Приложение. Изменения, вносимые в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Сахалинской области, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 24.01.2017 N 22

Приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 31 октября 2017 г. N 511

Изменения, вносимые в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Сахалинской области, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 24.01.2017 N 22

1. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учётом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления.

Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, с соблюдением настоящих Правил.

Использование акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.".

2. В разделе 2:

2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"2. Требования к пляжам и зонам отдыха".

2.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Пляж - организованное место массового отдыха людей на водном объекте, расположенное на участке береговой полосы с прилегающей к нему акваторией, установленное органами местного самоуправления и специально обустроенное для купания и массового отдыха людей в рекреационных целях, без использования маломерных судов и иных технических средств.

Зона отдыха - организованное место массового отдыха людей на водном объекте, расположенное на участке береговой полосы без оборудованных мест купания.

Ежегодно, перед началом купального сезона, производится техническое освидетельствование пляжа либо зоны отдыха. Конкретные сроки устанавливаются руководителями подразделений ГИМС МЧС России по согласованию с владельцами пляжей или зон отдыха (далее - водопользователи). На береговой полосе, используемой для рекреационных целей, в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие, на период эксплуатации пляжа, владелец пляжа или зоны отдыха должен организовать, с учётом особенностей расположения, размеров береговой территории и акватории пляжа, развёртывание на пляже одного или нескольких спасательных постов (станций), укомплектованных необходимым запасом спасательных средств и перевязочным материалом.

В случае если место массового отдыха людей на водном объекте (от 100 человек и выше) не организовано и не эксплуатируется в качестве пляжа либо зоны отдыха, организацию мероприятий по обеспечению безопасности людей, находящихся на береговой полосе, осуществляет орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии с настоящими Правилами.".

2.3. В пункте 2.2 слово "ведомственных" исключить.

2.4. Пункт 2.3 исключить.

2.5. Пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Место для купания в соответствии с действующим законодательством должно быть осмотрено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с выдачей письменного заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам.".

2.6. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Пляжи и зоны отдыха должны находиться в зоне действия вызова экстренных служб.".

2.7. Дополнить раздел пунктами 2.16 - 2.19 следующего содержания:

"2.16. В границах заплыва запрещается использование маломерных судов и других технических средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся.

2.17. Органы местного самоуправления муниципальных образований доводят до населения информацию о местах, разрешённых и запрещённых для купания, через средства массовой информации, а также посредством выставления специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

2.18. Пляжи и зоны отдыха оборудуются урнами для сбора мусора, установленными около ограждения пляжа на расстоянии не более 50 метров друг от друга, а также около кабинок для переодевания и других сооружений пляжа. Урны ежедневно очищаются. Твердые бытовые отходы из урн собираются в мусоросборные контейнеры, оборудованные крышками, и затем вывозятся специализированным автотранспортом на полигоны твердых бытовых отходов. Контейнеры устанавливаются на хозяйственной зоне пляжа на бетонированных площадках и ограждением с трех сторон.

На пляжах обустраиваются туалеты. При отсутствии водопровода и канализации - с водонепроницаемым выгребом или биотуалеты. Очистка выгребов производится при заполнении нечистотами 2/3 объема выгреба.

2.19. В пределах обозначенных границ пляжа (зоны отдыха) запрещается курение табака. Для обозначения запрета размещается знак о запрете курения в соответствии с приказом Минздрава России от 12.05.2014 N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения".

3. В разделе 3:

3.1. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Водопользователи, должностные лица уполномоченных органов исполнительной власти Сахалинской области, работники спасательных станций и постов, должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования проводят на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах с использованием технических средств связи и оповещения, стендов и аншлагов с профилактическими материалами.".

3.2. Дополнить раздел пунктом 3.6 следующего содержания:

"3.6. Указания должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, сотрудников полиции, должностных лиц органов местного самоуправления, спасателей Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" в части исполнения ими своих полномочий по обеспечению безопасности людей и поддержанию правопорядка на пляжах и в других местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей и граждан.".

4. Раздел 5 дополнить пунктами 5.9 - 5.12 следующего содержания:

"5.9. Выезд на лед транспортных средств, не являющихся средствами передвижения по льду, вне установленных и принятых к эксплуатации ледовых переправ запрещен, за исключением оперативного транспорта аварийно-спасательных служб.

5.10. Проведение культурно-массовых мероприятий с использованием транспортных средств на льду разрешается по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти субъекта Сахалинской области.

5.11. В местах массового выхода людей на лед органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают выставление спасательных постов, укомплектованных подготовленными спасателями, оснащенными спасательными средствами, средствами связи, электромегафонами и постоянно владеющими информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.

При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

5.12. Органы местного самоуправления муниципальных образований доводят до населения информацию о местах, опасных и запрещенных для отдыха и любительского рыболовства, через средства массовой информации, а также посредством выставления специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.".

5. В разделе 7 исключить слова "или решении о предоставлении водного объекта в пользование".