Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 205 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 205
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2017 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.02.2015 N 54 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", за исключением пункта 2;

- пункты 5, 6 постановления Правительства Сахалинской области от 29.02.2016 N 85 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области в сфере занятости населения".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г. Щербина

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 15 мая 2017 г. N 205)

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг (далее - Порядок) разработан в связи с реализацией мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695 (далее - Программа).

1.2. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат на организацию временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы (далее - субсидия).

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы, на выплату гражданам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, трудоустроенным по направлению государственных учреждений службы занятости населения Сахалинской области (далее - Граждане), заработной платы с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

1.4. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию Программы на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

1.5. Получателями бюджетных средств являются областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - Центры занятости).

1.6. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг, имеющим право в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качестве работодателя, зарегистрированным в Центре занятости в качестве получателя государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников, отвечающим условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком (далее - работодатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2017 г. N 307 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидия предоставляется работодателю при одновременном соблюдении следующих условий по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области;

- работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- работодатель не является получателем средств из бюджета Сахалинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.1. Условия, предусмотренные абзацами 2, 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, не применяются к работодателям, которые на момент подачи заявки о предоставлении субсидии представили документы, подтверждающие оплату неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области (платежное поручение, квитанцию и другие) на сумму неисполненной обязанности (задолженности), образовавшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании заявок работодателей в течение года.

2.3. Извещение о приеме заявок работодателей для предоставления субсидии Агентство размещает на официальном Интернет-сайте Агентства http://tzn.sakhalin.gov.ru.

2.4. Для предоставления субсидии работодатели представляют в Центры занятости по месту регистрации в качестве получателей государственной услуги заявку на получение субсидии по форме N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2017 г. N 307 пункт 2.5 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Для предоставления субсидии работодатель вправе самостоятельно представить документы из налогового органа, содержащие сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6. В случае непредставления работодателем документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Центр занятости направляет межведомственный запрос в управление Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области (далее - налоговый орган) о представлении документа и (или) информации, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2017 г. N 307 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Центры занятости не позднее трех рабочих дней после приема от работодателя документов на предоставление субсидии и ответа на межведомственный запрос от налогового органа представляют в Агентство посредством электронной почты с последующей досылкой оригиналов:

- заявку, полученную от работодателя, на получение субсидии;

- сведения о регистрации работодателя в качестве получателя государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников;

- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- сведения об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области.

2.8. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается Агентством на основании заявки и представленных Центром занятости документов и оформляется распоряжением Агентства.

2.9. Агентство в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка:

- проверяет соответствие работодателя требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.6, 2.1 настоящего Порядка;

- издает распоряжение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

- направляет распоряжение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в Центр занятости по месту регистрации работодателя.

2.10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие получателя субсидии категориям, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

- несоответствие работодателя требованиям и условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленной работодателем заявки требованиям, определенным пунктом 2.4. настоящего Порядка;

- недостоверность или неполнота представленной работодателем информации;

- отсутствие свободных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на организацию временных рабочих мест, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.11. При прочих равных условиях субсидия предоставляется работодателям, заявки которых поступили ранее.

2.12. Центр занятости на основании распоряжения Агентства в течение 3 рабочих дней с даты его получения уведомляет работодателя о принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и заключает с работодателем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, договор о предоставлении субсидии (далее - договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.

2.13. В случае необходимости уменьшения (увеличения) размера субсидии работодатель представляет в Центр занятости заявку об изменении размера субсидии с обоснованием причин по форме N 2 к настоящему Порядку.

Изменение размера субсидии может осуществляться в случаях:

- расторжения трудового договора с Гражданином;

- продления срока действия трудового договора с Гражданином.

2.14. Центр занятости направляет в Агентство заявку работодателя об изменении размера субсидии не позднее следующего рабочего дня после приема заявки.

2.15. Агентство в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки от работодателя об изменении размера субсидии:

- принимает решение об уменьшении (увеличении) размера субсидии либо об отказе в увеличении размера субсидии и издает соответствующее распоряжение;

- направляет распоряжение в Центр занятости по месту регистрации работодателя.

2.16. Основанием для отказа в увеличении размера субсидии является:

- отсутствие свободных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на организацию временных рабочих мест, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- несоответствие работодателя требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.6, 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения об увеличении размера субсидии.

Основания для отказа в уменьшении размера субсидии отсутствуют.

2.17. Центр занятости на основании распоряжения Агентства уведомляет работодателя о принятом решении об изменении размера субсидии либо об отказе в изменении размера субсидии в течение 3 рабочих дней с даты получения распоряжения Агентства и заключает с работодателем, в отношении которого принято решение об изменении размера субсидии, дополнительное соглашение к договору об изменении размера субсидии.

2.18. Размер субсидии, предоставляемой работодателю, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии;

- минимальная заработная плата, установленная в Сахалинской области;

- коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

- количество рабочих мест;

- продолжительность временных работ (не более шести месяцев).

2.19. Показателем результативности предоставления субсидии является организация работодателем временного (-ых) рабочего (-их) места (мест) в количестве, из расчета которого предоставлена субсидия, трудоустройство на него (них) Гражданина (Граждан), освоение предоставленной субсидии в полном объеме.

В случае расторжения трудового договора с Гражданином работодатель имеет право принять на организованное рабочее место другого Гражданина.

2.20. Работодатель в течение 3 рабочих дней с даты приема на работу Гражданина самостоятельно представляет в Центр занятости документы, подтверждающие трудоустройство Граждан: копии приказа о приеме на работу, трудового договора, заверенные уполномоченным лицом работодателя (далее - документы, подтверждающие трудоустройство Граждан).

2.21. Для перечисления субсидии работодатель самостоятельно представляет в Центр занятости в течение 3 рабочих дней после выплаты заработной платы Гражданам документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по выплате заработной платы Гражданам: копии ведомостей на выплату заработной платы или платежных поручений о перечислении заработной платы через кредитные организации, платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - документы, подтверждающие затраты).

2.22. Центр занятости и работодатель в течение 3 рабочих дней после представления документов, подтверждающих затраты, производят сверку расчетов и подписывают акт сверки.

2.23. Перечисление субсидии осуществляется Центром занятости на расчетный или корреспондентский счет, открытый работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных договором, ежемесячно не позднее десятого рабочего дня после представления работодателем документов, подтверждающих затраты, и подписания акта сверки.

В случае отсутствия договора, акта сверки, документов, подтверждающих трудоустройство Гражданина, документов, подтверждающих затраты, субсидия не перечисляется.

2.24. Документы на предоставление субсидии могут быть представлены работодателем в Центр занятости через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Требование к отчетности

3.1. Работодатель в срок не позднее 3 рабочих дней с даты перечисления Центром занятости полного размера субсидии представляет в Центр занятости отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии по форме N 3 к настоящему Порядку.

3.2. Центры занятости ежемесячно представляют в Агентство отчет о расходовании бюджетных средств в порядке, сроки и по форме, установленными правовым актом Агентства.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Центр занятости, Агентство и орган государственного финансового контроля Сахалинской области в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Субсидия подлежит возврату на счет Центра занятости в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Центра занятости о возврате в случаях:

- нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии работодателем, выявленного по фактам проверок, проведенных Центром занятости, Агентством и органом государственного финансового контроля Сахалинской области;

- недостижения показателей, указанных в пункте 2.19 настоящего Порядка.

Дальнейшее перечисление субсидии приостанавливается Центром занятости в случае выявления фактов нарушения условий ее предоставления, а также досрочного расторжения трудового договора между работодателем и Гражданами, трудоустроенными на временные рабочие места (с возмещением фактически произведенных расходов).

4.3. Требование о возврате субсидии направляется работодателю в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.4. В случае невозврата работодателем субсидии в установленный срок либо неполучения требования о возврате субсидии Центром занятости принимаются меры по взысканию субсидии в судебном порядке.

4.5. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату на счет администратора доходов Агентства в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.

В случае неперечисления получателем субсидии неиспользованного остатка субсидии средства субсидии взыскиваются Агентством в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2017 г. N 307 в настоящую Форму внесены изменения

См. текст Формы в предыдущей редакции

Форма N 1
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ,
услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы",
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 15 мая 2017 г. N 205

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2017 г.

Заявка
на предоставление субсидии на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы

____________________________________________________________________

         (полное наименование юридического лица (включая

 организационно-правовую форму) фамилия, имя, отчество (при наличии)

                индивидуального предпринимателя)

Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы (сведения прилагаются согласно форме к настоящей заявке).

Сообщаю следующие сведения:

Основной государственный регистрационный номер: ____________________

Адрес (место нахождения): __________________________________________

Номер контактного телефона _________________________________________

Факс (при наличии) _________________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии): _____________________________

Справочно:

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой): __________

____________________________________________________________________

Среднесписочная численность работников: ____________________________

Численность работников, уволенных с начала года/по сокращению

численности или штата ______________________________________________

Настоящим подтверждаю и гарантирую:

____________________________________________________________________

        (полное наименование юридического лица (включая

                   организационно-правовую форму)

        фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального

                         предпринимателя)

Не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

Не является:

- иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получателем средств из бюджета Сахалинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы.

                                          __________________________

                                            (подпись работодателя)

К заявке прилагаются сведения о рабочем месте.

____________________________________________________________________

          (должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя

                         (его представителя))

Место печати работодателя (М.П.)

Регистрационный N заявки_______________

Дата "____" ______________ 20____ года

Форма
к заявке на предоставление субсидии
на возмещение затрат в случае организации
временных рабочих мест для трудоустройства
незанятых граждан, освобожденных из
учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы, и зарегистрированных в
государственных учреждениях службы занятости
населения Сахалинской области в целях
поиска подходящей работы

Сведения о рабочем месте

Количество рабочих мест	Наименование рабочего места (профессия, должность)	Продолжительность временных работ (месяцев)	Заработная плата (рублей)	Коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды	Предоставление дополнительных гарантий работнику	Сумма субсидии (рублей)
1	2	3	4	5	6	7

Форма N 2
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ,
услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы",
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 15 мая 2017 г. N 205

Заявка
на изменение размера субсидии на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы

____________________________________________________________________

   (полное наименование юридического лица,фамилия, имя, отчество

           (при наличии) индивидуального предпринимателя)

Прошу изменить размер предоставленной ранее субсидии на возмещение затрат в случае организации временных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы (распоряжение Агентства от ____________________ 201__ года N _____), уменьшив /увеличив (подчеркнуть нужное) размер субсидии на сумму _________________________________________________ рублей,

в связи с __________________________________________________________

____________________________________________________________________

        (обоснование необходимости изменения размера субсидии)

Предельная сумма субсидии по договору, заключенному с ОКУ

"_________________________________________ центр занятости населения"

от _________________ 201__ г. N _____, составит ____________ рублей.

Дата: "___" ____________ 20___ года

____________________________________________________________________

        (должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя

                        (его представителя))

М.П.

Форма N 3
к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ,
услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение
общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы",
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 15 мая 2017 г. N 205

Отчет
о достижении показателей результативности

В соответствии с заключенным договором (дополнительным соглашением)

                        (нужное подчеркнуть)

от "___" ____________20___ N _____

с __________________________________________________________________

                     (наименование работодателя)

организовано ____ временное (-ых) рабочее (-их) место (мест), на

которое (-ые) трудоустроен (-ы)___________человек в период

с ___________ по_____________20__ года.

Субсидия в размере _______________(________________________________)

                                          (сумма прописью)

тысяч рублей израсходована в полном объеме.

Показатель результативности выполнен в полном объеме.

Подпись работодателя ___________________________