Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 28 июня 2017 г. N 19 "О внесении изменений в Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Сахалинской области от 1 декабря 2014 г. N 36" (утратил силу)

Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 28 июня 2017 г. N 19
"О внесении изменений в Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Сахалинской области от 1 декабря 2014 г. N 36"

Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, утверждённый приказом министерства финансов Сахалинской области от 1 декабря 2014 г. N 36, с учетом изменений, внесенных приказами министерства финансов Сахалинской области от 21 декабря 2015 г. N 24, от 26 мая 2016 г. N 18, от 28 декабря 2016 г. N 38 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В целях исполнения настоящего Порядка Министерство проводит мониторинг на предмет соответствия требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условиям предоставления межбюджетных трансфертов следующих документов:

- муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете (далее - решение о бюджете), изменений в решение о бюджете, отчетности об исполнении местного бюджета (в том числе годовой) и отчетов по форме согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему Порядку - ежеквартально;

- реестра расходных обязательств муниципального образования (далее - Реестр) - ежегодно.

В целях исполнения настоящего Порядка органы местного самоуправления представляют в Министерство:

- копию решения о бюджете, изменений в решение о бюджете в срок не позднее 10 календарных дней со дня их утверждения;

- отчет по форме согласно приложения N 3 к настоящему Порядку ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за отчетный год - в течение 10 календарных дней с момента представления годовой отчетности об исполнении местного бюджета;

- отчет по форме согласно приложения N 4 к настоящему Порядку ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за отчетный год - в течение 10 календарных дней с момента представления годовой отчетности об исполнении местного бюджета;

- реестр в сроки, установленные приказом министерства финансов Сахалинской области от 12.04.2016 N 8 "Об утверждении Порядка представления финансовыми органами муниципальных образований Сахалинской области в министерство финансов Сахалинской области реестров расходных обязательств муниципальных образований " (далее - Приказ от 12.04.2016 N 8)".

1.2. В подпункте г) пункта 6 и подпункте д) пункта 8 слова "по данным реестра расходных обязательств муниципального образования, предоставленного в Министерство" заменить словами "по данным Реестра"."

1.3. В пункте 7:

- первый абзац изложить в следующей редакции:

"7. Решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету принимается ежеквартально в течение 20 рабочих дней после срока сдачи отчета, установленного четвертым и пятым абзацами пункта 4 настоящего Порядка, а также после срока сдачи Реестра, установленного Приказом от 12.04.2016 N 8, и оформляется в виде распоряжения Министерства по форме приложения N 5 к настоящему Порядку и действует до приведения органами местного самоуправления в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.";

- в третьем абзаце слова "финансовому органу соответствующего муниципального образования" заменить словами "соответствующему муниципальному образованию Сахалинской области".

1.4. В пункте 8:

- подпункт в) исключить;

- седьмой абзац изложить в следующей редакции:

"Решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету принимается ежеквартально в течение 20 рабочих дней после срока сдачи отчета, установленного четвертым и пятым абзацами пункта 4 настоящего Порядка, а также после срока сдачи Реестра, установленного Приказом от 12.04.2016 N 8, и оформляется в виде распоряжения Министерства по форме приложения N 7 к настоящему Порядку и направляется соответствующему муниципальному образованию Сахалинской области и главному распорядителю средств областного бюджета не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания.".

2. Внести изменения в Приложение N 1 к Порядку:

2.1. Подпункт д) пункта 3 исключить.

2.2. Первый абзац пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Оценка соответствия параметров бюджетов муниципальных образований требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации условиям предоставления межбюджетных трансферов из областного бюджета устанавливается на основании данных муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете (далее - решение о бюджете), годовой и квартальной отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований, отчетов, представляемых органами местного самоуправления, по форме согласно приложениям N 3 и N 4 к Порядку, а также Реестра.".

2.3. Последний абзац пункта 4.1. изложить в новой редакции:

"Значение данного показателя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

2.4. Последний абзац пункта 4.2. изложить в новой редакции:

"Значение данного показателя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

2.5. Пункт 4.3. изложить в новой редакции:

"4.3. Превышение установленных постановлением Правительства Сахалинской области "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области на текущий финансовый год" (далее - постановление Правительства Сахалинской области) нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Значение данного показателя для оценки определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем расходов, произведенных муниципальными образованиями на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области и превышающих установленные постановлением Правительства Сахалинской области нормативы формирования данных расходов по -му муниципальному образованию;

- объем расходов, произведенных муниципальными образованиями на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и превышающих установленные постановлением Правительства Сахалинской области нормативы формирования данных расходов по - му муниципальному образованию.

Показатель превышения установленных нормативов является положительным значением.

В случае если , .

4.3.1. Объем расходов, произведенных муниципальными образованиями на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Сахалинской области и превышающих установленные постановлением Правительства Сахалинской области нормативы формирования данных расходов по -му муниципальному образованию () определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем расходов, произведенных -м муниципальным образованием на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Сахалинской области, без учета расходов на оплату труда муниципальных служащих за счет средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней для осуществления переданных полномочий в установленном порядке;

- размер норматива на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области для -го муниципального образования.

4.3.2. Объем расходов, произведенных муниципальными образованиями на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и превышающих установленные постановлением Правительства Сахалинской области нормативы формирования данных расходов по -му муниципальному образованию (), определяется как:

,

где:

- объем расходов, произведенных -м муниципальным образованием, на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области без учета средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней для осуществления переданных полномочий в установленном порядке;

- доходы, поступившие в бюджет -го муниципального образования, и учитываемые при расчете нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления согласно постановлению Правительства Сахалинской области;

- размер норматива на содержание органов местного самоуправления -го муниципального образования, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области.".

2.6. Пункт 4.4 исключить.

3. Внести изменения в Приложение N 2 к Порядку:

3.1. Шестой абзац подпункта 2.1.1 и девятый абзац подпункта 2.1.2 пункта 2.1 исключить.

3.2. В седьмом абзаце подпункта 2.1.1 пункта 2.1 слова "каждого квартала" заменить словами "отчетного периода".

3.3. Подпункт 2.1.3. пункта 2.1 изложить в новой редакции

"Представлять в Министерство информацию по данным бухгалтерской отчетности о выполнении требований бюджетного законодательства Российской Федерации и перечня мер, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1. настоящего Соглашения, в электронном виде, с последующим представлением на бумажном носителе, в сроки и по формам, согласно четвертого, пятого и шестого абзацев пункта 4 Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета с приложением информации, характеризующей выполнение мероприятий, в том числе не нашедших отражения в вышеуказанных формах.".

4. Сноску 3 Приложения N 3 к Порядку изложить в новой редакции:

"<3> За периоды 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев отчет предоставляется по показателям сводной бюджетной росписи, утвержденной по состоянию на отчетную дату, за отчетный год - по показателям сводной бюджетной росписи и кассового исполнения.".

5. Приложение N 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.

6. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", разместить на официальном Интернет-сайте министерства финансов Сахалинской области, на "официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

7. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Исполняющий обязанности министра финансов Сахалинской области

Л.A. Медведева