Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 июля 2017 г. N 867/44-17-5 "О протесте первого заместителя прокурора города Южно-Сахалинска от 20.07.2017 N 27-7/4-2017 на Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" принятый решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3" (документ не действует)

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 июля 2017 г. N 867/44-17-5
"О протесте первого заместителя прокурора города Южно-Сахалинска от 20.07.2017 N 27-7/4-2017 на Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" принятый решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3"

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2017 N 1703 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" рассмотрев протест первого заместителя прокурора города Южно-Сахалинска от 20.07.2017 N 27-7/4-2017 на Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" принятый решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3, Городская Дума города Южно-Сахалинска решила:

1. Протест первого заместителя прокурора города Южно-Сахалинска от 20.07.2017 N 27-7/4-2017 на Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятый решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3, отклонить.

2. Настоящее решение и пояснительную записку к нему направить в прокуратуру города Южно-Сахалинска.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет по Регламенту и местному самоуправлению (Логачев О.Е.).

Председатель Городской Думы города Южно-Сахалинска

Е.А. Столярова

Пояснительная записка
к проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О протесте первого заместителя прокурора города Южно-Сахалинска от 20.07.2017 N 27-7/4-2017 на Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятый решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3"

Первым заместителем прокурора города Южно-Сахалинска внесен протест на Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятый решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3.

В протесте указано на то, что Федеральным законом от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) внесены изменения в отдельные положения статей 36, 37, 40 и 74. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

Указанные изменения вступили в силу 15.04.2017.

Положения статей 36, 37, 40 и 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ воспроизводятся в статьях 32, 36 и 39 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Устав).

В связи с чем указанные статьи Устава требует привидения в соответствие с положениями федерального законодательства.

Между тем, в соответствии со статьей 44 Федерального закона N 131-ФЗ "Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев".

Таким образом, срок привидения Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствие с федеральным законом истекает в октябре 2017 года.

Администрацией города Южно-Сахалинска разработан проект решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", которым предусмотрено привидение норм Устава в соответствие с Федеральным законом N 64-ФЗ, а также принято постановление администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2017 N 1703 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Указанное постановление и проект решения были размещены на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru 03.07.2017 и опубликованы в газете "Южно-Сахалинск сегодня", N 25 (1263), от 06.07.2017, т.е. до направления протеста первым заместителем прокурора города Южно-Сахалинска.

Согласно указанному постановлению, в настоящее время проводятся публичные слушания по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", по которому принимаются предложения в период с 06.07.2017 по 25.07.2017. На 27.07.2017 назначено проведение итогового заседания Оргкомитета по проведению публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Таким образом, органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляют необходимые действия, связанные с привидением положений Устава в соответствие с Федеральным Законодательством.

Поскольку протест первого заместителя прокурора города Южно-Сахалинска от 20.07.2017 N 27-7/4-2017 поступил в Городскую Думу города Южно-Сахалинска в период проведения публичных слушаний по проекту решения Городской Думы "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", то проектом решения предлагается принимаемое решение Городской Думы "О протесте первого заместителя прокурора города Южно-Сахалинска на Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятый решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 N 180/13-06-3" и пояснительную записку к проекту решения направить в прокуратуру города Южно-Сахалинска для сведения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

На основании вышеизложенного, Правовым управлением подготовлен проект решения, который предлагается к принятию депутатам Городской Думы города Южно-Сахалинска.

Исполняющий обязанности начальника Правового управления

Е.А.Славкина