется гражданину - участнику Подмероприятия один раз.

Размер социальной выплаты, предоставляемой участникам Подмероприятия, не суммируется.

После предоставления социальной выплаты гражданам, относящимся к категории "Гражданин (семья), состоящий(ая) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий", данные граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Право участника Подмероприятия на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - Сертификатом о праве на получение социальной выплаты (далее - Сертификат), который оформляется (в соответствии с формой N 4 к Порядку) и выдается администрацией муниципального образования или уполномоченным ею органом.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Сертификата, указывается в Сертификате и остается неизменным в течение всего срока его действия (не более 9 месяцев со дня выдачи, указанного в Сертификате).

В целях поддержки граждан - участников Подмероприятия акционерное общество "Сахалинское ипотечное агентство" (далее - Общество), единственным акционером которого является Правительство Сахалинской области, предоставляет ипотечные займы на строительство жилья по сниженной процентной ставке.

Общество предоставляет ипотечные займы на строительство жилья по сниженной процентной ставке гражданам - участникам Подмероприятия в соответствии со списком граждан, сформированным муниципальными образованиями Сахалинской области из числа граждан - участников Подмероприятия и представленным Обществу.

Кроме того, молодые семьи и молодые специалисты в случае рождения второго и последующих детей вправе обратиться в Общество по вопросу снижения процентной ставки по предоставленному Обществом ипотечному займу.

Официальное объявление о начале формирования списков лиц, желающих участвовать в Подмероприятии, размещается администрацией муниципального образования либо уполномоченным(ми) ею органом(ми) на формирование и ведение списков участников Подмероприятия в официальном печатном издании муниципального образования, на сайте муниципального образования в сети Интернет.

3.1.1. Механизм предоставления социальных выплат гражданам - участникам Подмероприятия, осуществляющим строительство жилья в составе жилищно-строительных кооперативов.

Основной целью реализации данного направления Подмероприятия является создание для граждан возможности активного участия в решении своих жилищных проблем путем строительства собственного жилья в составе жилищно-строительного кооператива (далее - Кооператив), в том числе с привлечением средств областного и местного бюджетов.

Организация деятельности Кооператива основывается на следующих положениях:

- сфера деятельности Кооператива ограничивается исключительно строительством доступного жилья, в том числе и для участников Подмероприятия;

- финансово-хозяйственная деятельность Кооператива подконтрольна органам местного самоуправления, осуществляющим контроль за целевым расходованием средств социальных выплат;

- вариативность накопления паевого взноса членами Кооператива по индивидуально избранным планам внесения паевого взноса;

- возможность участия коллективных членов - юридических лиц/субъектов предпринимательской деятельности, представляющих интересы граждан - участников Подмероприятия, которые состоят с ними в трудовых и иных отношениях.

Государственная поддержка граждан - участников Подмероприятия, осуществляющих строительство жилья в составе жилищно-строительных кооперативов, будет оказываться по нескольким направлениям:

- организационно-правовая;

- материально-финансовая.

Организационно-правовая поддержка будет ориентирована на:

1) оказание содействия гражданам в создании Кооперативов;

2) юридическое сопровождение финансово-хозяйственной деятельности Кооперативов;

3) защиту законных прав и интересов граждан, участвующих в Кооперативах;

4) конструктивное взаимодействие со всеми участниками Подмероприятия в ходе подготовки документации по реализации Подмероприятия.

Материально-финансовая поддержка включает:

1) предоставление участникам Подмероприятия социальной выплаты в процентном отношении от стоимости строящегося жилья (с учетом состава семьи, наличия детей несовершеннолетнего возраста, места работы членов семьи (бюджетная или внебюджетная организация)) за счет областного и местного бюджетов;

2) предоставление информационных и иных ресурсов на льготных условиях.

Правовой основой механизма строительства жилья гражданами - участниками Подмероприятия в составе жилищно-строительных кооперативов будут являться:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации в части предоставления социальных выплат гражданам;

- Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации в части организации деятельности Кооперативов;

- Земельный кодекс Российской Федерации в части выделения земельных участков под строительство жилья;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Координация деятельности Кооперативов осуществляется администрацией муниципального образования либо уполномоченными ею органами.

В целях обеспечения контроля за деятельностью Кооперативов, принимающих участие в реализации Подмероприятия, внесение на общее собрание членов Кооператива кандидатуры на должность руководителя постоянно действующего органа Кооператива, участвующего в Подмероприятии, производится после согласования его кандидатуры с главой администрации муниципального образования.

Право на получение социальной выплаты имеют участники Подмероприятия, отвечающие следующим условиям:

- заключившие договор о внесении целевого паевого взноса на строительство жилья;

- документально подтвердившие возможность оплаты паевого взноса для оплаты полной стоимости строящегося в соответствии с договором о внесении целевого паевого взноса жилья.

Сроки и порядок выполнения участниками Подмероприятия данных условий устанавливаются решением администрации муниципального образования либо уполномоченным(ми) ею органом(ми).

Решение администрации муниципального образования либо уполномоченного(ных) ею органа(нов) подлежит публикации в официальном печатном издании муниципального образования.

Социальная выплата предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на счет Кооператива, открытый в банке либо в иной кредитной (заемной) организации, на основании заявки на перечисление бюджетных средств, поданной председателем Кооператива в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган.

Перечисление субсидии на счет Кооператива осуществляется единовременно.

После завершения строительства жилого дома и оформления жилого помещения в собственность участник Подмероприятия обязан представить в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, свидетельствующую о том, что жилое помещение, построенное с привлечением средств социальной выплаты, оформлено в общую собственность всех членов семьи участника Подмероприятия в равных долях. В случае непредставления вышеуказанного документа в срок, установленный администрацией муниципального образования либо уполномоченным ею органом, участник Подмероприятия обязан возвратить социальную выплату в полном объеме в бюджет.

В случае если владелец Сертификата по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Сертификата воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сохраняет за собой право на улучшение жилищных условий.

3.1.2. Механизм предоставления социальных выплат гражданам - участникам Подмероприятия, заключившим договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома.

Реализация данного направления Подмероприятия позволит гражданам - участникам Подмероприятия решить свои жилищные проблемы путем участия граждан в долевом строительстве жилья, в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), с привлечением средств областного и местного бюджетов.

Право на получение социальной выплаты имеют участники Подмероприятия, отвечающие следующим условиям:

- заключившие и зарегистрировавшие в Росреестре договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома;

- документально подтвердившие возможность оплаты полной стоимости строящегося жилья в соответствии с договором долевого участия в строительстве многоквартирного дома.

Социальная выплата предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме, путем зачисления соответствующих средств на счет Застройщика, осуществляющего строительство жилого дома в рамках реализации Федерального закона N 214-ФЗ (далее - Застройщик), открытый в банке либо иной кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, на основании заявления на перечисление бюджетных средств, поданного гражданином - участником Подмероприятия в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган.

Перечисление субсидии на счет Застройщика осуществляется единовременно.

Участник Подмероприятия после исполнения договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома обязан представить в администрацию муниципального образования или уполномоченный ею орган выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, свидетельствующую о том, что жилое помещение, построенное с привлечением средств социальной выплаты, оформлено в общую собственность всех членов семьи участника Подмероприятия в равных долях. В случае непредставления вышеуказанного документа в срок, установленный администрацией муниципального образования либо уполномоченным ею органом, а также использования социальной выплаты на цели, отличные от указанных в Сертификате, или передачи права (требования), принадлежащего участнику Подмероприятия на основании договора долевого участия в строительстве жилья с привлечением средств социальной выплаты, другому лицу по сделке (уступки права требования), участник Подмероприятия обязан возвратить социальную выплату в полном объеме в бюджет.

3.1.3. Механизм предоставления социальных выплат гражданам - участникам Подмероприятия, осуществляющим строительство индивидуального жилого дома.

Реализация данного направления Подмероприятия позволит гражданам - участникам Подмероприятия решить свои жилищные проблемы путем строительства индивидуального жилого дома с привлечением средств областного и местного бюджетов.

Право на получение социальной выплаты имеют участники Подмероприятия, отвечающие следующим условиям:

- наличие в собственности (либо на основании договора аренды или в безвозмездном пользовании) участника Подмероприятия земельного участка с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства;

- наличие разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем участнику Подмероприятия на праве собственности или на основании договора аренды;

- заключившие договор подряда со строительной компанией (индивидуальным предпринимателем), являющейся(имся) членом саморегулируемой организации, на строительство индивидуального жилого дома;

- документально подтвердившие возможность оплаты полной стоимости строительства индивидуального жилого дома в соответствии с заключенным договором подряда.

Социальная выплата предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на счет строительной компании (индивидуального предпринимателя), осуществляющей(его) строительство индивидуального жилого дома в рамках заключенного договора подряда, открытый в банке либо иной кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, на основании заявления на перечисление бюджетных средств, поданного гражданином - участником Подмероприятия в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган.

Перечисление субсидии на счет строительной компании (индивидуального предпринимателя), осуществляющей(его) строительство индивидуального жилого дома в рамках заключенного договора подряда, осуществляется траншами:

I-й транш в размере 50% от суммы социальной выплаты, указанной в Сертификате участника Подмероприятия, перечисляется после представлении гражданином - участником Подмероприятия в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган заявления на перечисление бюджетных средств.

II-й транш в размере 50% от суммы социальной выплаты, указанной в Сертификате участника Подмероприятия, перечисляется после получения разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию и представления его в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган.

В случае, когда застройщиком или генеральным подрядчиком выступает Общество, перечисление субсидии на счет Общества, осуществляющего строительство индивидуального жилого дома для участника Подмероприятия, получившего ипотечный заем в Обществе, осуществляется единовременно, после представления гражданином - участником Подмероприятия в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган заявления на перечисление бюджетных средств.

После завершения строительства индивидуального жилого дома и оформления его в собственность участник Подмероприятия обязан представить в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, свидетельствующую о том, что жилой дом, построенный с привлечением средств социальной выплаты, оформлен в общую собственность всех членов семьи участника Подмероприятия в равных долях. В случае непредставления вышеуказанного документа в срок, установленный администрацией муниципального образования либо уполномоченным ею органом, участник Подмероприятия обязан возвратить социальную выплату в полном объеме в бюджет.

3.2. Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей.

Реализация данного направления предусматривает поддержку молодых семей (семей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) путем софинансирования из федерального бюджета региональных и муниципальных программ по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса, части основной суммы долга и процентных выплат по ипотечным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, соответствующих условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Основной целью подмероприятия является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами в рамках реализации подмероприятия являются:

- предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Основными принципами реализации подмероприятия являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном порядке;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы из федерального бюджета, регионального бюджета и местных бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.

Также в соответствии с условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, в рамках реализации подмероприятия молодым семьям - участникам Программы, которые ранее получили социальную выплату, направленную на улучшение жилищных условий молодых семей, включенные в список молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты, сформированный и утвержденный администрацией муниципального образования в установленном порядке, предоставляется дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка (детей). Указанная выплата предоставляется за счет средств областного и местного бюджетов.

Основное мероприятие 4 "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории Сахалинской области"

Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:

4.1. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, включая благоустройство территории.

Реализация подмероприятия направлена на обеспечение земельных участков инженерными сетями в целях жилищного строительства.

В рамках данного направления будут проводиться следующие виды работ:

- выполнение инженерных изысканий для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;

- подготовка проектной документации для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;

- обеспечение (строительство, реконструкция, приобретение) земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой;

- долевое участие в подготовке схем развития инженерных сетей для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры.

4.2. Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей.

В рамках данного направления осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по опережающему обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей.

Основное мероприятие 5 "Обеспечение устойчивого развития территорий, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов"

Приоритетным направлением реализации мероприятия будет:

5.1. Развитие системы градостроительной деятельности.

Реализация подмероприятия направлена на формирование современного механизма градостроительного планирования, развитие системы законодательных и нормативно-правовых актов в области регулирования градостроительной деятельности на территории Сахалинской области, создание эффективного рынка земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории.

В рамках реализации подмероприятия будут выполняться следующие виды работ:

- корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области;

- внесение изменений в "Схему территориального планирования Сахалинской области";

- подготовка и утверждение документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, в том числе линейных объектов;

- подготовка (корректировка) генеральных планов городов и населенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и проектов межевания территорий;

- подготовка (корректировка) правил землепользования и застройки муниципальных образований;

- подготовка и обновление топографических карт и планов населенных пунктов Сахалинской области в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500;

- выполнение инженерных изысканий, поисково-разведочных работ в области обеспечения территорий, определенных под развитие жилой застройки, источниками водоснабжения.

В целях снижения административных барьеров в части получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства принят Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами", в рамках которого предоставление услуги осуществляется через многофункциональные центры по принципу "одного окна" и в электронной форме с использованием универсальной электронной карты, в том числе обеспечена возможность электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления и заявителями. Во всех муниципальных образованиях разработаны регламенты на получение ордера на производство земляных работ, что позволило оптимизировать процедуру получения ордера с 30 до 15 дней.

Главным в работе по устранению административных барьеров является своевременная последовательная разработка всей градостроительной документации (схем территориального планирования и градостроительного зонирования территорий муниципальных образований, генеральных планов поселений и городских округов, правил землепользования и застройки территорий, планировочной документации).

Именно это позволяет урегулировать весь комплекс вопросов, связанных с градостроительной деятельностью, исключив многоступенчатое прохождение согласований, и, в конечном счете, позволяет сократить сроки выдачи исходно-разрешительной документации на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

В период реализации программы и в дальнейшем будет оказываться содействие застройщикам в сокращении сроков прохождения административных процедур при предоставлении земельных участков для жилищного строительства, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Механизм реализации Мероприятия предусматривает предоставление средств из областного бюджета:

- агентству архитектуры и градостроительства Сахалинской области на корректировку региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области, внесение изменений в "Схему территориального планирования Сахалинской области", подготовку и утверждение документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, в том числе линейных объектов.

Основное мероприятие 6 "Осуществление строительства, реконструкции, демонтажа объектов капитального строительства государственной собственности"

Приоритетным направлением реализации мероприятия будет:

6.1. Осуществление функций технического заказчика, включая осуществление строительного контроля.

В рамках реализации данного направления областное казённое учреждение Сахалинской области "Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области", созданное в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 08 декабря 2015 г. N 585-р, будет выполнять следующие задачи:

- исполнение полномочий по планированию закупок, определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключению государственных и муниципальных контрактов, их исполнению, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капительного ремонта объектов областной собственности;

- исполнение функций по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- исполнение функций застройщика и технического заказчика в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

- исполнение функций строительного контроля в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

Основное мероприятие 7 "Осуществление информационного сопровождения деятельности в сфере жилищного строительства"

Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:

7.1. Информирование населения Сахалинской области о реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".

В рамках данного направления предполагается за счет средств областного бюджета подготавливать и издавать справочные и информационные материалы, оформлять наглядную информацию, размещать материалы в средствах массовой информации, в том числе опубликование нормативных правовых актов о реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы". Подмероприятие реализуется министерством строительства Сахалинской области.

7.2. Разработка ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в Сахалинской области

В рамках реализации данного направления планируется ежеквартально разрабатывать индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ к ценам на 01.01.1984 и на 01.01.2000, что позволит привязать федеральную сметную нормативную базу к текущим ценам в Сахалинской области.

3.5. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей).

В качестве основных индикаторов (показателей), характеризующих эффективность реализации Подпрограммы, определены следующие:

1. Из общего объема годового объема ввода жилья годовой объем ввода жилья, построенного с привлечением средств областного бюджета.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

"Формула"

, где:

- сумма показателей по муниципальным образованиям - получателям средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, направленных на строительство жилья;

- показатель по i-му муниципальному образованию от соотношения объема средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, направленных на строительство жилья, к значению размера предельной стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилых помещений, в соответствии с таблицей N 2, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230;

70% - коэффициент, учитывающий исключение из предоставленной субсидии размера авансирования муниципальных контрактов на строительство жилья.

2. Количество жилых помещений, построенных/приобретенных для предоставления работникам здравоохранения в качестве служебного жилья.

Значение показателя определяется на основании ведомственной статистики.

3. Годовой объем ввода жилья социального использования для предоставления по найму гражданам, имеющим невысокий уровень дохода.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

"Формула"

, где:

4. Годовой объем ввода жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья (тыс. кв. метров).

Расчет показателя осуществляется по формуле:

"Формула"

- показатель по i-му муниципальному образованию от соотношения объема средств областного бюджета, предусмотренного на реализацию мероприятия "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" к значению размера предельной стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилых помещений, в соответствии с таблицей N 2, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230;

5. Общая площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 01.01.2012 (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 г. N 1743-р), из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов).

Значение показателя установлено региональной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230.

6. Численность граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 01.01.2012 (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 г. N 1743-р), нарастающим итогом (тыс. человек).

7. Годовой объем сноса ветхого и аварийного жилья, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения (тыс. кв. метров).

Расчет показателя осуществляется по формуле:

"Формула"

, где:

2100 - расчетная стоимость 1 кв. м сноса аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, определенная на основании фактических данных о снесенных объектах и объемах средств, направленных на реализацию мероприятия "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения".

8. Количество участников мероприятия "Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем", которым предоставлены сертификаты (единиц).

Расчет показателя осуществляется по формуле:

"Формула"

, где:

1789600 - расчетная сумма субсидии на одну семью, определенная по заявленной потребности муниципальных образований на реализацию мероприятия, по состоянию на 01.07.2016.

9. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (единиц).

Значение показателя по итогам года определяется на основе данных, представленных муниципальными образованиями в министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области по форме, являющейся приложением к Соглашению о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия "Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей" Программы.

10. Доля молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01 января 2015 г. по Сахалинской области, нарастающим итогом (%).

Значение указанного целевого индикатора по Сахалинской области рассчитывается путем деления количества молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на конец отчетного периода (нарастающим итогом начиная с 2016 года), на общее количество молодых семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 г., составляющее 1615 семей.

11. Доля молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01 января 2015 г. по Российской Федерации (%).

Значение указанного целевого индикатора по Российской Федерации рассчитывается путем деления количества молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в отчетном периоде, на общее количество молодых семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01 января 2015 г., составляющее 376 тыс. семей.

12. Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (детей) на улучшение жилищных условий (единиц).

Значение показателя по итогам года определяется на основе данных, представленных муниципальными образованиями в министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области по форме, являющейся приложением к Соглашению о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия "Государственная поддержка на улучшение жилищных условий молодых семей" Программы.

13. Количество земельных участков, обустроенных инженерной и транспортной инфраструктурой, предназначенных для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей (комплексное обустройство земельных участков).

Значение показателя определяется на основании ведомственной статистики.

14. Подготовка материалов информационно-просветительского и информационно-пропагандистского назначения о реализации Программы (единиц).

Значение показателя рассчитывается как сумма размещенных видеороликов на телевидении, сообщений на радио и публикации статей в печатных изданиях.

15. Количество разработанных ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в Сахалинской области в год (единиц).

Значение показателя по итогам года определяется на основании актов приемки выполненных работ, подписанных заказчиком в соответствии с заключенными государственными контрактами в рамках реализации мероприятия "Разработка ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в Сахалинской области".

Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет производиться на основе указанных целевых индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации Подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Достижение указанных результатов в значительной степени повысит привлекательность территории Сахалинской области для проживания и, соответственно, будет способствовать социально-экономическому развитию региона в целом.

3.6. Разделы 5 - 7 считать разделами 3 - 5 соответственно.

3.7. Раздел 8 исключить.

3.8. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Государственной программы

Источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства областного бюджета;

- средства местных бюджетов;

- средства из внебюджетных источников (личные средства граждан, включая инвестиции).

- средства юридических и физических лиц.

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит:

За счет всех источников финансирования - 54722967,9 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств областного бюджета - 52733004,6 тыс. рублей;

- за счет средств местных бюджетов - 409965,3 тыс. рублей;

- за счет средств из внебюджетных источников (личные средства граждан, включая инвестиции) - 1519490,0 тыс. рублей;

- за счет средств юридических и физических лиц - 60508,0 тыс. рублей.

3.9. Разделы 9 - 10 считать разделами 6 - 7 соответственно.

4. Подпрограмму N 1 Программы считать Подпрограммой N 2 Программы.

5. Подпрограмму N 2 Программы считать Подпрограммой N 1 Программы.

<< Назад		Приложение >> N 2
	Содержание Постановление Правительства Сахалинской области от 4 апреля 2017 г. N 146 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас