Приложение N 11. Правила содержания домашних животных на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район", а также мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных

Приложение N 11

к правилам благоустройства

и санитарного содержания территории

городского округа "Александровск-Сахалинский район"

Правила
содержания домашних животных на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район", а также мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных

Настоящие Правила определяют на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" единые и обязательные нормы и требования содержания домашних животных владельцами домашних животных, обществами и клубами владельцев домашних животных, обществами защиты домашних животных. Регулируют отношения в сфере содержания домашних животных и обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, создания единой базы данных о домашних животных в муниципальном образовании.

1. Основные понятия

1.1. Домашние животные - сельскохозяйственные животные (крупный и мелкий рогатый скот, лошади, свиньи, пушные звери), собаки, кошки, другие животные и птицы, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме.

1.2. Безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.

1.3. Породы собак, требующие особой ответственности владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская, южнорусская, среднеазиатская, немецкая овчарки, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино и мастиф (их помеси между собой), а также другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных.

1.4. Номерной индивидуальный знак домашнего животного - пластина установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного.

1.5. Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность муниципальных и иных организаций, имеющих соответствующее разрешение на поимку, изоляцию, умерщвление или захоронение останков безнадзорных домашних животных.

1.6. Приют для домашних животных - специально приспособленное помещение для размещения и содержания безнадзорных домашних животных, от которых отказались владельцы.

1.7. Экзотические животные - представители нехарактерных и непривычных для местных условий видов животных, содержание которых представляет особую опасность.

1.8. Бесхозяйные (бездомные) животные - домашние животные, находящиеся на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район", не имеющие собственника (владельца) или собственник (владелец) которых неизвестен, либо домашние животные, от права на которых собственник (владелец) отказался.

1.9. Ветеринарный контроль - положение, при котором территориальному ветеринарному учреждению известно местонахождение животных, личность их владельца, и специалисты данного ветеринарного учреждения в любой момент могут обратиться к проведению необходимых ветеринарно-санитарных мероприятий.

2. Права и обязанности владельцев домашних животных

2.1. Владелец домашнего животного имеет право:

2.1.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях.

2.1.2. Приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

2.1.3. Помещать домашних животных в приют для домашних животных.

2.2. Владелец домашнего животного обязан:

2.2.1. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих.

2.2.2. Гуманно обращаться с домашним животным.

2.2.3. Обеспечивать домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения домашних животных с учетом их биологических особенностей.

2.2.4. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных, информировать о наличии домашних животных жилищно-эксплуатационные органы по месту проживания.

2.2.5. Представлять органам официального ветеринарного контроля домашних животных для осмотра, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели или подозрении на заболевание бешенством, а также об их необычном поведении либо нанесении укусов людям. До прибытия специалистов изолировать домашних животных.

2.2.6. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.

2.2.7. В случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу, либо поместить его в приют для животных либо обратиться в ветеринарное учреждение независимо от формы собственности или к специалисту, имеющему лицензию на право заниматься ветеринарной лечебно-профилактической деятельностью, с заявлением об умерщвлении. Бросать (оставлять без попечения) домашних животных запрещается.

2.2.8. В случае изменения домашнего адреса владелец домашнего животного обязан известить об этом орган регистрации домашних животных для внесения соответствующих изменений в единую базу данных.

2.2.9. Выполнять иные требования, установленные законодательством.

2.3. Владелец собаки, требующей особой ответственности владельца, обязан пройти курс по изучению правил содержания и воспитания собак, а также провести курс дрессировки собаки по достижении собакой возраста, необходимого для начала дрессировки данной породы. Запрещается обучать собак, требующих особой ответственности, с целью нападения на людей, использовать негуманные методы психического и физического воздействия на животных при дрессировке. Правом проведения дрессировки собак, требующих особой ответственности, обладают лица, имеющие именное удостоверение о присвоении звания "Инструктор по дрессировке собак".

2.4. Содержание собак, указанных в пп. 1.3. п. 1 настоящих Правил, рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью.

3. Права и обязанности обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных, иных организаций

3.1. Права обществ и клубов владельцев домашних животных, общества защиты животных:

3.1.1. Проводить регистрацию домашних животных, а по согласованию с органами официального ветеринарного контроля создавать приюты содержания домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по продаже и обмену домашних животных, проводить выставки собак и кошек. Сведения по регистрации домашних животных предоставлять в отдел ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".

3.1.2. Строить и оборудовать площадки для выгула домашних животных на земельных участках, отведенных администрацией городского округа "Александровск-Сахалинский район".

3.1.3. Осуществлять общественный контроль за соблюдением установленных санитарно-гигиенических, ветеринарных и настоящих Правил содержания домашних животных.

3.1.4. Оказывать содействие органам официального ветеринарного контроля в проведении вакцинации домашних животных и других профилактических мероприятий.

3.1.5. Планировать разведение домашних животных, вести племенную работу, племенные книги, подтверждать породу в целях реализации домашних животных в соответствии с нормативными документами и зоотехническими нормами, принятыми Российской кинологической федерацией и утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.1.6. Вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а также содействовать созданию инфраструктуры, обеспечивающей надлежащее содержание домашних животных, и реализации настоящих Правил.

3.2. Деятельность юридических и физических лиц по отлову домашних животных, организации пунктов временного содержания, торговле, их утилизации и производству кормов для домашних животных в установленных законодательством случаях подлежит госрегистрации.

3.3. Лица, непосредственно работающие со служебными собаками в охранных и других организациях, предприятиях, должны пройти курс обучения по соответствующим видам дрессировки в клубах служебного собаководства.

3.4. Координация деятельности обществ и клубов охотничьего, служебного и любительского собаководства в соответствии с едиными зоотехническими нормами возложена Правительством Российской Федерации на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Российской кинологической федерацией и на Российскую оборонную спортивно-техническую организацию, по нормативным документам которых должны вести свою деятельность общества, клубы и иные организации, связанные с содержанием, воспитанием и разведением собак.

4. Содержание домашних животных

4.1. Содержание домашних животных состоит в обеспечении владельцем домашних животных условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями, их потребностями в пище, воде, сне, движении, естественной активности.

4.2. Лица, использующие жилые помещения для постоянного или временного содержания домашних животных, должны обеспечивать соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, норм общежития, а также условия содержания животных, при которых они бы не причиняли беспокойства и не представляли опасности для окружающих людей их имущества и животных.

4.3. Запрещается изъятие из среды обитания, приобретение и содержание в домашних условиях экзотических и диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с человеком, за исключением их содержания в служебных целях (в зоопарках, цирках и иных организациях).

4.4. Лица, использующие жилые помещения для постоянного или временного содержания собак и кошек, должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.

4.5. Содержание домашних животных в квартирах, в которых проживают несколько нанимателей, допускается с письменного согласия всех нанимателей и совершеннолетних членов их семей.

4.6. Запрещается постоянное содержание домашних животных на балконах и лоджиях, в местах общего пользования коммунальных квартир, а также их содержание и (или) подкармливание на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, дворах и других подсобных помещениях и местах общего пользования многоквартирных жилых домов.

4.7. Содержание собак на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, гостиниц, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка указанных организаций.

4.8. Перевозка собак в городском и пригородном общественном транспорте допускается при условии, что животное в наморднике и на коротком поводке, с прикрепленным к ошейнику номерным индивидуальным знаком домашнего животного.

4.9. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка, установленными в гостиницах.

4.10. На территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" запрещается проведение собачьих боев.

4.11. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц (кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания и т.д.) без намордника или поводка, считаются безнадзорными и подлежат отлову.

4.12. В случае социальной опасности (заболеваний) домашнее животное подлежит усыплению по заключению органов государственного ветеринарного надзора; в случае пороков воспитания усыпление проводится по заключению органов УВД, кинологов.

4.13. Для обеспечения безопасности граждан и согласно санитарным нормам наниматель (собственник) жилого помещения многоквартирных жилых домов вправе содержать не более двух собак и трех кошек.

4.14. На территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" запрещается содержание диких и с/х животных в жилых помещениях многоквартирных жилых жомов.

5. Регистрация домашних животных

5.1. Домашние животные подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации, вакцинации против бешенства и других особо опасных заболеваний.

5.2. Регистрация и перерегистрация домашних животных производятся в целях:

- Учета домашних животных на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район";

- Создания базы данных о домашних животных, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам;

- Решения проблемы безнадзорных и бесхозяйных домашних животных;

- Осуществления ветеринарного и санитарного надзора за домашними животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней домашних животных;

- Своевременного предупреждения завоза инфицированных домашних животных.

5.3. Регистрация, перерегистрация, вакцинация и стерилизация домашних животных осуществляется областным государственным ветеринарным учреждением и другими организациями и учреждениями (органами регистрации домашних животных), согласованными с органами ветеринарного контроля и уполномоченными органами местной администрации, по заявлению владельца в Книге регистрации домашних животных в соответствии с настоящими Правилами и по достижении ими возраста вакцинации.

5.4. Домашнее животное, приобретенное или завезенное на территорию городского округа "Александровск-Сахалинский район", должно быть зарегистрировано в срок не позднее одного месяца с момента приобретения или прибытия на территорию городского округа с обязательным клиническим обследованием в органах официального ветеринарного контроля.

5.5. При регистрации владелец домашнего животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца в Книге регистрации домашних животных.

5.6. После регистрации владельцу домашнего животного выдаются регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного, который крепится к ошейнику животного. Образец регистрационного удостоверения, номерного индивидуального знака домашнего животного, а также порядок регистрации (перерегистрации) устанавливается органами регистрации домашних животных по согласованию с органами официального ветеринарного контроля. Клеймение племенных собак обязательно.

5.7. В случае гибели домашнего животного владелец обязан сдать в орган регистрации регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного, о чем делается запись в Книге регистрации домашних животных.

5.8. В случае передачи (продажи) домашнего животного владелец обязан передать новому владельцу регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного для перерегистрации.

5.9. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных.

5.10. Регистрационное удостоверение владельца домашнего животного в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

5.10.1. Сведения о владельце: фамилия, имя, отчество, место жительства.

5.10.2. Вид домашнего животного, его пол, возраст, кличка, порода, краткое описание внешних отличительных признаков.

5.10.3. Номер и дата выдачи регистрационного удостоверения.

5.10.4. Индивидуальный номерной знак животного.

5.10.5. Сведения о вакцинации.

6. Особенности регистрации собак

6.1. Орган регистрации домашних животных вправе затребовать документы, подтверждающие отсутствие противопоказаний для содержания собак, требующих особой ответственности владельца.

6.2. Инвалид по зрению, являющийся владельцем собаки-поводыря, при регистрации предъявляет справку о вакцинации собаки-поводыря и удостоверение инвалида по зрению.

Орган регистрации домашних животных обязан зарегистрировать собаку-поводыря без взимания соответствующей платы.

6.3. Регистрационное удостоверение владельца собаки, требующей особой ответственности владельца, кроме общеустановленной информации, должно содержать сведения о прохождении владельцем курса по изучению правил содержания и воспитания собак и о прохождении курса дрессировки собак.

6.4. Сведения о вакцинации, а также о прохождении владельцем собаки, требующей особой ответственности, курса по изучению правил содержания и воспитания собак и о прохождении курса дрессировки собаки вносятся в регистрационное удостоверение организациями, проводящими вакцинацию и обучение собак.

6.5. Орган регистрации создает единую базу данных домашних животных на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район".

7. Выгул собак

7.1. Выгул собак разрешается на пустырях, свободных площадках, определенных под перспективную застройку. При выгуле собак и кошек на дворовых территориях, посещениях скверов, парков, на улицах владельцы должны иметь при себе щетку, пакет для уборки и немедленно устранять твердые загрязнения, допущенные животными.

7.2. Выгул собак осуществляется с поводком и под присмотром владельца. В местах массового отдыха граждан собаки могут находиться только на коротком поводке, в иных местах (кроме дворов и улиц) собаки могут находиться на свободном поводке.

7.3. Запрещается выгул собак и кошек на территориях детских игровых площадок, детских учреждений, клумбах, спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, на пляжах и в других общественных местах, а также на особо охраняемых и иных территориях, определяемых законодательством.

7.4. Запрещается посещать с собаками и кошками магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения.

7.5. Вывод собак из жилых помещений многоквартирных домов, а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу осуществлять на коротком поводке и наморднике, кошек - под присмотром владельцев, при этом не допускается загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах (зданиях предприятий, организаций). Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.

7.6. Свободный выгул собак без поводка разрешается в соответствии с настоящими Правилами в следующих местах:

- На огражденной территории владельца земельного участка, при этом о наличии собаки должна быть сделана соответствующая предупреждающая надпись при входе на участок;

- На специальных огороженных площадках для свободного выгула, определяемых КУМС городского округа "Александровск-Сахалинский район" по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район". Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе на площадки.

7.8. Отделу ЖКХ администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район", в рамках благоустройства территории города Александровск-Сахалинский, предусмотреть мероприятия по обустройству площадок для выгула собак.

7.9. При выгуле собак в ночное время с 22 часов (в летнее время с 23 часов) до 6 часов утра их владельцы должны обеспечить поведение животных, не нарушающее покой граждан и тишину в ночное время.

7.10. При переходе через улицы и вблизи магистралей владелец собаки (лицо, осуществляющее выгул собаки) обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.

7.11. В случае выгула собак несовершеннолетними лицами в возрасте до 16 лет родители (законные представители, лица, осуществляющие надзор за несовершеннолетними) несовершеннолетних лиц должны обеспечить соблюдение настоящих Правил.

8. Выгул собак, требующих особой ответственности владельцев

8.1. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца, осуществляется на коротком поводке, в наморднике и с прикрепленным к ошейнику индивидуальным номерным знаком.

Владельцы, при выгуле таких собак, должны иметь при себе регистрационное удостоверение владельца собаки.

8.2. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца, без короткого поводка, но в наморднике и с прикрепленным к ошейнику индивидуальным номерным знаком разрешается только на специально отведенных площадках, оборудованных предупреждающими знаками о разрешении выгула собак.

8.3. Запрещается выгул собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.

9. Порядок выпаса сельскохозяйственных животных

9.1. Содержание жителями населенных пунктов домашних животных и скота (коров, овец, коз, свиней и иных животных):

- разрешается на территориях индивидуальных жилых домов с приусадебными участками при соблюдении владельцами настоящих Правил;

- запрещается от ул. Советская, 1 (ДЦ "Радуга") до проезда на стадион АСК(ф)СахГУ, по улицам Дзержинского, Строкова, Ленина, Карла Маркса, Рабочая, Кондрашкина, Яна Фабрициуса, Дальневосточная до пересечения с ул. Комсомольская.

9.2. Ответственность за содержание животных и скота несут их владельцы. Контроль осуществляет отдел экономического развития администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".

9.3. Запрещается разводить и содержать домашних животных, скот (коз, свиней кроликов и т.п.) и птицу в квартирах жилых домов, на балконах и лоджиях, в гаражах, надстройках над погребами.

9.4. Запрещается нахождение животных и скота на территории населенных пунктов в неотведенных местах, за исключением мест проведения специализированных мероприятий (выставки).

9.5. Выпас животных и скота в черте города и населенных пунктов вне специально отведенных администрацией городского округа "Александровск-Сахалинский район" местах запрещен.

9.6. Перегонять по дорогам в светлое время суток, и как можно ближе к правому краю дороги.

9.7. Запрещается вести животных и скот по дороге с асфальтовым покрытием при возможности прогона по грунтовым дорогам и тропинкам.

9.8. При перегоне и выпасе не допускается загрязнение животными и скотом дорожного полотна, тротуаров, улиц, дворовых территорий, парков, скверов и иных общественных мест.

9.9. Перегонять животных и скот, а также производить их выпас без сопровождения и непосредственного наблюдения владельца или уполномоченного им лица запрещено.

9.10. Владельцы животных и скота обязаны:

9.10.1. Осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, а также проводить обязательные лечебно-профилактические мероприятия в период ежегодной перерегистрации.

9.10.2. Осуществлять постоянный контроль за местом нахождения животных, не допуская их нахождения в черте города и населенных пунктов вне специально отведенных администрацией городского округа "Александровск-Сахалинский район" мест.

9.10.3. Обеспечить безопасность людей и их имущества от воздействия животных и скота.

9.10.4. При заболевании скота и в случае его падежа, а также при необычном его поведении немедленно извещать специалистов органов государственного ветеринарного контроля; до прибытия специалистов изолировать животных, подозреваемых в заболевании.

9.10.5. Предоставлять по требованию ветеринарных специалистов животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

10. Захоронение останков домашних животных

10.1. Павшие животные подлежат захоронению или утилизации в местах и порядке, установленном администрацией городского округа "Александровск-Сахалинский" по согласованию с органами государственного ветеринарного контроля.

10.2. Обязанность по доставке трупов животных в места захоронения или утилизации лежит на владельцах этих животных.

10.3. Обязанность по сбору и доставке в места захоронения или утилизации трупов бесхозных домашних животных лежит на субъектах осуществляющих отлов безнадзорных и бесхозяйных домашних животных.

10.4. Запрещается выбрасывать трупы домашних животных.

11. Продажа и приобретение собак

11.1. Продажа и приобретение собак, достигших установленного для данной породы возраста вакцинации, разрешается при наличии регистрационного удостоверения и ветеринарного свидетельства о здоровье животного.

11.2. Собаки, требующие особой ответственности владельца, могут продаваться только при наличии документов, подтверждающих чистопородность собаки, выданных кинологической организацией, входящей в систему Российской кинологической федерации.

12. Отлов безнадзорных, бесхозяйных домашних животных

12.1. Отлов безнадзорных, бесхозяйных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается отлов безнадзорных, бесхозяйных домашних животных в присутствии детей.

12.2. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными и бесхозяйными животными при их транспортировке и содержании.

12.3. Информация об отловленных животных, имеющих индивидуальный номерной знак, в первый рабочий день после отлова представляется в орган, осуществляющий регистрацию домашних животных, который обязан в течение суток передать информацию владельцу домашнего животного.

12.4. Информация об отловленных безнадзорных и бесхозяйных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о своем домашнем животном.

12.5. В случае возврата или передачи новому владельцу безнадзорных домашних животных владелец обязан возместить организации, производящей отлов, расходы, связанные с отловом, транспортировкой, временным содержанием и ветеринарным осмотром домашнего животного.

12.6. Регулирование численности безнадзорных, бесхозяйных животных осуществляется методом стерилизации в порядке, установленном администрацией городского округа "Александровск-Сахалинский район".

13. Субъекты, осуществляющие отлов безнадзорных и бесхозяйных домашних животных

Субъектами, осуществляющими отлов безнадзорных и (или) бесхозяйных домашних животных могут быть юридические и физические лица, имеющие соответствующие условия для содержания домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке.

14. Порядок ввоза и вывоза домашних животных

Ввоз на территорию городского округа "Александровск-Сахалинский район" и вывоз с его территории домашних животных осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность в сфере содержания домашних животных

Граждане, лица без гражданства, юридические и должностные лица несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за нарушение Положения

За несоблюдение настоящего Положения юридические и физические лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.