Приложение. Положение об Общественном совете при государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области

Приложение
к приказу государственной инспекции
по охране объектов культурного наследия
Сахалинской области от 06.10.2017 N 3.42-1

Положение
об Общественном совете при государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области (далее - инспекция, Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Права и задачи Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

а) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере культурного наследия (в том числе археологического наследия);

б) участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности в сфере культурного наследия (в том числе археологического наследия);

в) рассмотрение архитектурно-строительных, реставрационных проектов и проектов по приспособлению объектов культурного наследия народов Российской Федерации для современного использования;

г) участие в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности в сфере культурного наследия (в том числе археологического наследия);

д) проведение общественной экспертизы проектов нормативных актов (законов, иных нормативных актов) в сфере культурного наследия (в том числе археологического наследия), разработчиком которых является инспекция.

2.2. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

а) рассматривать инициативы граждан, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти в сфере деятельности культурного наследия (в том числе археологического наследия);

б) проводить слушания по приоритетным направлениям развития в сфере деятельности культурного наследия (в том числе археологического наследия);

в) запрашивать и получать от инспекции информацию, материалы, документы, необходимые для выполнения возложенных на него задач, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также, если это не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций;

г) вносить на рассмотрение инспекции предложения по совершенствованию деятельности в сфере культурного наследия (в том числе археологического наследия);

д) знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции в сфере культурного наследия (в том числе археологического наследия);

е) рассматривать архитектурно-строительные, реставрационные проекты и проекты по приспособлению объектов культурного наследия народов Российской Федерации для современного использования;

ж) осуществлять иные права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области, положению о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области и настоящему Положению.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Инспекция в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Положения готовит объявление о создании Общественного совета с указанием информации о сроках и месте подачи заявления о включении в состав Общественного совета, которое размещается на официальном сайте Инспекции.

3.2. Граждане, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 20 календарных дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на официальном сайте Инспекции представляют лично либо направляют по почте в Инспекцию заявление о включении в состав Общественного совета, а также заполненную анкету по утвержденной форме.

3.3. Для формирования состава Общественного совета распоряжением инспекции создается конкурсная комиссия в количестве 3 человек.

3.4. Конкурсная комиссия проводит оценку заявлений и анкет лиц, выразивших желание принять участие в конкурсе, и определяет кандидатуры для включения в состав Общественного совета.

3.5. Решение конкурсной комиссии по определению кандидатур для включения в состав Общественного совета оформляется протоколом конкурсной комиссии.

3.6. При принятии решения о включении в состав Общественного совета, первоочередное право получают граждане, имеющие высшее образование по направлениям деятельности в сферы культурного наследия (в том числе археологического наследия).

3.7. Инспекция в целях формирования состава Общественного совета вправе самостоятельно направлять приглашения заинтересованным лицам.

4. Состав Общественного совета

4.1. Общественный совет формируется в составе не более 5 членов Общественного совета.

4.2. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Сахалинской области, независимые от органов государственной власти Сахалинской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, имеющие особые заслуги в сфере культурного наследия.

4.3. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных организаций:

- граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Сахалинской области и принимающих активное участие в общественной жизни Сахалинской области (далее - граждане);

- представителей членов Общественной палаты Сахалинской области;

- представителей общественных объединений и некоммерческих организаций.

4.4. Не могут быть членами Общественного совета лица, которые в соответствии с Законом Сахалинской области "Об Общественной палате Сахалинской области" не могут быть членами Общественной палаты Сахалинской области.

4.5. Критерии отбора кандидатур для признания членом Общественного совета:

- возраст членов должен быть не моложе 18 лет;

- наличие гражданства Российской Федерации;

- постоянное проживание на территории Сахалинской области;

- наличие положительного имиджа среди коллег и населения (почетные грамоты, благодарственные письма и др.);

- участие в общественной жизни Сахалинской области;

- наличие таких качеств, как профессионализм, инициативность и т. п.;

- отсутствие судимости.

4.7. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

4.8. Персональный состав Общественного совета утверждается приказом инспекции.

5. Порядок организации деятельности Общественного совета

5.1. Первое заседание Общественного совета созывается инспекцией после утверждения персонального состава Общественного совета.

5.2. Первое заседание Общественного совета открывается и ведется руководителем инспекции до избрания председателя Общественного совета.

5.3. На первом заседании члены Общественного совета избирают из своего состава председателя, его заместителя и ответственного секретаря простым большинством голосов открытым голосованием.

5.4. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

5.5. Заседания Общественного совета могут проводиться по инициативе инспекции, членов Общественного совета.

5.6. Присутствие на заседании Общественного совета иных лиц кроме членов Общественного совета допускается по решению Общественного совета.

5.7. Председатель Общественного совета:

а) руководит деятельностью Общественного совета;

б) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;

в) назначает дату, время и место проведения заседаний Общественного совета;

г) утверждает повестку заседания Общественного совета;

д) распределяет обязанности между членами Общественного совета;

е) в рамках деятельности Общественного совета, возложенных на него целей и задач, дает поручения членам Общественного совета;

ж) подписывает протоколы заседаний Общественного совета и иные документы, подготовленные Общественным советом;

з) пользуется правами члена Общественного совета наравне с другими членами Общественного совета;

и) организует взаимодействие с другими органами и организациями в соответствии с настоящим Положением;

к) представляет руководителю инспекции предложения по изменению персонального состава и численности Общественного совета;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

В отсутствие председателя Общественного совета его деятельностью руководит заместитель председателя, избранный на первом заседании Общественного совета.

5.8. Ответственный секретарь Общественного совета:

а) организует в соответствии с поручениями председателя Общественного совета текущую деятельность Общественного совета;

б) осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Общественного совета и его заместителя;

в) организует подготовку заседаний Общественного совета;

г) формирует повестку дня и материалы очередного заседания Общественного совета, представляет повестку дня заседания Общественного совета для утверждения председателю Общественного совета;

д) составляет списки лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;

е) направляет повестку заседания и материалы очередного заседания Общественного совета его членам, а также в инспекцию для ознакомления, ведет протоколы заседаний Общественного совета, информирует членов Общественного совета, а также инспекцию по вопросам его деятельности;

ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

5.9. Члены Общественного совета имеют право:

а) требовать проведения внепланового заседания Общественного совета;

б) вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;

в) выступать с докладами на заседаниях Общественного совета;

г) участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Общественного совета, вносить по ним предложения;

д) готовить предложения в план работы Общественного совета на соответствующий год (далее - годовой план);

е) знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения;

ж) получать устную и письменную информацию о деятельности Общественного совета, в том числе о ходе выполнения его решений;

з) в случае несогласия с принятым решением подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания Общественного совета;

и) реализовывать иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

5.10. Члены Общественного совета обязаны:

а) лично принимать участие в заседаниях Общественного совета;

б) участвовать в работе Общественного совета;

в) принимать активное участие в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Общественного совета и выработке решений по ним;

г) содействовать выполнению решений Общественного совета;

д) выполнять по поручению председателя Общественного совета принятые решения, информировать Общественный совет о ходе их выполнения;

е) своевременно информировать ответственного секретаря Общественного совета обо всех изменениях в своих контактных данных;

ж) исполнять иные обязанности, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

5.11. Заседание Общественного совета является правомочным, если на заседании присутствует не менее половины от общего числа его членов.

5.12. Члены Общественного совета обладают равными правами. Решение Общественного совета принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа голосов присутствующих членов Общественного совета.

5.13. При равенстве голосов голос председателя Общественного совета считается решающим, в его отсутствие - лица, его замещающего.

5.14. Решения Общественного совета оформляются протоколами заседания Общественного совета.

5.15. В протоколе указываются:

а) дата и место проведения заседания Общественного совета;

б) перечень присутствующих на заседании Общественного совета лиц;

в) повестка дня, фамилия и инициалы докладчиков;

г) перечень лиц, выступивших на заседании Общественного совета;

д) решения, принятые по каждому вопросу, с указанием результатов голосования.

5.16. Протокол заседания Общественного совета оформляется ответственным секретарем Общественного совета в течение 5 рабочих дней после дня его проведения. Протокол подписывается ответственным секретарем или лицом, его замещающим, рассылается в течение 5 рабочих дней с момента подписания всем членам Общественного совета.

Оригинал протокола хранится ответственным секретарем Общественного совета.

5.17. Общественный совет осуществляет свою работу на основе годовых планов, составленных с учетом предложений инспекции.

5.18. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета в новом составе.

5.19. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета инспекция инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим Положением.