Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 27 июня 2017 г. N 1671-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства"
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 N 1411-па "Об утверждении муниципальной Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на курирующего вице-мэра города.
Мэр города |
С.А. Надсадин |
Утвержден
постановлением
администрации
города Южно-Сахалинска
от 27.06.2017 N 1671-па
Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства (далее - Порядок) разработан в целях реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 N 1411-па (далее - Программа), и определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные определения:
1.2.1. "Заявитель":
- Субъект предпринимательства относящийся к категории субъекта малого и среднего предпринимательства и соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и критериям определенным настоящим Порядком:
- индивидуальный предприниматель - физическое лицо, внесенное в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянское (фермерское) хозяйство;
- юридическое лицо - потребительский кооператив или коммерческая организация (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), внесенные в единый государственный реестр юридических лиц.
- организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - юридические лица, включенные в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом, соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2.2. "Субъекты социального предпринимательства" - субъекты малого и среднего предпринимательства, и (или) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста в соответствии с настоящим Порядком.
1.2.3. "Социально незащищенные группы граждан" - граждане пожилого возраста от 70 лет и старше, инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до семи лет, сироты, выпускники детских домов в течение 3 (трех) лет после выпуска.
1.2.4. "Образовательная услуга" - профессиональное обучение по программам переподготовки и повышения квалификации, а также консультационные услуги, соответствующие направленности (профилю) образования, оказываемые организациями, осуществляющие образовательную деятельность, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства при одном из условий:
1.3.1. Субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость социально незащищенных групп граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
1.3.2. Субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно
для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет.
1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат Заявителям городского округа "Город Южно-Сахалинск" на осуществление деятельности социального предпринимательства (далее - субсидия).
1.5. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департамент экономического развития администрации города (далее - Уполномоченный орган).
1.6. Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия), осуществляющая свою деятельность в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
1.7. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" является администрация города Южно-Сахалинска (далее - главный распорядитель).
1.8. Право на получение субсидии предоставляется категории Заявителей, соответствующей одновременно следующим критериям:
- состоящим в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства);
- зарегистрированным и (или) осуществляющим деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение;
- не имеющим нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества и не состоящим в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
- выплачивающим заработную плату работникам не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области;
- предоставляющим отчетность в федеральные органы налоговой службы и статистики, а также пенсионного фонда в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющимся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющимся получателем аналогичной субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
- не являющимся участником соглашений о разделе продукции;
- не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не находящемся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не нарушившим порядок и условия оказания поддержки, в том числе нецелевое использование средств поддержки, а так же в случае если с момента признания Заявителя допустившим нарушение прошло не менее чем три года;
- не являющимся иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия оффшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение;
- не имеющим сделки совершенные между взаимозависимыми лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- представившим пакет документов, соответствующий требованиям настоящего Порядка;
- представившим документы, содержащие достоверные сведения.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Заявители несут полную ответственность за достоверность представляемой информации.
2.2. Для участия в отборе и получении субсидии Заявители предоставляют в Уполномоченный орган следующие документы:
2.2.1. Заявку (приложение N 1 к Порядку);
2.2.2. Копии документов, подтверждающие расходы Заявителя, представленные к субсидированию (договоры купли-продажи, счета, счета- фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов), заверенные Заявителем;
2.2.3. Копии документов, подтверждающие факт приема на работу социально незащищенных групп граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, заверенные Заявителем;
2.2.4. Перечень физических лиц относящихся к социально незащищенным группам граждан, получивших услугу у Заявителя (Ф.И.О., N удостоверения свидетельства о рождении, справка об освобождении, паспорт с датой рождения, документы подтверждающие статус "сирота" (Для производителей услуг):
- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два последних отчетных года;
- Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два соответствующих друг другу отчетных периода;
2.2.5. Копии документов, подтверждающих объем выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) (декларации, справки) обозначенных в п. 1.3. Порядка, заверенные Заявителем (индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляющим деятельность менее двух лет). Юридические лица осуществляющие деятельность более двух лет используют данные годовой бухгалтерской отчетности размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (http://www.gks.ru/accounting_report) (Для производителей товаров):
- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два последних отчетных года;
- Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два соответствующих друг другу отчетных периода;
2.2.6. Копии документов, подтверждающих осуществление Заявителем благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и два последних календарных года, заверенные Заявителем (грамоты, дипломы, свидетельства, сертификаты, благодарственные и рекомендательные письма, газетные и журнальные публикации, платежные поручения, договоры, соглашения), - при наличии;
2.2.7. Документ с отметкой налогового органа, содержащий сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение;
2.2.8. Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", не по месту государственной регистрации).
2.3. В случае, если учредителем Заявителя (юридического лица) является одно или несколько юридических лиц, суммарная доля участия которых в уставном капитале Заявителя превышает 49%, юридические лица должны находиться в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства либо предоставить сведения о доходах и среднесписочной численности работников учредителей за предшествующий календарный год.
2.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком.
2.5. Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2016 N 136 (далее - Соглашение).
2.6. Заявитель вправе отозвать заявку на предоставление субсидии на любом этапе до момента заключения Соглашения.
Возврат заявки осуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращения Заявителя, направленного в адрес руководителя Уполномоченного органа и оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". При этом возврату подлежат документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган, а датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующего письменного обращения Заявителя.
2.7. Субсидия предоставляется на конкурсной, заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части документально подтвержденных затрат Заявителя, произведенных в период действия Программы, а также в течение года, предшествующего началу действия Программы:
- приобретение и аренда основных средств, необходимых для производства и предоставления услуг;
- аренда помещений для проведения специальных мероприятий для социально незащищенных групп граждан;
- выплаты по передаче прав на приобретение социальной франшизы;
- образовательные услуги;
- социальная реклама.
2.8. Предоставление субсидии осуществляется в размере 85% произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС).
2.9. Предельный размер субсидии на каждого Заявителя в течение финансового года составляет 300,00 тысяч рублей.
2.10. В целях подтверждения факта осуществления Заявителем деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также достоверности произведенных расходов Заявителя, представленных к субсидированию, Уполномоченный орган осуществляет выезд на фактический адрес осуществления деятельности Заявителя, указанный в заявке.
2.11. Основаниями для отказа Заявителю в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной информации;
- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.8. настоящего Порядка;
- превышение предельного размера установленного пунктом 2.9. настоящего Порядка;
- выявление в заявке затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии, совершенные между взаимозависимыми лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
- непредставление Заявителем Анкеты получателя финансовой поддержки в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой на текущий финансовый год на предоставление субсидии.
2.12. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований, которым должен соответствовать Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение:
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- не является получателем аналогичной субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - оффшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия оффшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.
2.13. Эффективность использования субсидии оценивается по итогам года оказания финансовой поддержки на основании достижения показателя результативности - сохранение (увеличение) среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки.
2.14. Количественное значение показателя результативности устанавливается главным распорядителем в Соглашении индивидуально для каждого получателя субсидии согласно данным указанным в Заявке в соответствии с пунктом 2.2.1 Порядка.
Получатель субсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности, установленного в Соглашении. Недостижение получателем субсидии показателя результативности является нарушением условий предоставления субсидии, в связи с чем перечисленная субсидия подлежит возврату в соответствии с разделом IV Порядка;
2.15. Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе. Решение о проведении конкурса принимает Уполномоченный орган.
2.16. Началом проведения конкурса является информационное сообщение о начале приема заявок на предоставление субсидии, опубликованное Уполномоченным органом в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещенное на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в обязательном порядке содержащее следующие сведения:
- категория получателей субсидии;
- срок приема заявок;
- перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;
- критерии оценки деятельности Заявителя;
- контактная информация Уполномоченного органа (адрес местонахождения, номер телефона).
2.17. Заявки на предоставление субсидии принимаются Уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней с даты опубликования информационного
сообщения о начале приема заявок.
2.18. Прием и регистрация заявок с указанием регистрационного номера и даты поступления осуществляется должностным лицом Уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Уполномоченный орган.
2.19. По истечении срока приема заявок Уполномоченный орган:
2.19.1. Осуществляет проверку и оценку поступивших заявок на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка - в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок:
2.19.1.1. Оценка заявок осуществляется путем расчета суммарной доли итоговой оценки по каждой заявке, произведенной исходя из соответствующих коэффициентов с учетом удельного веса каждого критерия в общей системе оценки.
2.19.1.2. Критериями оценки деятельности Заявителя (приложение N 2 к Порядку) являются:
- темп роста количества физических лиц, относящихся к социально незащищенной группе граждан, получивших услугу у Заявителя (для производителей услуг) за два аналогичных отчетных периода;
- темп роста объема выручки от реализации товаров произведенных для социально незащищенной группе граждан (без учета налога на добавленную стоимость) за два аналогичных отчетных периода (для производителей товаров);
- темп роста трудоустроенных физических лицах, относящихся к социально незащищенной группе граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, на предприятие Заявителя за два аналогичных отчетных периода;
- наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и два последних календарных года.
При проведении оценки заявок под отчетным периодом понимается:
- для Заявителей, осуществляющих деятельность более двух лет, - год;
- для Заявителей, осуществляющих деятельность от одного года до двух лет, - квартал.
2.19.2. По итогам оценки все заявки ранжируются по коэффициенту суммарной доли итоговой оценки каждой заявки (от наибольшей к наименьшей).
В случае равенства коэффициента оценки по нескольким заявкам, ранжирование производится исходя из даты и номера регистрации заявок в Уполномоченном органе.
2.19.3. Осуществляет проверку расчета субсидии предусмотренного приложением N 1 к Порядку.
2.19.4. Формирует и направляет заявки на рассмотрение Комиссии - в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока, предусмотренного на проверку и оценку заявок в соответствии с подпунктом 2.19.1. настоящего Порядка.
Заседание Комиссии проводится не позднее 15 рабочих дней с даты поступления заявок на рассмотрение Комиссии.
2.19.5. Информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления в течение 5 дней со дня принятия решения.
2.19.6. Опубликовывает в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение об итогах конкурса.
2.19.7. Инициирует и обеспечивает заключение Соглашения - в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения.
2.19.8. Направляет документы Заявителя, в отношении которого принято решение, главному распорядителю средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" для перечисления субсидии на расчетный счет Заявителя - в течение 2 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
2.19.9. Вносит сведения о Заявителях, в отношении которых принято решение, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 30 дней с даты заключения Соглашения.
2.20. Заявитель при поступлении Соглашения в течение 2 рабочих дней в установленном порядке подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и передает в Уполномоченный орган.
В случае отказа Заявителя от подписания Соглашения или нарушения срока его подписания Уполномоченный орган аннулирует решение, в связи с чем Заявителю в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление. Право на получение субсидии предоставляется следующему Заявителю в соответствии с подпунктом 2.19.2. настоящего Порядка.
2.21. Субсидия перечисляется главным распорядителем на расчетный счет Заявителя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии, оформленного в виде заключенного Соглашения.
2.22. Остаток субсидии, не использованный Заявителем в отчетном финансовом году (год предоставления субсидии), подлежит возврату в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года, путем перечисления субсидии на лицевой счет главного распорядителя, в случаях, предусмотренных Соглашением.
III. Требования к отчетности
3.1. В целях эффективного использования бюджетных средств Заявители получившие субсидию обязаны ежегодно до 1 февраля и в течение последующих двух календарных лет, следующих за годом предоставления субсидии, предоставляют в Уполномоченный орган Анкету получателя финансовой поддержки установленной формы (приложение N 7 к Программе) за соответствующий отчетный период.
3.2. Мониторинг достижения показателя результативности установленного в Соглашении, осуществляется Уполномоченным органом путем сопоставления данных Анкеты получателя финансовой поддержки, предоставляемой получателем субсидии в соответствии с требованиями пункта 3.1 Порядка, и сведений о среднесписочной численности работников за год предоставления субсидии, полученных из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий настоящего Порядка осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и органами муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.
4.2. Главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки получателя субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.3. В случае выявления фактов предоставления Заявителем недостоверных сведений и (или) несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижение показателя результативности, определенного в соглашении, решение о предоставлении субсидии аннулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение 20 рабочих дней с момента получения Заявителем требования о возврате субсидии.
Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается главным распорядителем в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащих возврату.
4.4. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка, субсидия взыскивается в судебном порядке.
4.5. Информация о нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вноситься в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа "Город Южно-Сахалинск". В дальнейшем такой Заявитель лишается права на получение субсидии в течение трех лет с момента признания Заявителя допустившим нарушение.
Начальник Департамента экономического развития администрации города |
О.Н. Настич |
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на
возмещение части затрат на
осуществление деятельности
социального предпринимательства
Заявка
на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства
____________________________________________________________________,
(указывается полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя))
в лице _____________________________________________________________,
(указывается полное наименование должности, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) руководителя)
действующего на основании __________ от "__"______ 20__ г. N ______ ,
(указывается наименование и регистрационные реквизиты правоустанавливающего документа: устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, доверенность и т. д.)
изучив нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия
предоставления субсидии, просит предоставить субсидию на возмещение
части затрат, связанных с открытием собственного дела. В целях
получения субсидии сообщаем следующие сведения:
I. Общие сведения о заявителе
ИНН N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| от "__"_______________ _________ г.,
ОГРН (ОГРНИП) N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| от "___" _______ г.,
Юридический адрес: _________________________________________________
(указывается адрес регистрации заявителя в соответствии ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
Фактический адрес осуществления деятельности: ______________________
Телефон: ________ факс: ________ Адрес электронной почты: __________
Код и наименование основного вида экономической деятельности по ОКВЭД
в соответствии с ЕГРИЮЛ/ЕГРИП: _____________________________________
____________________________________________________________________
Контактная информация о представителе Заявителя для взаимодействия с
Уполномоченным органом: ____________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество (полностью), полное наименование должности, контактный номер телефона)
Расчетный счет N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| в банке
БИК N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
корреспондентский счет N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
В прошедшем отчетном году заявителем применялась ___________________
система налогообложения, в текущем году применяется ________________
система налогообложения
Сведения об учредителях - юридических лицах (заполняется при наличии)
N п/п |
Полное наименование учредителя - юридического лица |
Основной государственный регистрационный номер |
Адрес регистрации (место нахождения) |
Размер доли в уставном капитале (в процентах) |
1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
II Показатели деятельности заявителя <*>
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя за 2 отчетных <**> периода |
Темп роста (%) |
Год оказания финансовой поддержки, показатели за год (план) |
|
(квартал года или год) |
(квартал года или год) |
||||
1 |
Объем выручки от реализации товаров без учета налога на добавленную стоимость, произведенных для социально незащищенной группе граждан (руб.) - для производителей товаров |
|
|
|
|
2 |
Количество физических лиц относящихся к социально незащищенной группе граждан получивших услугу Заявителя, (чел.) - для производителей услуг |
|
|
|
|
3 |
Количество трудоустроенных физических лиц, относящихся к социально незащищенной группе граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурса (чел.) |
|
|
|
|
4 |
Наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания поддержки и два последних календарных года, количество публикаций, благодарственных писем, статей и т.д. |
|
|
|
|
Принимаем обязательства по достижению показателя результативности - сохранение (увеличение) среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки в количестве _____ человек.
III. Расчет размера субсидии <***>
N п/п |
Наименование статьи затрат |
Дата и номер платежного поручения (кассового документа), подтверждающего факт произведения затрат |
Сумма затрат по статье, (руб.) |
Размер субсидии, (%) |
Сумма субсидии (гр.4 х гр. 5) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
-----------------------------------
<*> Показатели деятельности Заявителя указываются в строгом соответствии с отчетными документами ;
<**> Под отчетными периодами понимаются:
- два последних отчетных года - для Заявителей, осуществляющих деятельность более двух лет;
- два аналогичных отчетных квартала - для Заявителей, осуществляющих деятельность более одного года, но менее двух лет.
<***> В соответствии с пунктом 2.12., 2.13. Порядка:
- предоставление субсидии осуществляется в размере 85% произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя;
- предельный размер субсидии на каждого Заявителя в течение финансового года составляет 300,0 тысяч рублей.
1. |
|
|
|
85 |
|
... |
|
|
|
|
|
итого: |
|
-- |
|
Настоящей Заявкой подтверждаем следующие сведения в отношении _____
___________________________________________________________________:
- относится к категории субъекта малого предпринимательства в соответствии требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
- зарегистрирован и (или) осуществляющим деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- не имеет задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
- не имеет нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества и не состоящим в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
- выплачивающим заработную плату работникам не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области;
- предоставляет отчетность в федеральные органы налоговой службы и статистики, а также пенсионного фонда в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является получателем аналогичной финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области, бюджета города Южно-Сахалинска, сроки оказания которой не истекли;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не проводит процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не нарушает порядок и условия оказания поддержки, в том числе нецелевое использование средств поддержки, а так же в случае если с момента признания Заявителя допустившим нарушение прошло менее чем три года;
- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - оффшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия оффшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
- не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.
Гарантируем достоверность информации и сведений, представленных в настоящей заявке, и подтверждаем согласие на право Уполномоченного органа на обработку, распространение и использование персональных данных, а также иных сведения в отношении Заявителя, которые необходимы для предоставления субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов необходимых документов и информации.
О необходимости предоставления Анкеты получателя финансовой поддержки в соответствии с пунктом 3.1. Порядка проинформированы.
К заявке прилагаются следующие документы:
1. |
Копии документов, подтверждающие расходы Заявителя, представленные к субсидированию (договоры купли-продажи, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов), заверенные Заявителем. |
на ____ л. в ____ экз. |
2 |
Копии документов, подтверждающие факт приема на работу социально незащищенных групп граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, заверенные Заявителем |
|
3 |
Для производителей услуг. Перечень физических лиц относящихся к социально незащищенной группе граждан, получивших услугу у Заявителя (Ф.И.О., N удостоверения (свидетельства о рождении)) заверенный Заявителем |
|
4 |
Для производителей товаров. Копии документов, подтверждающих объем выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) произведенных для социально незащищенной группе граждан (декларации, справки) заверенные Заявителем |
|
5 |
Копии документов, подтверждающих осуществление Заявителем благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и два последних календарных года, заверенные Заявителем (грамоты, дипломы, свидетельства, сертификаты, благодарственные и рекомендательные письма, газетные и журнальные публикации, платежные поручения, договоры, соглашения), - при наличии. |
на ____ л. в ____ экз. |
6 |
Документ с отметкой налогового органа, содержащий сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения. |
на ____ л. в ____ экз. |
7. |
Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", не по месту государственной регистрации). |
на ____ л. в ____ экз. |
Руководитель организации: __________/___________________/
М.П. (подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер: __________/___________________/
(подпись) (ФИО)
"__"___________ 20___ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на
возмещение части затрат на
осуществление деятельности
социального предпринимательства
Критерии оценки деятельности заявителя
____________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя, должность и ФИО руководителя)
N п/п |
Критерий |
Показатель |
Коэффициент |
Удельный вес критерия в общей системе оценки, % |
Суммарная доля итоговой оценки |
1. |
Для производителей товаров: Темп роста количества физических лиц относящихся к социально незащищенной группе граждан получивших услугу (%) |
более 25 |
1 |
30 |
0,30 |
от 10 до 25 |
0,75 |
0,22 |
|||
до 10 |
0,5 |
0,15 |
|||
нет |
0 |
0 |
|||
2. |
Для производителей услуг: Темп роста объема выручки от реализации товаров (без учета налога на добавленную стоимость) произведенных для социально незащищенной группе граждан (%) |
более 25 |
1 |
30 |
0,30 |
от 10 до 25 |
0,75 |
0,22 |
|||
до 10 |
0,5 |
0,15 |
|||
нет |
0 |
0 |
|||
3. |
Темп роста трудоустроенных физических лиц, относящихся к социально незащищенной группе граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течении двух лет, предшествующих дате проведения конкурса (чел.) |
более 25 |
1 |
20 |
0,20 |
от 10 до 25 |
0,75 |
0,15 |
|||
до 10 |
0,5 |
0,10 |
|||
нет |
0 |
0 |
|||
4. |
Наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года оказания поддержки и два последних календарных года |
имеется |
1 |
20 |
0,20 |
не имеется |
0 |
0 |
|||
Итого: |
100 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 27 июня 2017 г. N 1671-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства"
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://www.yuzhno-sakh.ru/) 28 июня 2017 г., в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 20 июля 2017 г. N 38
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 24 мая 2021 г. N 1476-ПА настоящий документ признан утратившим силу с 17 июня 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 17 января 2020 г. N 158-па
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2020 г.
Действие преамбулы постановления и пунктов 1.1, 1.3 Порядка (в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17 января 2020 г. N 158-па) применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2020 г.
Действие абзаца 2 пункта 1.4 Порядка (в редакции Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 17 января 2020 г. N 158-па) применяется к правоотношениям, возникающим с 10 апреля 2020 г.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 29 июля 2019 г. N 2220-па
Изменения вступают в силу с 8 августа 2019 г.