Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2. Настоящее Положение разработано в целях: создания условий для улучшения организации обслуживания, качества и обеспечения населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" услугами общественного питания и бытовыми услугами; достижения нормативов минимальной обеспеченности и упорядочения размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг; обеспечения содержания нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"; устойчивого развития территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Настоящее Положение определяет правоотношения, возникающие при размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также определяет методику расчета начальной цены предмета конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг при реализации преимущественного права и по результатам конкурса на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Методика) (приложение).

4. Цена предмета конкурса на право заключения договора на размещение нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является одним из критериев оценки предложения, установленного конкурсной документацией.

5. Нестационарные объекты общественного питания и бытовых услуг размещаются на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" без оформления земельно-правовых отношений в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Схема).

6. Разработка Схемы осуществляется на основании результатов инвентаризации существующих нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг и мест их размещения, утвержденных решением Комиссии по формированию Схемы, состав и положение которой утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска (далее - Комиссия).

7. Схема состоит из разделов "Существующие места размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг" (далее - Раздел 1) и "Места проектируемые (новые)" (далее - Раздел 2).

1) Раздел 1 включает в себя реестр существующих нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты и разрешены (согласованы, иным образом санкционированы) до утверждения Схемы, с указанием следующих сведений: название объекта; место размещения; тип объекта; классификация; общая площадь; населенный пункт.

2) Раздел 2 формируется с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий в целях удовлетворения потребительского спроса с указанием сведений: о месте размещения; типе объекта; классификации; общей площади; населенном пункте.

3) Включение новых мест в Раздел 2 осуществляется на основании решений Комиссии.

8. Схема и вносимые в нее изменения утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

9. Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск".

10. Проект Схемы при утверждении администрацией города Южно-Сахалинска проходит согласование в следующих структурных подразделениях аппарата и отраслевых (функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска:

1) Департамент землепользования города Южно-Сахалинска;

2) Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска;

3) Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;

4) Управление охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска (в случае размещения нестационарных объектов на природных и озелененных территориях);

5) Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска (в случае размещения объектов в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия).

11. Не допускается размещение нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг в следующих случаях:

1) в 25-метровой зоне от периметра технических сооружений;

2) в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), на расстоянии ближе 5 метров от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов;

3) в охранной зоне инженерных сетей, под автомобильными эстакадами;

4) на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, и в границах береговой полосы водных объектов.

12. В случае размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг в границах водоохранных зон водных объектов, их размещение и эксплуатация осуществляются только с соблюдением требований статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

13. Размещение нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на территориях, примыкающих к озелененным территориям, осуществляется с соблюдением установленных законодательством расстояний от существующих деревьев и кустарников.

14. В случаях размещения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг в пределах красных линий улиц и дорог, их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару (в том числе при наличии опор освещения и других опор, стволов деревьев) по основному ходу движения пешеходов не менее 3-х метров, а в поперечном направлении и от крайнего элемента объекта до края проезжей части не менее 1,5 метров.

Данные требования не распространяются на передвижные объекты общественного питания.

15. Нестационарные объекты общественного питания и бытовых услуг, для которых, исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам, требуется подводка воды и канализации, могут размещаться только вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.

16. При определении местоположения и размера площади места размещения нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг обеспечивается благоустройство и оборудование мест размещения нестационарных объектов, в том числе:

1) благоустройство площадки для размещения нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг и прилегающей территории;

2) возможность подключения нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг к сетям инженерно-технического обеспечения;

3) удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, заездные карманы;

4) беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям;

5) возможность осуществлять загрузку/выгрузку продукции (сырья), не ухудшая условий проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

17. Нестационарные объекты общественного питания и бытовых услуг должны быть изготовлены промышленным способом. Монтаж объектов должен осуществляться из модульных и быстровозводимых конструкций. Не разрешается устройство заглубленных фундаментов.

18. Владелец объекта обязан разместить нестационарный объект строго в месте, определенном Схемой. На протяжении всего срока эксплуатации нестационарного объекта его внешний вид должен соответствовать архитектурно-художественным требованиям городского дизайна, благоустройство и озеленение - ситуационному плану и эскизу (фотоматериалам для автокафе) объекта.

19. При размещении нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг не допускается:

1) вырубка кустарниковой, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе 1,5 метров от ствола. Для деревьев, расположенных в зоне мощения, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметровых скамеек и т. д.) рекомендуется предусматривать защитные виды покрытий в радиусе не менее 1,5 метров от ствола: щебеночное, галечное, "соты", с засевом газона;

2) складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, крышах объектов, а также на прилегающей территории.

20. Действующий Договор на размещение нестационарного объекта общественного питания и бытовых услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Договор) расторгается в одностороннем порядке, а хозяйствующему субъекту, в собственности которого (обладающего правом распоряжения) находится нестационарный объект, предоставляется компенсационное место, если в отношении территории, на которой размещается нестационарный объект, администрацией города Южно-Сахалинска принято решение:

1) о проведении ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог;

2) о реализации муниципальных и (или) государственных программ а также приоритетных направлений в сфере социально-экономической деятельности для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением объектов благоустройства, стоянок автотранспорта, опор городского уличного освещения и (или) прочих муниципальных объектов, в том числе остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, строительством проездов и (или) проездных путей и для иных городских целей, определенных в соответствии с документацией по планировке территорий;

3) об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

4) об изменении градостроительных регламентов.

21. Компенсационное место предоставляется владельцу нестационарного объекта с последующим внесением соответствующих изменений в Схему. Владелец нестационарного объекта вправе выбрать в качестве компенсационного места любое свободное место из Раздела 2 Схемы в соответствии со специализацией без проведения конкурса.

22. Настоящее Положение не распространяется на размещение нестационарных объектов общественного питания и бытовых услуг на рынках, ярмарках, а также в стационарных объектах, иных зданиях, строениях, сооружениях, на землях, находящихся в частной собственности, и при проведении праздничных, общественно-политических и спортивно-массовых мероприятий, имеющих кратковременный характер.