Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 24 октября 2017 г. N 2874-па
"О внесении изменений в муниципальную Программу "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.03.2015 N 754-па"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331 "Об утверждении государственной Программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 07.12.2016 N 646/34вн-16-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализация и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в муниципальную Программу "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.03.2015 N 754-па (далее - муниципальная Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте муниципальной Программы:
1.1.1. Раздел "Подпрограммы Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Подпрограмма 9 "Организация бухгалтерского и налогового учета, ведение хозяйственной деятельности в учреждениях подведомственных Департаменту образования.";
1.1.2. Раздел "Обоснование разработки Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
1.1.3. Раздел "Задачи Подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"Повышение качества бухгалтерского и налогового учета образовательных учреждений.
Качественное ведение хозяйственной деятельности в учреждениях подведомственных Департаменту образования.";
1.1.4. В разделе "Целевые индикаторы и показатели Программы":
- абзац 4 исключить;
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Удельный вес образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений.
Доля образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в общем количестве образовательных учреждений.
Удельный вес образовательных учреждений в которых работы аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО", на основании договоров об обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений.";
1.1.5. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта муниципальной Программы изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования |
Прогнозный объем финансового обеспечения Программы составляет 43 163 032,4 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации: 2015 год - 7560403,8 тыс. рублей; 2016 год - 6921615,2 тыс. рублей; 2017 год - 7406895,6. рублей; 2018 год - 6374120,7. рублей; 2019 год - 6668145,1 рублей; 2020 год - 8231852,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета 170708,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 100744,7 тыс. рублей; 2016 год - 2740,0 тыс. рублей; 2017 год - 29183,9 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 38039,5 тыс. рублей; - средства областного бюджета 30932564,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 5909159,1 тыс. рублей; 2016 год - 5059679,3 тыс. рублей; 2017 год - 5123559,1 тыс. рублей; 2018 год - 4429869,7 тыс. рублей; 2019 год - 4225285,5 тыс. рублей; 2020 год - 6185012,0 тыс. рублей; - средства местного бюджета 10162723,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1300973,8 тыс. рублей; 2016 год - 1588101,6 тыс. рублей; 2017 год - 1892789,2 тыс. рублей; 2018 год - 1578534,6 тыс. рублей; 2019 год - 2077143,3 тыс. рублей; 2020 год - 1725180,9 тыс. рублей; - внебюджетные средства 1897036,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 249526,2 тыс. рублей; 2016 год - 271094,3 тыс. рублей; 2017 год - 361363,4 тыс. рублей; 2018 год - 365716,4 тыс. рублей; 2019 год - 365716,3 тыс. рублей; 2020 год - 283619,6 тыс. рублей; б) в разрезе подпрограмм: - подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования" - 15772495,1 тыс. рублей; - подпрограмма 2 "Повышение качества и доступности общего образования" - 13271879,8 тыс. рублей; - подпрограмма 3 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей" -2938948,9 тыс. рублей; - подпрограмма 4 "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи" - 408082,4 тыс. рублей; - подпрограмма 5 "Безопасность образовательных учреждений" - 638173,0 тыс. рублей; - подпрограмма 6 "Развитие кадрового потенциала" - 156105,0 тыс. рублей; - подпрограмма 7 "Строительство, реконструкция и капитальные ремонты образовательных учреждений" - 5760329,8 тыс. рублей; - подпрограмма 8 "Здоровое питание" - 3876965,9 тыс. рублей; - Подпрограмма 9 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, обеспечение качественного бухгалтерского и налогового учета образовательных учреждений" - 340052,4 тыс. рублей |
1.1.6. Раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"В бюджетной системе:
Сохранение удельного веса образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании на уровне 80%;
Сохранение доли образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет на уровне 100%;
Сохранение удельного веса образовательных учреждений в которых работы капитального характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО" на основании договоров на уровне 100%.".
1.2. Раздел I дополнить подразделом следующего содержания:
"В бюджетной системе
В условиях сложившейся экономической ситуации, важно оптимизировать использование ресурсов (персонала, оборудования, помещений и так далее) в процессе деятельности учреждения, при этом выбор наиболее эффективной формы организации бухгалтерского учета приобретает особую актуальность.
Для оптимизации ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в муниципальных учреждениях, подведомственных Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска, ведение бухгалтерского учета передано в МКУ "ЦБУО".
МКУ "ЦБУО" в соответствии с заключенными договорами о бухгалтерском обслуживании осуществляет:
- открытие и ведение текущих и лицевых счетов, выполнение операций по
ним;
- подготовку к проведению инвентаризации финансовых и нефинансовых активов и обязательств, а также участие в инвентаризациях;
- сдачу необходимой налоговой, статистической и иной отчетности;
- контроль за исполнением муниципальных контрактов, формирование отчетности по исполнению муниципальных контрактов;
- начисление заработной платы работникам, а также расчет налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- выполнение и оформление кассовых операций;
- иные действия, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово-хозяйственную деятельность учреждений.
Услуги, оказываемые МКУ "ЦБУО" осуществляются на безвозмездной основе.
В систему обслуживания МКУ "ЦБУО" входят 71 учреждение:
- 45 муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- 23 муниципальных общеобразовательных учреждения;
- 1 муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования;
- Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска;
- Муниципальное казенное учреждение "Эксплуатационно-хозяйственная служба учреждений образования".
В настоящее время все учреждения обеспечены лицензионным программным обеспечением, внедрены единые стандарты бюджетного учета, унифицированы бухгалтерские проводки, практически внедрены все необходимые отраслевые модули для полноценного качественного учета и составления отчетности (Подпрограмма N 9).".
1.3. В подразделе 2.2. раздела II:
- абзац 3 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8. Повышение качества бухгалтерского и налогового учета образовательных учреждений.
9. Качественное ведение хозяйственной деятельности в учреждениях подведомственных Департаменту образования.".
1.4. Раздел III дополнить подразделом следующего содержания:
"В бюджетной системе
- Сохранение удельного веса образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании на уровне 80%;
- Сохранение доли образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет на уровне 100%;
- Сохранение удельного веса образовательных учреждений в которых работы капитального характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО" на основании договоров на уровне 100%.".
1.5. В разделе V:
- в абзаце 2 слово "восемь" заменить словом "девять";
- дополнить абзацем 8 следующего содержания:
"Девятая подпрограмма направлена на обеспечение качественной организации и ведения бухгалтерского и налогового учета, а также надлежащее обслуживание и содержание зданий образовательных учреждений.";
- абзац 69 изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 7.4 "Капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования".;
- абзац 70 исключить;
- дополнить абзацами 72 и 73 следующего содержания:
"Основное мероприятие 7.6 "Благоустройство территории дошкольных образовательных учреждений".
Основное мероприятие 7.7 "Благоустройство территории общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма N 9 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами, обеспечение качественного бухгалтерского и налогового учета образовательных учреждений".
Достижение цели и решение задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации мероприятия, соответствующего приоритетным направлениям подпрограммы.
Основное мероприятие 9.1 "Установление единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета".
Основное мероприятие 9.2 "Эффективная эксплуатация зданий образовательных учреждений, поддержание их эксплуатационного ресурса".
Сведения о реализации основных мероприятий 9 представлены в приложении N 1 к муниципальной Программе.".
1.6. В разделе VII:
- абзац 8 исключить;
- абзац 19 изложить в следующей редакции:
"Показатель 14 "Уровень укомплектованности учреждений образования городского округа педагогическими кадрами".;
- абзацы 20 исключить;
- абзац 21 изложить в следующей редакции:
"Показатель рассчитывается по данным статистической отчетности и представляет процентное отношение общего числа педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Показатель 21 "Удельный вес образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений".
Значение показателя рассчитывается как отношение количества муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых на основании договоров о бухгалтерском обслуживании осуществляет МКУ "ЦБУО" к общему количеству муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск". За базовый показатель приняты данные 2016 года. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря.
Показатель 22 "Доля образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о своей финансовой деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в общем количестве образовательных учреждений".
Значение показателя рассчитывается как отношение количества муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", разместивших информацию (сведения) о своей финансовой деятельности к общему количеству муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" обязанных размещать сведения о своей финансовой деятельности в соответствии с законодательством РФ на официальном сайте. За базовый показатель приняты данные 2016 года. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря.
Показатель 23 "Удельный вес образовательных учреждений в которых работы аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО", на основании договоров об обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений".
Значение показателя рассчитывается как отношение количества муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", в которых работы аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования на основании договоров об обслуживании осуществляет МКУ "ЭХСУО" к общему количеству муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск". За базовый показатель приняты данные 2016 года. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря.".
1.7. В разделе IX абзац 1 изложить в следующей редакции:
"Прогнозный объем финансового обеспечения Программы составляет 43 163 032,4 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации:
2015 год - 7560403,8 тыс. рублей;
2016 год - 6921615,2 тыс. рублей;
2017 год - 7406895,6. рублей;
2018 год - 6374120,7. рублей;
2019 год - 6668145,1 рублей;
2020 год - 8231852,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета 170708,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 100744,7 тыс. рублей;
2016 год - 2740,0 тыс. рублей;
2017 год - 29183,9 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 38039,5 тыс. рублей;
- средства областного бюджета 30932564,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 5909159,1 тыс. рублей;
2016 год - 5059679,3 тыс. рублей;
2017 год - 5123559,1 тыс. рублей;
2018 год - 4429869,7 тыс. рублей;
2019 год - 4225285,5 тыс. рублей;
2020 год - 6185012,0 тыс. рублей;
- средства местного бюджета 10162723,4 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1300973,8 тыс. рублей;
2016 год - 1588101,6 тыс. рублей;
2017 год - 1892789,2 тыс. рублей;
2018 год - 1578534,6 тыс. рублей;
2019 год - 2077143,3 тыс. рублей;
2020 год - 1725180,9 тыс. рублей;
- внебюджетные средства 1897036,2 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 249526,2 тыс. рублей;
2016 год - 271094,3 тыс. рублей;
2017 год - 361363,4 тыс. рублей;
2018 год - 365716,4 тыс. рублей;
2019 год - 365716,3 тыс. рублей;
2020 год - 283619,6 тыс. рублей;".
1.8. В Подпрограмме N 2:
- абзац 2 раздела "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" паспорта исключить;
- абзац 6 раздела VII исключить.
1.9. В Подпрограмме N 5:
- в абзаце 15 после слова "ремонт" дополнить словом ", установка";
- дополнить абзацем 16 следующего содержания:
По-видимому, в предыдущем абзаце пропущены слова - "раздела VII"
"- установка противопожарных дверей.".
1.10. Абзацы 13 и 14 раздела VII Подпрограммы N 6 изложить в следующей редакции:
"Показатель 1. Уровень укомплектованности учреждений образования городского округа педагогическими кадрами.
Показатель рассчитывается по данным статистической отчетности и представляет процентное отношение общего числа педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году к общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном году.".
1.11. В пункте 7 раздела II Подпрограммы 8 после слова "положении," дополнить словами "детей из семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области,".
1.12. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта подпрограммы N 1 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования |
Прогнозный объем финансового обеспечения Подпрограммы составляет 15772495,1 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации: 2015 год - 2427234,6 тыс. рублей; 2016 год - 2604754,7 тыс. рублей; 2017 год - 2626520,9 тыс. рублей; 2018 год - 2398805,5 тыс. рублей; 2019 год - 2572979,8 тыс. рублей; 2020 год - 3142199,6 тыс. рублей; - средства областного бюджета 11958485,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1925650,1 тыс. рублей; 2016 год - 2056484,6 тыс. рублей; 2017 год - 2085521,0 тыс. рублей; 2018 год - 1818314,6 тыс. рублей; 2019 год - 1818415,6 тыс. рублей; 2020 год - 2254099,5 тыс. рублей; - средства местного бюджета 3814009,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 501584,5 тыс. рублей; 2016 год - 548270,1 тыс. рублей; 2017 год - 540999,9 тыс. рублей; 2018 год - 580490,9 тыс. рублей; 2019 год - 754564,2 тыс. рублей; 2020 год - 888100,1 тыс. рублей. |
1.13. Раздел VIII "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 1 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 6 к муниципальной Программе.
На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2015 - 2020 годы составит 15772495,1 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации:
2015 год - 2427234,6 тыс. рублей;
2016 год - 2604754,7 тыс. рублей;
2017 год - 2626520,9 тыс. рублей;
2018 год - 2398805,5 тыс. рублей;
2019 год - 2572979,8 тыс. рублей;
2020 год - 3142199,6 тыс. рублей;
- средства областного бюджета 11958485,4 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1925650,1 тыс. рублей;
2016 год - 2056484,6 тыс. рублей;
2017 год - 2085521,0 тыс. рублей;
2018 год - 1818314,6 тыс. рублей;
2019 год - 1818415,6 тыс. рублей;
2020 год - 2254099,5 тыс. рублей;
- средства местного бюджета 3814009,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 501584,5 тыс. рублей;
2016 год - 548270,1 тыс. рублей;
2017 год - 540999,9 тыс. рублей;
2018 год - 580490,9 тыс. рублей;
2019 год - 754564,2 тыс. рублей;
2020 год - 888100,1 тыс. рублей."
1.14. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Подпрограммы N 2 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования |
Прогнозный объем финансового обеспечения Подпрограммы составляет 13271879,8 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации: 2015 год - 2057927,9 тыс. рублей; 2016 год - 2133107,9 тыс. рублей; 2017 год - 2171915,1 тыс. рублей; 2018 год - 1966096,9 тыс. рублей; 2019 год - 2137457,7 тыс. рублей; 2020 год - 2805374,3 тыс. рублей; - средства областного бюджета 11325599,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1823955,3 тыс. рублей; 2016 год - 1861901,4 тыс. рублей; 2017 год - 1911102,4 тыс. рублей; 2018 год - 1652595,3 тыс. рублей; 2019 год - 1733615,5 тыс. рублей; 2020 год - 2342429,3 тыс. рублей; - средства местного бюджета 1946280,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 233972,6 тыс. рублей; 2016 год - 271206,5 тыс. рублей; 2017 год - 260812,7 тыс. рублей; 2018 год - 313501,6 тыс. рублей; 2019 год - 403842,2 тыс. рублей; 2020 год - 462945,0 тыс. рублей. |
1.15. Раздел VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 2 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 6 к Муниципальной Программе.
На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2015 - 2020 годы составит 13271879,8 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации:
2015 год - 2057927,9 тыс. рублей;
2016 год - 2133107,9 тыс. рублей;
2017 год - 2171915,1 тыс. рублей;
2018 год - 1966096,9 тыс. рублей;
2019 год - 2137457,7 тыс. рублей;
2020 год - 2805374,3 тыс. рублей;
- средства областного бюджета 11325599,2 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1823955,3 тыс. рублей;
2016 год - 1861901,4 тыс. рублей;
2017 год - 1911102,4 тыс. рублей;
2018 год - 1652595,3 тыс. рублей;
2019 год - 1733615,5 тыс. рублей;
2020 год - 2342429,3 тыс. рублей;
- средства местного бюджета 1946280,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 233972,6 тыс. рублей;
2016 год - 271206,5 тыс. рублей;
2017 год - 260812,7 тыс. рублей;
2018 год - 313501,6 тыс. рублей;
2019 год - 403842,2 тыс. рублей;
2020 год - 462945,0 тыс. рублей."
1.16. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Подпрограммы N 3 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования |
Прогнозный объем финансового обеспечения Подпрограммы составляет 2938948,9 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации: 2015 год - 506116,8 тыс. рублей; 2016 год - 467539,1 тыс. рублей; 2017 год - 580363,2 тыс. рублей; 2018 год - 534085,4 тыс. рублей; 2019 год - 540264,7 тыс. рублей; 2020 год - 310579,7 тыс. рублей; - средства федерального бюджета 98398,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 28435,3 тыс. рублей; 2016 год - 2740,0 тыс. рублей; 2017 год - 29183,9 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 38039,5 тыс. рублей; - средства областного бюджета 2167477,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 372052,4 тыс. рублей; 2016 год - 349205,5 тыс. рублей; 2017 год - 437952,3 тыс. рублей; 2018 год - 417122,3 тыс. рублей; 2019 год - 420977,6 тыс. рублей; 2020 год - 170167,0 тыс. рублей; - средства местного бюджета 673073,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 105629,1 тыс. рублей; 2016 год - 115593,6 тыс. рублей; 2017 год - 113227,0 тыс. рублей; 2018 год - 116963,1 тыс. рублей; 2019 год - 119287,1 тыс. рублей; 2020 год - 102373,2 тыс. рублей. |
1.17. Раздел VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 3 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы представлено в приложении N 6 к муниципальной Программе.
На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2015 - 2020 годы составит 2938948,9 тыс. рублей, в том числе: а) по годам реализации:
2015 год - 506116,8 тыс. рублей;
2016 год - 467539,1 тыс. рублей;
2017 год - 580363,2 тыс. рублей;
2018 год - 534085,4 тыс. рублей;
2019 год - 540264,7 тыс. рублей;
2020 год - 310579,7 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета 98398,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 28435,3 тыс. рублей;
2016 год - 2740,0 тыс. рублей;
2017 год - 29183,9 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 38039,5 тыс. рублей;
- средства областного бюджета 2167477,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 372052,4 тыс. рублей;
2016 год - 349205,5 тыс. рублей;
2017 год - 437952,3 тыс. рублей;
2018 год - 417122,3 тыс. рублей;
2019 год - 420977,6 тыс. рублей;
2020 год - 170167,0 тыс. рублей;
- средства местного бюджета 673073,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 105629,1 тыс. рублей;
2016 год - 115593,6 тыс. рублей;
2017 год - 113227,0 тыс. рублей;
2018 год - 116963,1 тыс. рублей;
2019 год - 119287,1 тыс. рублей;
2020 год - 102373,2 тыс. рублей."
1.18. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Подпрограммы N 4 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
На реализацию мероприятий Подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2015 - 2020 годы составит 408082,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 42180,2 тыс. рублей; 2016 год - 54434,1 тыс. рублей; 2017 год - 78044,4 тыс. рублей; 2018 год - 79326,7 тыс. рублей; 2019 год - 80434,2 тыс. рублей; 2020 год - 73662,8 тыс. рублей. - средства областного бюджета 9521,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 2018,4 тыс. рублей; 2016 год - 2285,0 тыс. рублей; 2017 год - 2285,0 тыс. рублей; 2018 год - 375,0 тыс. рублей; 2019 год - 375,0 тыс. рублей; 2020 год - 2182,8 тыс. рублей. - средства местного бюджета 293290,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 26003,0 тыс. рублей; 2016 год - 35162,2 тыс. рублей; 2017 год - 56266,0 тыс. рублей; 2018 год - 58528,3 тыс. рублей; 2019 год - 59575,9 тыс. рублей; 2020 год - 57755,4 тыс. рублей - внебюджетные средства 105270,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 14158,8 тыс. рублей; 2016 год - 16986,9 тыс. рублей; 2017 год - 19493,4 тыс. рублей; 2018 год - 20423,4 тыс. рублей; 2019 год - 20483,3 тыс. рублей; 2020 год - 13724,6 тыс. рублей. |
1.19. Раздел VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 4 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
"На реализацию мероприятий Подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2015 - 2020 годы составит 408082,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 42180,2 тыс. рублей;
2016 год - 54434,1 тыс. рублей;
2017 год - 78044,4 тыс. рублей;
2018 год - 79326,7 тыс. рублей;
2019 год - 80434,2 тыс. рублей;
2020 год - 73662,8 тыс. рублей.
- средства областного бюджета 9521,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 2018,4 тыс. рублей;
2016 год - 2285,0 тыс. рублей;
2017 год - 2285,0 тыс. рублей;
2018 год - 375,0 тыс. рублей;
2019 год - 375,0 тыс. рублей;
2020 год - 2182,8 тыс. рублей.
- средства местного бюджета 293290,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 26003,0 тыс. рублей;
2016 год - 35162,2 тыс. рублей;
2017 год - 56266,0 тыс. рублей;
2018 год - 58528,3 тыс. рублей;
2019 год - 59575,9 тыс. рублей;
2020 год - 57755,4 тыс. рублей
- внебюджетные средства 105270,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 14158,8 тыс. рублей;
2016 год - 16986,9 тыс. рублей;
2017 год - 19493,4 тыс. рублей;
2018 год - 20423,4 тыс. рублей;
2019 год - 20483,3 тыс. рублей;
2020 год - 13724,6 тыс. рублей."
1.20. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Подпрограммы N 5 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования |
На реализацию мероприятий Подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2015 - 2020 годы составит 638173,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2015 году - 162944,9 тыс. рублей; в 2016 году - 145186,6 тыс. рублей; в 2017 году - 72746,6 тыс. рублей; в 2018 году - 98444,6 тыс. рублей; в 2019 году - 102511,7 тыс. рублей; в 2020 году - 56338,6 тыс. рублей; - из средств областного бюджета: 71085,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2015 году - 29383,6 тыс. рублей; в 2016 году - 41701,9 тыс. рублей; из средств местного бюджета: 470992,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2015 году - 133561,3 тыс. рублей; в 2016 году - 103484,7 тыс. рублей; в 2017 году - 72746,6 тыс. рублей; в 2018 году - 98444,6 тыс. рублей; в 2019 году - 102511,7 тыс. рублей; в 2020 году - 56338,6 тыс. рублей. |
1.21. Раздел VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 5 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
"На реализацию мероприятий Подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2015 - 2020 годы составит 638173,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2015 году - 162944,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 145186,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 72746,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 98444,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 102511,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 56338,6 тыс. рублей;
- из средств областного бюджета: 71085,5 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
в 2015 году - 29383,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 41701,9 тыс. рублей;
из средств местного бюджета: 470992,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
в 2015 году - 133561,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 103484,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 72746,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 98444,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 102511,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 56338,6 тыс. рублей."
1.22. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Подпрограммы N 6 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования - 156105,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2015 - 25822,5 тыс. рублей; 2016 - 24680,0 тыс. рублей; 2017 - 23182,0 тыс. рублей; 2018 - 25267,2 тыс. рублей; 2019 - 25891,4 тыс. рублей; 2020 - 31261,9 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств бюджета Сахалинской области - 139682,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2015 - 23053,7 тыс. рублей; 2016 - 21751,0 тыс. рублей; 2017 - 20378,9 тыс. рублей; 2018 - 22353,6 тыс. рублей; 2019 - 22687,4 тыс. рублей; 2020 - 29457,7 тыс. рублей; - за счет средств местного бюджета - 16422,7 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2015 - 2768,8 тыс. рублей; 2016 - 2851,0 тыс. рублей; 2017 - 2803,1 тыс. рублей; 2018 - 2913,6 тыс. рублей; 2019 - 3204,0 тыс. рублей; 2020 - 1804,2 тыс. рублей. |
1.23. Раздел VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 6 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 156105,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2015 - 25822,5 тыс. рублей;
2016 - 24680,0 тыс. рублей;
2017 - 23182,0 тыс. рублей;
2018 - 25267,2 тыс. рублей;
2019 - 25891,4 тыс. рублей;
2020 - 31261,9 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств бюджета Сахалинской области - 139682,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2015 - 23053,7 тыс. рублей;
2016 - 21751,0 тыс. рублей;
2017 - 20378,9 тыс. рублей;
2018 - 22353,6 тыс. рублей;
2019 - 22687,4 тыс. рублей;
2020 - 29457,7 тыс. рублей;
- за счет средств местного бюджета - 16422,7 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2015 - 2768,8 тыс. рублей;
2016 - 2851,0 тыс. рублей;
2017 - 2803,1 тыс. рублей;
2018 - 2913,6 тыс. рублей;
2019 - 3204,0 тыс. рублей;
2020 - 1804,2 тыс. рублей."
1.24. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Подпрограммы N 7 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования |
Источником финансирования подпрограммы являются федеральный бюджет, бюджет Сахалинской области и бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в общем объеме 5760329,8 тыс. рублей, из них: 2015 год - 1804355,2 тыс. рублей; 2016 год - 871410,9 тыс. рублей; 2017 год - 1022974,6 тыс. рублей; 2018 год - 452043,5 тыс. рублей; 2019 год - 352896,7 тыс. рублей; 2020 год - 1256648,9 тыс. рублей; Федеральный бюджет: 72309,4 тыс. рублей, из них: 2015 год - 72309,4 тыс. рублей; Бюджет Сахалинской области: 4002031,2 тыс. рублей 2015 год - 1545998,9 тыс. рублей; 2016 год - 511531,8 тыс. рублей; 2017 год - 419406,6 тыс. рублей; 2018 год - 289894,5 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 1235199,4 тыс. рублей; Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 1685989,2 тыс. рублей 2015 год - 186046,9 тыс. рублей; 2016 год - 359879,2 тыс. рублей; 2017 год - 603568,0 тыс. рублей; 2018 год - 162149,0 тыс. рублей; 2019 год - 352896,7 тыс. рублей; 2020 год - 21449,5 тыс. рублей. |
1.25. Абзац 2 раздела VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 7 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области и бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в общем объеме 5760329,8 тыс. рублей, из них:
2015 год - 1804355,2 тыс. рублей;
2016 год - 871410,9 тыс. рублей;
2017 год - 1022974,6 тыс. рублей;
2018 год - 452043,5 тыс. рублей;
2019 год - 352896,7 тыс. рублей;
2020 год - 1256648,9 тыс. рублей;
Федеральный бюджет: 72309,4 тыс. рублей, из них:
2015 год - 72309,4 тыс. рублей;
Бюджет Сахалинской области: 4002031,2 тыс. рублей
2015 год - 1545998,9 тыс. рублей;
2016 год - 511531,8 тыс. рублей;
2017 год - 419406,6 тыс. рублей;
2018 год - 289894,5 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 1235199,4 тыс. рублей;
Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 1685989,2 тыс. рублей
2015 год - 186046,9 тыс. рублей;
2016 год - 359879,2 тыс. рублей;
2017 год - 603568,0 тыс. рублей;
2018 год - 162149,0 тыс. рублей;
2019 год - 352896,7 тыс. рублей;
2020 год - 21449,5 тыс. рублей."
1.26. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Подпрограммы N 8 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 3876965,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 533821,7 тыс. рублей; 2016 год - 620501,8 тыс. рублей; 2017 год - 747509,6 тыс. рублей; 2018 год - 734848,1 тыс. рублей; 2019 год - 770103,7 тыс. рублей; 2020 год - 470181,0 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составит 1258682,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 187046,7 тыс. рублей; 2016 год - 214818,1 тыс. рублей; 2017 год - 246912,9 тыс. рублей; 2018 год - 229214,4 тыс. рублей; 2019 год - 229214,4 тыс. рублей; 2020 год - 151476,3 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета составит 826517,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 111407,6 тыс. рублей; 2016 год - 151576,3 тыс. рублей; 2017 год - 158726,7 тыс. рублей; 2018 год - 160340,7 тыс. рублей; 2019 год - 195656,3 тыс. рублей; 2020 год - 48809,7 тыс. рублей Объем финансирования мероприятий Программы за счет внебюджетных средств составит 1791765,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 235367,4 тыс. рублей; 2016 год - 254107,4 тыс. рублей; 2017 год - 341870,0 тыс. рублей; 2018 год - 345293,0 тыс. рублей; 2019 год - 345233,0 тыс. рублей; 2020 год - 269895,0 тыс. рублей. |
1.27. Раздел VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы" Подпрограммы N 8 к муниципальной Программе изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 6 к муниципальной Программе.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 33876965,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 533821,7 тыс. рублей;
2016 год - 620501,8 тыс. рублей;
2017 год - 747509,6 тыс. рублей;
2018 год - 734848,1 тыс. рублей;
2019 год - 770103,7 тыс. рублей;
2020 год - 470181,0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составит 1258682,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 187046,7 тыс. рублей;
2016 год - 214818,1 тыс. рублей;
2017 год - 246912,9 тыс. рублей;
2018 год - 229214,4 тыс. рублей;
2019 год - 229214,4 тыс. рублей;
2020 год - 151476,3 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета составит 826517,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 111407,6 тыс. рублей;
2016 год - 151576,3 тыс. рублей;
2017 год - 158726,7 тыс. рублей;
2018 год - 160340,7 тыс. рублей;
2019 год - 195656,3 тыс. рублей;
2020 год - 48809,7 тыс. рублей
Объем финансирования мероприятий Программы за счет внебюджетных средств составит 1791765,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 235367,4 тыс. рублей;
2016 год - 254107,4 тыс. рублей;
2017 год - 341870,0 тыс. рублей;
2018 год - 345293,0 тыс. рублей;
2019 год - 345233,0 тыс. рублей;
2020 год - 269895,0 тыс. рублей.
1.28. Дополнить Подпрограммой N 9 следующего содержания:
"Паспорт программы
Наименование подпрограммы |
"Организация бухгалтерского и налогового учета, ведение хозяйственной деятельности в учреждениях подведомственных Департаменту образования" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска, организации системы образования |
Соисполнители подпрограммы |
|
Обоснование разработки подпрограммы |
Подпрограмма разработана в соответствии с: - Бюджетным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и эффективности муниципальных программ"; - Уставом муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" города Южно-Сахалинска (МКУ "ЦБУО"); - Уставом муниципального казенного учреждения "Эксплуатационно-хозяйственная служба учреждений образования" города Южно-Сахалинска (МКУ "ЭХСУО"); - Приказом Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска от 01.08.2016 N 518 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных ему муниципальных казенных учреждений". |
Цели подпрограммы |
1. Укрепление доходной части бюджета, недопущение: задолженности по обязательным платежам в бюджет; образования и роста кредиторской задолженности; роста бюджетных расходов; 2. Повышение качества бухгалтерского и налогового учета образовательных учреждений; 3. Интенсификация финансово-хозяйственной дисциплины образовательных учреждений, контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов. 4. Качественное ведение хозяйственной деятельности в учреждениях подведомственных Департаменту образования. |
Задачи подпрограммы |
Финансовое обеспечение МКУ "ЦБУО" и МКУ "ЭХСУО" для: 1. Обеспечения качественной организации и ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах; 2. Обеспечения качественного контроля за правильным и целевым расходованием бюджетных и внебюджетных средств, за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов; 3. Обеспечения качественного выполнения обязательств по своевременной выплате заработной платы работникам образовательных учреждений и других обязательств; 4. Обеспечения качественного составления и предоставления сводной бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главному распорядителю средств, главному администратору доходов бюджета и иным организациям; 5. Предотвращения отрицательных результатов хозяйственной деятельности образовательных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости; 6. Обеспечения открытости и доступности для граждан информации о финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений; 7. Круглосуточной ликвидации аварий и неисправностей инженерных сетей и оборудования образовательных учреждений; 8. Обеспечения надлежащего обслуживания и содержания зданий образовательных учреждений. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- Удельный вес образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений; - Доля образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в общем количестве образовательных учреждений; - Удельный вес образовательных учреждений в которых работы аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО", на основании договоров об обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы: реализуется в течение 2017 - 2020 годов |
Объемы и источники финансирования |
Источником финансирования Подпрограммы является бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск". Потребность на реализацию Подпрограммы составляет 340052,4 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 83 639,2 тыс. рублей; в 2018 году - 85202,8 тыс. рублей; в 2019 году - 85605,2 тыс. рублей; в 2020 году - 85605,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Сохранить удельный вес образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании на уровне 80%; - Сохранит долю образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на уровне 100%; - Сохранить удельный вес образовательных учреждений в которых работы аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО" на основании договоров обслуживания на уровне 100%. |
Раздел I "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы муниципальной программы"
Подпрограмма разработана в рамках выполнения Соглашения между Губернатором Сахалинской области и главой муниципального образования городского округа "Город Южно-Сахалинск", при этом учитывались принимаемые Правительством Сахалинской области и администрацией города Южно-Сахалинска меры по наращиванию темпов социально-экономического развития, осуществление комплекса модернизованных процессов, мер по реализации приоритетных мероприятий, федеральных и региональных целевых программ.
Ответственным исполнителем подпрограммы является Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска, который в соответствии с постановлениями администрации города Южно-Сахалинска от 17.11.2011 N 2192 "О создании муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" и от 09.11.2011 N 2067 "О создании муниципального казенного учреждения "Эксплуатационно-хозяйственная служба учреждений образования городского округа "Город Южно-Сахалинск"" выполняет функции и полномочия учредителя МКУ "ЦБУО" и МКУ "ЭХСУО" от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск".
В условиях сложившейся экономической ситуации, важно оптимизировать использование ресурсов (персонала, оборудования, помещений и так далее) в процессе деятельности учреждения, при этом выбор наиболее эффективной формы организации бухгалтерского учета и хозяйственного обслуживания приобретает особую актуальность.
В целях организации эффективной эксплуатации зданий образовательных учреждений, поддержания их эксплуатационного ресурса и рационального использования бюджетных средств, в условиях ограниченного финансирования, проведение работ аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования передано в МКУ "ЭХСУО".
МКУ "ЭХСУО" в соответствии с заключенными договорами об обслуживании осуществляет:
- ликвидацию аварий и неисправностей инженерных сетей и оборудования;
- ремонт внутренних сетей холодного и горячего водоснабжения;
- ремонт внутренних сетей канализации;
- ремонт внутренних сетей системы центрального отопления;
- ремонт внутренних сетей электроснабжения зданий;
- сопутствующие ремонту работы;
- гидравлические испытания элеваторных узлов, бойлеров, систем центрального отопления, систем холодной и горячей воды - сдача надзорным органам;
- профилактические испытания электроустановок, замена приборов учета.
Несмотря на высокую стоимость эксплуатационных затрат сторонних
организаций (компаний), с одной стороны, и социально обоснованный рост тарифов на хозяйственное содержание зданий - с другой, не позволяющим учреждениям сферы образования осуществлять масштабные инвестиции в укрепление материально-технической базы, работникам МКУ "ЭХСУО, на протяжении многих лет, на безвозмездной основе, удаётся увеличивать сверхнормативный износ зданий и конструкций, инженерных коммуникаций и оборудования образовательных организаций.
Единые правовые и методологические основы организации бухгалтерского учета в организациях, находящихся на территории Российской Федерации, а значит и в учреждениях, установлены Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Согласно действующему законодательству, руководитель учреждения, на которого возложена ответственность за организацию бухгалтерского учета, в зависимости от объема учетной работы может выбрать одну из четырех установленных законом форм:
- учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
- ввести в штат должность бухгалтера;
- передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии или бухгалтеру-специалисту;
- вести бухгалтерский учет лично.
При этом, отмечая положительные стороны каждой из форм организации бухгалтерского учета, принимается допущение, что сотрудники, обеспечивающие ведение бухгалтерского учета в той или иной форме, должны иметь высокую квалификацию, а в учреждении предусмотрены мероприятия по материально- техническому и программно-информационному обеспечению учетного процесса.
Для оптимизации ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в муниципальных учреждениях, подведомственных Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска, ведение бухгалтерского учета передано в МКУ "ЦБУО".
МКУ "ЦБУО" в соответствии с заключенными договорами о бухгалтерском обслуживании осуществляет:
- открытие и ведение текущих и лицевых счетов, выполнение операций по
ним;
- подготовку к проведению инвентаризации финансовых и нефинансовых активов и обязательств, а также участие в инвентаризациях;
- сдачу необходимой налоговой, статистической и иной отчетности;
- контроль за исполнением муниципальных контрактов, формирование отчетности по исполнению муниципальных контрактов;
- начисление заработной платы работникам, а также расчет налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- выполнение и оформление кассовых операций;
- иные действия, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово-хозяйственную деятельность учреждений.
Услуги, оказываемые МКУ "ЦБУО" осуществляются на безвозмездной основе.
В систему обслуживания МКУ "ЦБУО" входят 71 учреждение:
- 45 муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- 23 муниципальных общеобразовательных учреждения;
- 1 муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования;
- Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска;
- муниципальное казенное учреждение "Эксплуатационно-хозяйственная служба учреждений образования".
В рамках реализации подпрограммы все учреждения обеспечены лицензионным программным обеспечением, внедрены единые стандарты бюджетного учета, унифицированы бухгалтерские проводки, практически внедрены все необходимые отраслевые модули для полноценного качественного учета и составления отчетности.
Раздел II "Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы" Подпрограмма ставит своей целью укрепление доходной части бюджета путём недопущения задолженности по обязательным платежам в бюджет, недопущения образования и роста кредиторской задолженности и роста бюджетных расходов; повышения качества бухгалтерского и налогового учета образовательных учреждений; интенсификации финансово-хозяйственной дисциплины образовательных учреждений; контроля за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов; качественное введение хозяйственной деятельности в учреждениях подведомственных Департаменту образования.
В рамках настоящего комплекса мер должны быть решены основные задачи:
1. обеспечение качественной организации и ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах;
2. обеспечение качественного контроля за правильным и целевым расходованием бюджетных и внебюджетных средств, за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов;
3. обеспечение качественного выполнения обязательств по своевременной выплате заработной платы работникам образовательных учреждений и других обязательств;
4. обеспечение качественного составления и предоставления сводной бухгалтерской отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, главному распорядителю средств, главному администратору доходов бюджета и иным организациям;
5. предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности образовательных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости;
6. обеспечение открытости и доступности для граждан информации о финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;
7. круглосуточная ликвидация аварий и неисправностей инженерных сетей и оборудования образовательных учреждений;
8. обеспечение надлежащего обслуживания и содержания зданий образовательных учреждений.
Раздел III "Прогноз конечных результатов подпрограммы муниципальной программы"
Реализация подпрограммных мероприятий позволит достичь следующих показателей:
- Сохранить удельный вес образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании на уровне 80%;
- Сохранить долю образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет на уровне 100%;
- Сохранить удельный вес образовательных учреждений в которых работы капитального характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО" на основании договоров на уровне 100%.".
Раздел IV "Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы"
Подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
Раздел V "Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы"
Перечень мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций МКУ "ЦБУО" и МКУ "ЭХСУО".
Мероприятия имеют комплексный характер, каждое из которых представляет совокупность взаимосвязанных действий казенных учреждений по достижению показателей в рамках задач Подпрограммы.
Сведения об основных мероприятиях Подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной Программе.
Раздел VI "Характеристика мер правового урегулирования подпрограммы муниципальной программы"
Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.
Обобщенная характеристика мер правового регулирования Подпрограммы заключается в следующем:
- подготовка годовой, квартальной и месячной бюджетной (бухгалтерской) отчетности об исполнении бюджета Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска;
- подготовка проектов нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- подготовка проектов приказов Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска и приказов МКУ "ЦБУО", МКУ "ЭХСУО" в сфере регулирования бюджетных правоотношений в сфере образования городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Необходимость разработки указанных правовых актов будет определяться в процессе реализации Подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях, и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления муниципальными финансами в сфере образования городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Основные сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы отражены в приложении 4 к муниципальной Программе.
Раздел VII "Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы муниципальной программы"
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень индикаторов Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной, региональной и муниципальной политики.
Индикаторы (показатели) реализации Подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
Показатель 1 "Удельный вес образовательных учреждений, бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет МКУ "ЦБУО", на основании договоров о бухгалтерском обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений".
Значение показателя рассчитывается как отношение количества муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности которых на основании договоров о бухгалтерском обслуживании осуществляет МКУ "ЦБУО" к общему количеству муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск". За базовый показатель приняты данные 2016 года. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря.
Показатель 2 "Доля образовательных учреждений, разместивших информацию (сведения) о своей финансовой деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в общем количестве образовательных учреждений".
Значение показателя рассчитывается как отношение количества муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", разместивших информацию (сведения) о своей финансовой деятельности к общему количеству муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" обязанных размещать сведения о своей финансовой деятельности в соответствии с законодательством РФ на официальном сайте. За базовый показатель приняты данные 2016 года. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря.
Показатель 3 "Удельный вес образовательных учреждений в которых работы аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования осуществляет МКУ "ЭХСУО", на основании договоров об обслуживании, в общем количестве образовательных учреждений".
Значение показателя рассчитывается как отношение количества муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", в которых работы аварийного характера и техническое обслуживание внутренних инженерных систем зданий и оборудования на основании договоров об обслуживании осуществляет МКУ "ЭХСУО" к общему количеству муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск". За базовый показатель приняты данные 2016 года.
Сведения о составе и значениях основных индикаторов (показателей) Подпрограммы приведены в приложении N 5 к муниципальной Программе.
Раздел VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы"
Источником финансирования Подпрограммы является бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Потребность на реализацию Подпрограммы составляет 436 147,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 83 639,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 114 867,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 116 706,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 120 933,8 тыс. рублей
Расчет потребности в ресурсном обеспечении для реализации Подпрограммы основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации мероприятий. Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложениях N 6, 7 к муниципальной Программе.
1.29. Приложение N 1 к муниципальной Программе изложить в новой редакции (приложение N 1).
1.30. Приложение N 3 к муниципальной Программе изложить в новой редакции (приложение N 2)
1.31. Приложение N 4 к муниципальной Программе изложить в новой редакции (приложение N 3).
1.32. Приложение N 5 к муниципальной Программе изложить в новой редакции (приложение N 4).
1.33. Приложение N 6 к муниципальной Программе изложить в новой редакции (приложение N 5).
1.34. Приложение N 7 к муниципальной Программе изложить в новой редакции (приложение N 6)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 06.03.2017.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить (опубликовать) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на начальника Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска.
Исполняющий обязанности мэра города |
Н.Ю. Куприна |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 24 октября 2017 г. N 2874-па "О внесении изменений в муниципальную Программу "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.03.2015 N 754-па"
Настоящее постановление вступает в силу c 24 октября 2017 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 марта 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://www.yuzhno-sakh.ru) 24 октября 2017 г., в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 16 ноября 2017 г. N 62
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 10 сентября 2020 г. N 2637-па настоящее постановление признано утратившим силу с 24 июля 2020 г.
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 22 июля 2019 г. N 2103-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 25 июня 2020 г. N 1808-па пункт 2 названного постановления, признающий утратившим силу настоящее постановление, исключен