Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 6 сентября 2017 г. N 1388 "О внесении изменений в Порядок оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в МО "Южно-Курильский городской округ", утвержденный постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 06.02.2017 N 139"

В соответствии со ст. 16 Федеральным закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 26.01.2017 N 85 "Об утверждении муниципальной программы "Дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан в МО "Южно-Курильский городской округ" на 2017 - 2020 годы", руководствуясь ст. 41, 45 Устава МО "Южно-Курильский городской округ", администрация МО "Южно-Курильский городской округ"

постановляет:

1. Внести в Порядок оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденный постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 06.02.2017 N 139 (далее по тексту - Порядок) изменения:

1.1. изложить в разделе 1 Порядка понятие "Адресная социальная поддержка" в новой редакции:

"Адресная социальная поддержка - предоставление за счет бюджета МО "Южно-Курильский городской округ" дополнительных мер адресной социальной помощи лицам из числа малоимущих и социально незащищенных граждан: инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, граждане со статусом "Дети войны", одиноко проживающие граждане пенсионного возраста (70 лет и старше) с учетом индивидуальных особенностей и иных причин (утрата способности к самообеспечению и самообслуживанию, состояние здоровья, размер среднедушевого дохода, состав семьи, отсутствие родственников, чрезвычайные и экстремальные ситуации, другие трудные жизненные ситуации).

2. Действия настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 01.09.2017.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте МО "Южно-Курильский городской округ".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра МО "Южно-Курильский городской округ" Задирако А.Л.

И.о. мэра МО

К.Ю. Бутаков

Утвержден
постановлением администрации
МО "Южно-Курильский городской округ"
от 06.02.2017 N 139
(в редакции постановления администрации МО
от 05.07.2017 N 1071, от 31.08.2017 N 1367,
от 06.09.2017 N 1388)

Порядок
оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"

1. Предмет регулирования настоящего Порядка

Настоящий Порядок определяет механизм реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

Средства на реализацию социальной поддержки отдельных категорий граждан в МО "Южно-Курильский городской округ" предусматриваются в бюджете МО "Южно-Курильский городской округ" на очередной финансовый год в соответствии с муниципальной программой "Дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан в МО "Южно-Курильский городской округ" на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 26.01.2017 N 85 ( далее по тексту - Программа).

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- Адресная социальная поддержка - предоставление за счет бюджета МО "Южно-Курильский городской округ" дополнительных мер адресной социальной помощи лицам из числа малоимущих и социально незащищенных граждан: инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, граждане со статусом "Дети войны", одиноко проживающие граждане пенсионного возраста (70 лет и старше) с учетом индивидуальных особенностей и иных причин (утрата способности к самообеспечению и самообслуживанию, состояние здоровья, размер среднедушевого дохода, состав семьи, отсутствие родственников, чрезвычайные и экстремальные ситуации, другие трудные жизненные ситуации).

- Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, жестокое отношение в семье, одиночество), которую он не может преодолеть самостоятельно.

2. Круг лиц, имеющих право на меры социальной поддержки

Меры социальной поддержки предоставляются:

- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- семьям с детьми-инвалидами;

- детям из малоимущих семей;

- ветеранам, участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, труженикам тыла, несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. (далее по тексту - ветераны).

3. Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан и порядок их предоставления

3.1. Меры социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

3.1.1. Материальная помощь назначается решением социальной комиссии администрации МО "Южно-Курильский городской округ" (далее - Комиссия) на основании заявления гражданина в письменной форме в администрацию МО "Южно-Курильский городской округ" (приложение N 1 к Порядку).

Гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации, для решения вопроса о выплате материальной помощи необходимо представить в Комиссию вместе с заявлением следующие документы:

- оригинал и ксерокопию паспорта;

- ксерокопию ИНН;

- ксерокопию СНИЛС;

- банковские реквизиты (расчетный счет) для перечисления социальной выплаты.

- справку с паспортного стола ЖКХ о составе семьи;

- документы, подтверждающие трудную жизненную или экстремальную ситуацию (справка об инвалидности, справка с ОКУ "Центр занятости населения" о безработице, справка или акт о ЧС (пожар, стихийное бедствие), справка из ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по Южно-Курильскому району о том, что гражданин является малоимущим, справка с ГБУЗ "Южно-Курильская ЦРБ" о необходимости выезда на лечение за пределы муниципального образования, и тп.).

3.1.2. Выплата материальной помощи предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в течение календарного года разово в пределах выделенных средств.

3.1.3. Комиссия может рассмотреть вопрос об оказании выплаты материальной помощи повторно лишь в исключительных случаях, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой находится гражданин.

3.1.4. Размер предоставляемой выплаты материальной помощи для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, устанавливается по решению Комиссии в каждом конкретном случае индивидуально, но не свыше 10000 (десять тысяч) рублей. В особых случаях, признанных Комиссией исключительными при достаточности оснований, данный размер может быть определен по усмотрению Комиссии.

3.1.5. Оплата расходов осуществляется за счет средств бюджета МО "Южно-Курильский городской округ в соответствии с Программой на основании распоряжения администрации МО "Южно-Курильский городской округ" и протокола Комиссии.

3.1.6. Выплата материальной помощи гражданину производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет в банке РФ, указанный в заявлении гражданина.

3.1.7. Комиссия вправе отказать заявителю в назначении выплаты материальной помощи в случае предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах, неполного пакета документов, документов, не соответствующих требованиям, указанных в пункте 3.1.1. настоящего Порядка.

3.1.8. Уведомление об отказе в предоставлении выплаты материальной помощи направляется в письменной форме заявителю не позднее 10-ти дней после рассмотрения документов Комиссией.

3.2. Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами

3.2.1. Социальная поддержка оказывается семьям с детьми-инвалидами.

Получателями данного вида социальной поддержки является один из родителей или законный представитель несовершеннолетнего (опекун, попечитель, приемный родитель) на основании заявления гражданина в письменной форме в администрацию МО "Южно-Курильский городской округ" (приложение N 2 к Порядку).

3.2.2. Гражданам, имеющих детей-инвалидов, для решения вопроса об оказании социальной поддержки необходимо представить в Комиссию вместе с заявлением следующие документы:

- оригинал и ксерокопию паспорта заявителя;

- оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка-инвалида или паспорта (старше 14 лет);

- ксерокопию ИНН;

- ксерокопию СНИЛС;

- банковские реквизиты (расчетный счет) для перечисления социальной выплаты;

- справку с паспортного стола ЖКХ о составе семьи;

- справку об инвалидности ребенка;

- справку с лечебного учреждения о необходимости приобретения: дорогостоящих лекарственных препаратов или специализированного питания, или изделий медицинского назначения, или получения дорогостоящих медицинских услуг (реабилитационных) услуг по жизненно важным основаниям.

3.2.3. Социальная поддержка предоставляется гражданам, имеющих детей-инвалидов, в течение календарного года разово в пределах выделенных средств.

3.2.4. Размер предоставляемой социальной поддержки для граждан, имеющих детей-инвалидов, устанавливается по решению Комиссии в каждом конкретном случае индивидуально, но не свыше 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

3.2.5. При наличии у заявителя права на получение социальной поддержки за счет средств бюджета МО "Южно-Курильский городской округ" по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по выбору заявителя только по одному основанию.

3.2.6. Оплата расходов осуществляется за счет средств бюджета МО "Южно-Курильский городской округ в соответствии с Программой на основании распоряжения администрации МО "Южно-Курильский городской округ" и протокола Комиссии.

3.2.7. Выплата социальной поддержки гражданину производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет в банке РФ, указанный в заявлении гражданина.

3.2.8. Комиссия вправе отказать заявителю в назначении социальной поддержки в случае предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах, неполного пакета документов, документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 3.2.2. настоящего Порядка.

3.2.9. Уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты направляется в письменной форме заявителю не позднее 10-ти дней после рассмотрения документов Комиссией.

3.2.10. Обеспечение детей-инвалидов новогодними (рождественскими) подарками проводится ежегодно один раз в год в период с 20 декабря по 27 декабря по спискам, предоставленным ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по Южно-Курильскому району.

Цена новогоднего (рождественского подарка) не должна превышать 1500 (полутора тысяч) рублей.

При выдаче новогодних (рождественских) подарков составляется ведомость.

3.3. Меры социальной поддержки детей из малоимущих семей

3.3.1. Социальная поддержка оказывается детям из малоимущих семей. Получателями данного вида социальной поддержки является один из родителей или законный представитель несовершеннолетнего (опекун, попечитель, приемный родитель).

3.3.2. Обеспечение детей из малоимущих семей новогодними (рождественскими) подарками проводится ежегодно один раз в год в период с 20 декабря по 27 декабря по спискам, предоставленным ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" отделение по Южно-Курильскому району.

Цена новогоднего (рождественского подарка) не должна превышать 1500 (полутора тысяч) рублей.

При выдаче новогодних (рождественских) подарков составляется ведомость.

3.4. Меры социальной поддержки ветеранов

3.4.1. Единовременные социальные выплаты ветеранам производятся в связи с празднованием памятных дат:

- ко Дню Победы (9 мая);

- ко Дню окончания Второй Мировой войны (2 сентября);

- по случаю юбилейной даты дня рождения;

3.4.2. Размер единовременной социальной выплаты составляет 5000 (пять тысяч) рублей.

3.4.3. За 10 дней до предполагаемой даты общий отдел администрации МО "Южно-Курильский городской округ" издает распоряжение о выдаче денежных средств в подотчет ответственному лицу. Ответственное лицо общего отдела администрации МО "Южно-Курильский городской округ" накануне празднования памятной даты выдает по ведомости социальную выплату ветерану в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

При поздравлении и выдаче единовременной социальной выплаты ветерану вручается букет цветов, приобретенный МКУ "Производственное техническое объединение" за счет средств бюджета МО "Южно-Курильский городской округ" на сумму не более 3000 (трех тысяч) рублей.

3.4.5. Единовременная социальная выплата на ремонт жилого помещения предоставляется ветеранам, проживающим в МО "Южно-Курильский городской округ", на ремонт жилого помещения (жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты), в котором они фактически проживают.

Единовременная социальная выплата предоставляется ветеранам, которые произвели расходы на ремонтные работы в жилых домах (квартирах) в текущем году.

3.4.6 Единовременная социальная выплата на ремонт жилого помещения предоставляется один раз в пять лет.

3.4.7. Единовременная социальная выплата на ремонт жилого помещения не предоставляется ветеранам в случаях если:

- ветеран улучшил жилищные условия за счет средств федерального, регионального или местного бюджетов либо ему был проведен ремонт жилья за счет средств регионального или муниципального бюджетов в течение пяти последних лет;

- ветеран либо член его семьи, также обладающий правом на получение единовременной социальной выплаты, уже воспользовались правом на ее получение.

3.4.8. Единовременная социальная выплата на ремонт жилого помещения является формой возмещения затрат на проведение ремонтных работ и приобретение материалов для ремонта жилья, в котором проживает ветеран.

3.4.9. Единовременная социальная выплата на ремонт жилого помещения предоставляется в размере фактически понесенных расходов на ремонт жилья, но не более 100 000 рублей (сто тысяч рублей), при наличии документов, подтверждающих фактические расходы на выполненные ремонтные работы либо расходы на приобретенные материалы для ремонта жилья.

3.4.10. Единовременные социальные выплаты не предоставляются в порядке наследования.

3.4.11. Для получения единовременной социальной выплаты ветераны или их законные представители представляют в администрацию муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - Администрация) следующие документы:

- заявление о предоставлении единовременной социальной выплаты на ремонт жилья (приложение N 3 к Порядку);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копию удостоверения, подтверждающего статус ветерана;

- документы, подтверждающие объем понесенных расходов на ремонт жилья (документы, подтверждающие фактические расходы на выполненные ремонтные работы: договор на проведение работ по ремонту жилья, акт выполненных работ; документы, подтверждающие фактические расходы на приобретенные материалы для ремонта жилья: товарные чеки, товарные накладные, счета-фактуры, платежные документы);

- банковские реквизиты (расчетный счет) для перечисления единовременной социальной выплаты.

Законный представитель ветерана дополнительно представляет копию документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте Порядка, представляются в Администрацию не позднее 15 ноября календарного года, когда были понесены затраты.

После 15 ноября календарного года прием заявлений с приложением документов, указанных в настоящем пункте Порядка, Администрацией прекращается.

При поступлении обращений от ветеранов о предоставлении единовременной социальной выплаты на ремонт жилья не по месту регистрации или месту пребывания, документом, подтверждающим фактическое проживание в жилом помещении, является акт обследования жилищных условий, составленный сотрудниками Администрации совместно с работниками учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области.

3.4.12. Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов, являющихся основанием для принятия решения о предоставлении единовременной социальной выплаты, возлагается на ветеранов или их законных представителей.

3.4.13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения единовременной социальной выплаты, являются:

- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такие документы уполномоченному должностному лицу администрации МО "Южно-Курильский городской округ", ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;

- представление документов, предусмотренных пунктом 3.4.11. настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде.

Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

3.4.14. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 3.4.11. настоящего Порядка, уточняет информацию об улучшении (проведении ремонтных работ) ветераном жилищных условий за счет федерального, регионального или муниципального бюджетов в течение пяти последних лет.

3.4.15. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты и ее размере принимается администрацией МО "Южно-Курильский городской округ" в течение 30 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 3.4.11. настоящего Порядка.

Ветерану в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляется в письменной форме соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты ветерану в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные им в подлинниках, копии которых остаются в Администрации.

3.4.16. Предоставление единовременной социальной выплаты осуществляется через кредитные организации, указанные ветераном не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения Администрацией.

По заявлению ветерана единовременная социальная выплата может быть перечислена на расчетный счет физического (юридического) лица, с которым ветеран заключил договор на проведение работ по ремонту жилья.

3.4.17. Администрация не несет ответственность за невыплаченные суммы единовременной социальной выплаты в случае непредставления ветераном сведений о закрытии или изменении реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.

3.4.18. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением единовременной социальной выплаты, осуществляется за счет средств бюджета МО "Южно-Курильский городской округ".

3.4.19. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на выплату единовременной социальной выплаты, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Администрацию.

3.4.20. Финансирование по данному Порядку осуществляется в соответствии с Программой.

Приложение N 1
к Порядку, утвержденному
постановлением администрации МО
"Южно-Курильский городской округ"
от 06.02.2017 N 139

                                 Администрация муниципального образования

                                 "Южно-Курильский городской округ"

                                 ________________________________________

                                            (ФИО заявителя)

                                 зарегистрированного(-ой) по адресу:

                                 ________________________________________

                                 дата рождения __________________________

                                 паспорт серия __________ N _____________

                                 выдан (когда и кем) ____________________

                                 ________________________________________

                                 дом./раб. телефон ______________________

                        Заявление N ___________

     Прошу предоставить социальную поддержку в  связи с трудной жизненной

ситуацией, отношусь к категории _________________________________________

Социальную выплату прошу перечислить на   лицевой   счет   по   следующим

реквизитам:

Наименование Банка               Дальневосточный банк ПАО "Сбербанка

                                 России" г. Хабаровск

Адрес Банка получателя:          г. Южно-Сахалинск

ИНН/КПП Банка получателя:        ________________________________________

Кор./счет Банка получателя:      ________________________________________

БИК                              ________________________________________

Получатель:                      ________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                 ________________________________________

Счёт получателя в Банке          ________________________________________

                                           (N расчетного счета)

Опись документов, прилагаемых к заявлению

 N             Наименование документа                    Количество (шт.)

п/п

1. ___________________________________________________   ________________

2. ___________________________________________________   ________________

3. ___________________________________________________   ________________

4. ___________________________________________________   ________________

5. ___________________________________________________   ________________

     К настоящему заявлению прилагаю документы  в  количестве _______ шт.

согласно прилагаемой описи.

Подпись заявителя ___________________ дата "___" _____________ 20___ г.

Наличие документов согласно описи проверил и принял _____________ (ФИО

специалиста)                                          (подпись)

"___" _____________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку, утвержденному
постановлением администрации МО
"Южно-Курильский городской округ"
от 06.02.2017 N 139

                                 Администрация муниципального образования

                                 "Южно-Курильский городской округ"

                                 ________________________________________

                                            (ФИО заявителя)

                                 зарегистрированного(-ой) по адресу:

                                 ________________________________________

                                 дата рождения __________________________

                                 паспорт серия __________ N _____________

                                 выдан (когда и кем) ____________________

                                 ________________________________________

                                 дом./раб. телефон ______________________

                        Заявление N ___________

     Прошу предоставить социальную поддержку на лечение ребенка-инвалида.

Социальную выплату прошу перечислить на   лицевой   счет   по   следующим

реквизитам:

Наименование Банка               Дальневосточный банк ПАО "Сбербанка

                                 России" г. Хабаровск

Адрес Банка получателя:          г. Южно-Сахалинск

ИНН/КПП Банка получателя:        ________________________________________

Кор./счет Банка получателя:      ________________________________________

БИК                              ________________________________________

Получатель:                      ________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                 ________________________________________

Счёт получателя в Банке          ________________________________________

                                           (N расчетного счета)

Опись документов, прилагаемых к заявлению

 N             Наименование документа                    Количество (шт.)

п/п

1. ___________________________________________________   ________________

2. ___________________________________________________   ________________

3. ___________________________________________________   ________________

4. ___________________________________________________   ________________

5. ___________________________________________________   ________________

     К настоящему заявлению прилагаю документы  в  количестве _______ шт.

согласно прилагаемой описи.

Подпись заявителя ___________________ дата "___" _____________ 20___ г.

Наличие документов согласно описи проверил и принял _____________ (ФИО

специалиста)                                          (подпись)

"___" _____________ 20___ г.

Приложение N 3
к Порядку, утвержденному
постановлением администрации МО
"Южно-Курильский городской округ"
от 06.02.2017 N 139

                                 Администрация муниципального образования

                                 "Южно-Курильский городской округ"

                                 ________________________________________

                                            (ФИО заявителя)

                                 зарегистрированного(-ой) по адресу:

                                 ________________________________________

                                 дата рождения __________________________

                                 паспорт серия __________ N _____________

                                 выдан (когда и кем) ____________________

                                 ________________________________________

                                 дом./раб. телефон ______________________

                        Заявление N ___________

     Прошу предоставить единовременную социальную   выплату   на   ремонт

жилья. Отношусь к категории _____________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование Банка               Дальневосточный банк ПАО "Сбербанка

                                 России" г. Хабаровск

Адрес Банка получателя:          г. Южно-Сахалинск

ИНН/КПП Банка получателя:        ________________________________________

Кор./счет Банка получателя:      ________________________________________

БИК                              ________________________________________

Получатель:                      ________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                 ________________________________________

Счёт получателя в Банке          ________________________________________

                                           (N расчетного счета)

Опись документов, прилагаемых к заявлению

 N             Наименование документа                    Количество (шт.)

п/п

1. ___________________________________________________   ________________

2. ___________________________________________________   ________________

3. ___________________________________________________   ________________

4. ___________________________________________________   ________________

5. ___________________________________________________   ________________

     К настоящему заявлению прилагаю документы  в  количестве _______ шт.

согласно прилагаемой описи.

Подпись заявителя ___________________ дата "___" _____________ 20___ г.

Наличие документов согласно описи проверил и принял _____________ (ФИО

специалиста)                                          (подпись)

"___" _____________ 20___ г.