Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 24 ноября 2017 г. N 544

"Подпрограмма N 2
к государственной программе Сахалинской области
"Развитие образования в Сахалинской области на
2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28 июня 2013 г. N 331

Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности

Паспорт
подпрограммы N 2 государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	"Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области Государственные казенные образовательные организации
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностям общества и каждого гражданина
Задачи подпрограммы	1. Развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений для обеспечения качественных и безопасных условий обучения. 2. Организация общего образования, проведение оценки качества образования и государственной аттестации учреждений образования. 3. Развитие инклюзивного общего образования, включая создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся. 4. Развитие регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов. 5. Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями. 6. Внедрение дистанционных образовательных технологий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в два этапа: первый этап: 2014 - 2016 годы; второй этап: 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования - 51 273 501,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 5 674 557,5 тыс. рублей; 2015 год - 7 802 080,1 тыс. рублей; 2016 год - 7 740 773,4 тыс. рублей; 2017 год - 7 635 313,1 тыс. рублей; 2018 год - 5 847 806,8 тыс. рублей; 2019 год - 6 061 113,3 тыс. рублей; 2020 год - 10 511 857,7 тыс. рублей. В том числе: - за счет средств областного бюджета - 51 141 453,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 5 630 358,6 тыс. рублей; 2015 год - 7 755 122,3 тыс. рублей; 2016 год - 7 720 605,9 тыс. рублей; 2017 год - 7 619 010,4 тыс. рублей; 2018 год - 5 847 426,3 тыс. рублей; 2019 год - 6 060 849,2 тыс. рублей; 2020 год - 10 508 080,3 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета - 56 484,9 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 5 380,0 тыс. рублей; 2015 год - 23 549,7 тыс. рублей; 2016 год - 17 316,8 тыс. рублей; 2017 год - 10 238,4 тыс. рублей; - за счет средств муниципальных образований области - 74 919,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 38 818,9 тыс. рублей; 2015 год - 23 408,1 тыс. рублей; 2016 год - 2 850,7 тыс. рублей; 2017 год - 6 064,3 тыс. рублей; 2018 год - 380,5 тыс. рублей; 2019 год - 261,4 тыс. рублей; 2020 год - 3 777,4 тыс. рублей
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	1. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования,- 20%. 2. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения) - 98,1%. 3. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, - 3,1%. 4. Удельный вес численности обучающихся 9-11 классов, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности обучающихся 9-11 классов - 75%. 5. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 20%. 6. Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций - 23,4%. 7. Доля организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в общем количестве организаций дополнительного образования детей - 26,1%. 8. Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования - 50%

Раздел I. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития

Развитие системы общего образования Сахалинской области осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики.

Реализация в 2014 - 2016 годах областных долгосрочных целевых программ, государственной программы развития регионального образования, мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", участие субъекта в других федеральных проектах позволили существенно повысить доступность и качество общего образования, создать условия для дальнейших системообразующих преобразований.

Система общего образования Сахалинской области в настоящее время представлена 163 общеобразовательными учреждениями разного типа и вида и 1 филиалом. Их них 76 школ и 1 филиал (46,6%) расположены в сельской местности, в которых обучается 9,1 тысячи школьников, что составляет 16,2% от общего количества обучающихся.

Одной из главных особенностей островной школьной сети является наличие большого количества малокомплектных школ, которые составляют 23,3% от общей сети дневных общеобразовательных учреждений. В период с 2014 по 2016 год процесс реструктуризации малокомплектных общеобразовательных учреждений путем их филиализации и присоединения к другим школам позволил снизить значение данного показателя по отношению к 2013 году на 3,7%.

Начиная с 2014 года, наметился незначительный рост численности обучающихся за счет увеличения числа школьников на начальной ступени общего образования. Число обучающихся в общеобразовательных учреждениях Сахалинской области на начало 2016/17 учебного года составило 56154 человек, для сравнения, на момент разработки государственной программы в 2012/13 учебном году количество обучающихся составляло 52350 человек.

Введение Федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения потребовало от системы образования Сахалинской области обеспечения комфортной образовательной среды для обучающихся и педагогических работников, гарантирующей охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья школьников; высокое качество образования, его доступность, открытость и привлекательность для обучающихся, их родителей и всего общества.

За период реализации подпрограммы с 2014 по 2016 год в общем образовании произошли качественные изменения.

За счет реализации мероприятий подпрограммы приняты меры по обеспечению антитеррористической безопасности дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей. Во всех образовательных учреждениях Сахалинской области установлены системы видеонаблюдения.

В целях совершенствования материально-технической базы образовательных организаций ежегодно за счет областного бюджета предусматриваются средства на проведение капитальных ремонтов и работ по благоустройству территории.

В целях обеспечения доступности общего образования для детей, проживающих в отдаленных и изолированных территориях области, обновлен на 23 единицы парк школьных автобусов, выработавших свой ресурс, на 20 единиц увеличено число специальных маршрутов подвоза школьников к месту обучения. Ежедневно подвозится свыше 3,5 тысячи школьников.

Продолжен процесс формирования в школах области современной учебно-материальной базы. За 3 года реализации подпрограммы учебная база школ области пополнена на 351 единицу учебного оборудования (предметных кабинетов, мобильных компьютерных классов и др.).

В целях решения учебных задач, занятий спортом во внеучебное время организована работа по строительству на территории муниципальных образовательных организаций Сахалинской области стадионов, оснащению спортивных площадок сельских школ оборудованием. Для 68 сельских школ приобретены баскетбольные мобильные стойки, ворота гандбольные/мини-футбольные разборные, стойки волейбольные и другое. Приоритет при выборе оборудования отдан уличным спортивным силовым комплексам и комплектам тренажеров ГТО.

Обеспечено совершенствование моделей дистанционного обучения, в том числе детей-инвалидов, обучающихся на дому, электронного управления учебно-воспитательным процессом. Доступ к сети Интернет имеют 100% общеобразовательных организаций. На региональном портале образовательных услуг реализованы возможности для оказания 5 услуг в электронном виде (запись в школу, запись в детский сад, запись в летний оздоровительный лагерь, запись в 1 класс, поиск зарегистрированных заявлений).Доля детей, обучающихся на дому с применением дистанционных образовательных технологий, не имеющих противопоказаний к данной форме обучения, от общей численности детей, обучающихся на дому, ежегодно составляет 100%.

Обучающиеся школ Сахалинской области за период реализации подпрограммы обеспечены бесплатными учебниками на 100%.

Большое внимание в Сахалинской области уделяется питанию детей. В дополнение в рацион школьного питания включено питьевое молоко, которое ежедневно получает около 32 тысяч школьников.

В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества осуществляется работа по внедрению в Сахалинской области независимых форм государственной (итоговой) аттестации выпускников основной и средней (полной) школы в форме ЕГЭ и ГИА-9, тестирования и диагностирования обучающихся начального общего и основного общего образования.

Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования осуществляется как сетью государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, так и массовыми школами общего типа. Всего в общеобразовательных учреждениях организовано обучение 2085 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, из которых 959 человек - дети-инвалиды, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам, как в коррекционных, так и обычных классах. В специальных образовательных учреждениях обучается 480 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Кроме того, организовано обучение 179 воспитанников ГБУ "Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".

Сформирована и продолжает совершенствоваться система работы по выявлению детей, проявивших выдающиеся способности, которая в настоящее время представлена:

- комплексом различных конкурсов, олимпиад и других мероприятий творческой, социальной, научно-технической, спортивно-технической направленностей для обучающихся 1-11 классов;

- банком данных интеллектуально одаренных детей и образовательных организаций области, активно работающих с одаренными детьми.

Сопровождение одарённых школьников Сахалинской области осуществляется через:

- организацию работы очно-заочных областных школ: "Зеленый остров" эколого-биологической направленности, "Эврика" по предметам естественно-математического цикла. Данные школы обеспечивают подготовку учащихся к предметным олимпиадам школьников различного уровня, развивают лабораторно-практические навыки обучающихся в соответствии с требованиями ФГОС ОО и их индивидуальными потребностями;

- подготовку победителей и призёров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников для участия в заключительном этапе;

- дистанционный образовательный портал newdes.sakhitti.ru, на котором ведутся занятия по робототехнике с использованием конструкторов LEGOEducation.

Поддержка талантливых детей и молодежи осуществляется путем учреждения премий Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 05.07.2007 N 75-ЗО и на основании постановления администрации Сахалинской области от 28.09.2007 N 201-па "О премиях Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи". За период с 2014 по 2016 год адресную поддержку получили около 1200 школьников и молодежи (победители и призеры различных конкурсных мероприятий) за успехи в области образовательной деятельности, культуры и спорта.

Ежегодно в области проводится региональный этап Всероссийской олимпиады школьников не менее чем по 13 учебным предметам, в данном этапе олимпиады каждый год участвуют около 400 обучающихся - победителей и призеров муниципальных этапов.

Несмотря на положительные и динамичные результаты, достигнутые в общем образовании за 3 последних года, сохраняется ряд проблем, препятствующих оказанию доступных и качественных образовательных услуг населению:

- ограничение доступа детям к качественным услугам общего образования на отдельных муниципальных территориях. Сохраняются разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

- снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности. Качество образования и социализация школьников, обучающихся в малокомплектных школах, остаются невысокими и ограничивают возможности выпускников в получении дальнейшего профессионального образования, что делает их неконкурентоспособными на рынке труда;

- недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике. Выделяется сегмент школ (как сельских, так и городских), демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. Ликвидация имеющихся пробелов в знаниях обучающихся не носит адресного характера.

Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях по-прежнему сдерживается следующими факторами:

- архитектурная недоступность школ (пандусы, подъемники, расширенные входные проемы, оборудованные туалетные помещения и др.);

- отсутствие коррекционных общеобразовательных школ III, IV, V, VI видов;

- недостаточность необходимых учебных материалов и крайняя дороговизна оборудования.

Сохраняется невысокий уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг.

Требуются дополнительные региональные меры по обеспечению доступа школьников к качественному образованию, созданию в общеобразовательных организациях современных и безопасных условий обучения.

В среднесрочной перспективе в сфере общего образования будет:

- обеспечено дальнейшее развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений;

- усовершенствована система оценки качества образования и государственной аттестации учреждений образования. Для снижения дифференциации в качестве образования между группами школ будут реализованы адресные программы перевода в эффективный режим работы школ, показывающих низкие образовательные результаты;

- обеспечено развитие инклюзивного общего образования, включая создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся. Будет продолжено создание условий соответствующего психолого-медико-социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечено развитие регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов. Будут продолжены модернизация системы интеллектуальных и творческих состязаний для одаренных детей, внедрение новых инструментов их выявления и поддержки, существенно расширяющих масштаб охвата и качество сопровождения детей данной категории, создан региональный центр поддержки одаренных детей;

- обеспечена поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями;

- продолжено внедрение в образовательный процесс дистанционных образовательных технологий. Наряду с созданием базовых условий обучения будет последовательно организовываться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование и другие технические средства обучения) и управления (электронный документооборот).

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы

2.1. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы

Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития. Приоритетами и целями государственной политики на долгосрочный период являются обеспечение соответствия качества российского образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития российского общества и инновационной, социально ориентированной экономики.

Приоритеты государственной политики в сфере развития общего образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, определенных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295);

- Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 года N 497);

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р);

- Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов (утверждена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 03 апреля 2012 года);

- Концепция демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 года N 1298-р);

- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 года N 2227-р);

- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 07 февраля 2008 года N Пр-212);

- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года N 1101-р);

- Национальная стратегия действий в интересах детей (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761);

- Комплекс мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов на 2015 - 2020 годы (утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 27 мая 2015 года N 3274п-П8);

- План мероприятий ("дорожная карта") по формированию и введению Национальной системы учительского роста (утвержден приказом Министерства образования и науки России от 26 июля 2017 года N 703);

- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 года N 99);

- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27 июля 2011 года N 85-ЗО);

- План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере образования Сахалинской области" (утвержден постановлением Правительства Сахалинской области от 25 апреля 2013 года N 213).

2.2. Цель и задачи подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы взаимосвязаны с целями и задачами Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, государственной программы развития регионального образования.

Приоритеты государственной политики будут направлены на реализацию основной цели подпрограммы: обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

- развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений для обеспечения качественных и безопасных условий обучения;

- организация начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам, проведение оценки качества образования и государственной аттестации учреждений образования;

- развитие инклюзивного общего образования, включая создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

- развитие регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов;

- поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями;

- внедрение дистанционных образовательных технологий.

В среднесрочной перспективе в сфере общего образования будет:

- обеспечено развитие регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов. Будет продолжена модернизация системы интеллектуальных и творческих состязаний для одаренных детей, внедрение новых инструментов их выявления и поддержки, существенно расширяющие масштаб охвата и качество сопровождения детей данной категории, будет создан региональный центр поддержки одаренных детей;

Реализация приоритетных задач подпрограммы позволит обеспечить одинаково высокое качество общего образования детям независимо от места жительства и социально-экономического статуса их семей, создать открытую систему информирования граждан о качестве общего образования Сахалинской области.

Повышение качества услуг и эффективности деятельности государственных и муниципальных общеобразовательных организаций будет обеспечено за счет внедрения актуальных финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов.

Раздел III. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении N 1 к государственной программе.

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении N 1а к государственной программе.

Мероприятия подпрограммы планируется реализовывать совместно с министерством строительства Сахалинской области, министерством спорта и молодежной политики Сахалинской области, агентством по труду и занятости населения Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, государственными казенными образовательными организациями.

При формировании мероприятий подпрограммы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы:

- учет ресурсных возможностей Сахалинской области;

- управление по результатам;

- целевой подход, при котором решение задач подпрограммы должно быть направлено на системные изменения в сфере общего образования.

Подпрограмма N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности" включает 6 основных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить развитие региональной сети общеобразовательных организаций, оптимальной для предоставления доступных и качественных услуг и эффективного использования ресурсов общего образования, разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества общего образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и особыми образовательными потребностями.

Основное мероприятие 1. Развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений для обеспечения качественных и безопасных условий обучения.

Для решения задачи обеспечения государственных гарантий доступности качественного общего образования предполагается:

1.1. Приобретение школьных автобусов.

Мероприятие направлено на обеспечение гарантированного, своевременного и безопасного подвоза детей, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации. Автотранспортом будут обеспечиваться новые маршруты подвоза обучающихся, будет продолжена практика замены школьных автобусов, не соответствующих ГОСТу и выработавших свой ресурс.

Ожидаемый результат: будет обеспечен подвоз детей, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации, что позволит увеличить численность детей, охваченных общим образованием.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является министерство образования Сахалинской области.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы.

Мероприятие направлено на выполнение следующих показателей государственной программы:

- удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;

- удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет.

1.2. Строительство и реконструкция объектов общего образования.

Мероприятие направлено на развитие школьной инфраструктуры посредством реконструкции и строительства объектов общего образования в соответствии с новыми строительными нормами и правилами, пожарными требованиями и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений в рамках подпрограммы приведена в приложении N 2 к государственной программе.

Ожидаемый результат: будет обеспечено выполнение работ по строительству новых объектов общего образования и реконструкции уже имеющихся зданий с целью обеспечения доступности и повышения качества общего образования.

Участниками реализации данного мероприятия являются: министерство строительства Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятие направлено на выполнение следующих показателей государственной программы:

- доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций.

1.3. Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций общего образования.

Реализация мероприятия будет обеспечена посредством проведения частичного капитального ремонта, работ по благоустройству территорий общеобразовательных учреждений Сахалинской области.

Участниками реализации данного мероприятия являются: министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Мероприятие направлено на выполнение показателя государственной программы:

"Удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций".

1.4. Оснащение дополнительно созданных мест в дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях

Мероприятие направлено на оснащение дополнительно созданных мест в дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях современным медицинским и технологическим оборудованием, инвентарем, игрушками, пособиями и методической литературой.

Мероприятие направлено на выполнение показателя государственной программы:

"Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)".

1.5. Создание условий для организации предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, обеспечение антитеррористической безопасности образовательных учреждений

Мероприятие направлено на создание условий для качественной организации предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, обеспечение антитеррористической безопасности и защищенности образовательных учреждений.

Мероприятие направлено на выполнение показателя данной подпрограммы:

"Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности

государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения)".

1.6. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений в рамках реализации Плана первоочередных мероприятий по развитию Углегорского городского округа Сахалинской области.

Мероприятие реализуется в целях создания дополнительных условий для социально-экономического развития Углегорского городского округа Сахалинской области, повышения качества жизни населения, укрепления материально-технической базы учреждений образования.

Реализация мероприятия будет обеспечена посредством проведения частичного капитального ремонта, работ по благоустройству территории общеобразовательных учреждений Углегорского городского округа Сахалинской области.

Мероприятия 1.2 - 1.6 выполняются посредством софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления Сахалинской области полномочий по вопросам местного значения. Сведения об индикаторах (показателях) в разрезе муниципальных образований Сахалинской области включены в приложение N 5 к государственной программе.

Участниками реализации мероприятий 1.3 - 1.6 являются министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

По итогам реализации основного мероприятия 1 обучающиеся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания; удельный вес автотранспортных средств, соответствующих требованиям ГОСТа, составит 100%.

Мероприятие 1.6 направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения).

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Основное мероприятие 2. Организация общего образования, проведение оценки качества образования и государственной аттестации учреждений образования.

Для решения задачи обеспечения государственных гарантий доступности качественного общего образования, организации начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам, проведения оценки качества образования и государственной аттестации учреждений образования предполагается:

2.1. Реализация государственной услуги по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам; предоставлению образования по основным общеобразовательным программам воспитанникам в учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением; предоставлению образования в оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

В рамках мероприятия будет обеспечено оказание услуг по предоставлению образования населению Сахалинской области в возрасте 5 - 18 лет.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

- доля общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

2.2. Реализация требований федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе: оснащение учебным, учебно-наглядным и учебно-лабораторным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС.

В рамках реализации мероприятия для общеобразовательных организаций Сахалинской области будет приобретаться учебное, учебно-наглядное и учебно-лабораторное оборудование, соответствующее требованиям ФГОС.

Участники реализации мероприятия: министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области".

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

- удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования.

2.3. Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества, в том числе обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации.

Мероприятие направлено на совершенствование региональной системы оценки качества образования как системы дополнительных требований к содержанию, условиям и результатам образовательного процесса. В рамках реализации мероприятия будет обеспечено: проведение и совершенствование в штатном режиме технологий ЕГЭ, в том числе для труднодоступных и отдаленных мест в компьютерной форме; совершенствование системы государственной итоговой аттестации выпускников основной школы (ГИА) и внешней оценки результатов обучения выпускников начальной школы.

В рамках реализации мероприятия будет обеспечено участие в реализации федеральных пилотных проектов, направленных на формирование и развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

б) данной подпрограммы:

- доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании.

2.4. Создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

Мероприятие направлено на создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом посредством ремонта спортивных залов, аудиторий, перепрофилированных под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, оснащения спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных сооружений, открытие спортивных клубов.

Ожидаемый результат: реализация мероприятия позволит ежегодно увеличивать на 1,4% долю обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования), в общем количестве обучающихся.

Ответственный исполнитель данного мероприятия - министерство образования Сахалинской области.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

Срок реализации мероприятий 2.1 - 2.4: 2014 - 2020 годы.

2.5. Проведение независимой оценки качества образовательной деятельности, осуществляемой государственными учреждениями Сахалинской области.

В целях реализации мероприятия министерством образования Сахалинской области с привлечением государственно-общественных органов управления, оператора по сбору, обобщению и анализу данных будет организована независимая оценка качества образовательной деятельности, осуществляемой государственными учреждениями Сахалинской области, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

- удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет;

б) данной подпрограммы:

Срок реализации мероприятия: 2015 - 2020 годы.

2.6. Приобретение учебников для обеспечения образовательного процесса, разработка учебно-методического комплекса, обеспечивающего изучение родного языка и родной литературы коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

В рамках мероприятия будут приобретаться учебники для муниципальных государственных общеобразовательных организаций Сахалинской области, имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, будет разработан учебно-методический комплекс, обеспечивающий изучение в общеобразовательных организациях родного языка и родной литературы коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Приоритетным направлением финансирования будут являться учебники, приобретаемые в соответствии с Федеральным Перечнем учебников, утвержденным Минобрнауки России.

Мероприятие направлено на достижение показателя государственной программы:

2.7. Организация профессиональной ориентации обучающихся, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования.

Мероприятие направлено на повышение удельного веса численности обучающихся, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности.

Ожидаемые результаты от реализации основного мероприятия 2:

- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;

- улучшатся показатели готовности обучающихся к освоению программ основного, среднего общего образования по данным федеральных и региональных мониторингов;

- старшеклассники получат возможность выбора профиля обучения и освоения образовательной программы, в том числе с использованием форм сетевого и дистанционного образования;

- будет усовершенствована региональная система оценки качества общего образования.

В рамках основного мероприятия подпрограммы также будет совершенствоваться организация внеурочной деятельности обучающихся в части содержания и форм организации. Будут разработаны и внедрены организационно-педагогические модели учебно-воспитательного процесса в малокомплектных школах, обеспечивающие достижение планируемых результатов образования в соответствии с ФГОС. Будет развиваться языковое, математическое общее образование, модели образования, ориентированные на сохранение языка, традиций и культуры коренных малочисленных народов Севера.

Будет продолжен процесс реструктуризации сети школ, в том числе филиализация малокомплектных, с целью концентрации на базе крупных школ кадровых, финансовых и управленческих ресурсов. Закрепление за базовыми школами ответственности за предоставление всем обучающимся возможности получения качественного образования в условиях, соответствующих современным требованиям, для чего будет создана нормативно-правовая и экономическая основа деятельности таких школ.

Будут реализованы меры по профилизации старшей ступени общего образования, в том числе на основе сетевого взаимодействия, проектов интеграции организаций образования разного типа и вида. Будут созданы новые модели образовательных систем, обеспечивающие современное качество образования.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

- удельный вес численности обучающихся 9-11 классов, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности обучающихся 9-11 классов.

Сроки реализации мероприятий 2.6 и 2.7: 2017 - 2020 годы.

Основное мероприятие 3. Развитие инклюзивного общего образования, включая создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся.

Мероприятие направлено на решение задачи по развитию инклюзивного общего образования, включая создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся. Включение детей с ограниченными возможностями здоровья и с иными особенностями развития в общую систему образования будет реализовываться в следующих направлениях:

- обучение в образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы;

- обучение в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных организаций.

Обеспечить развитие инклюзивного образования планируется путем выполнения следующих мероприятий:

3.1. Реализация государственных функций по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении

Ответственный исполнитель данного мероприятия - министерство образования Сахалинской области.

3.2. Реализация государственных функций по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья

Мероприятия будут реализованы путем финансирования базовых образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с нормативами, определенными в соответствии с методикой, утвержденной Законом Сахалинской области от 29.03.2006 N 20-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования".

Участниками реализации данного мероприятия являются: министерство образования Сахалинской области, государственные казенные образовательные организации.

Мероприятия 3.1 и 3.2 направлены на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

3.3. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, в том числе учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения специальным, в том числе учебным и реабилитационным, оборудованием.

Для обеспечения качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья будет приобретаться современное специализированное учебное, реабилитационное оборудование в соответствии с типом нозологий.

Детям с ограниченными возможностями здоровья будет предоставлена возможность освоения программ общего образования как в инклюзивной, так и в дистанционной форме, обеспечено психолого-медико-социальное сопровождение и поддержка в профессиональной ориентации.

Ответственный исполнитель данного мероприятия - министерство образования Сахалинской области.

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Основное мероприятие 4. Развитие регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов.

В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов основными направлениями реализации основного мероприятия являются:

- развитие и совершенствование нормативно-правовой базы, экономических и организационно-управленческих механизмов;

- формирование регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов;

- модернизация региональной системы интеллектуальных и творческих состязаний;

- поддержка и развитие новых инструментов выявления и сопровождения одаренных детей в течение всего периода их становления.

Решение задачи подпрограммы N 2 по развитию регионального сегмента общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов будет обеспечено посредством реализации следующих мероприятий:

4.1. Создание региональной системы выявления одаренных детей, выявление и поддержка одаренных детей и молодежи.

В рамках мероприятия до 2020 года будет продолжено финансирование, методическое и информационное сопровождение традиционных региональных мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей, в частности, регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, областной научно-практической конференции старшеклассников, областного конкурса проектно-исследовательской деятельности обучающихся и др. Получит дальнейшее развитие очно-заочная школа для одаренных детей "Эврика". В 2018 году будет создан региональный центр поддержки одаренных детей.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

Срок реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.

4.2. Выплата премии Сахалинской области для поддержки талантливой молодежи.

В рамках реализации данного мероприятия наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться система выявления и поддержки талантливых школьников в творческой, социальной, научно-технической, спортивно-технической направленностях.

Будет продолжено организационное сопровождение мероприятий по государственной поддержке талантливых школьников - премии Президента Российской Федерации и премии Сахалинской области,

Участником реализации данного мероприятия является министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области.

4.3. Поощрение выпускников общеобразовательных учреждений, награжденных золотой медалью.

Мероприятие будет реализовано посредством поощрения выпускников общеобразовательных учреждений, награжденных сахалинским знаком "За особые успехи в учении".

Ответственный исполнитель данного мероприятия - министерство образования Сахалинской области.

Мероприятия 4.2 и 4.3 направлены на достижение показателя настоящей подпрограммы:

"Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования".

4.4. Проведение мониторинга системы общего, дошкольного и дополнительного образования.

Мероприятие направлено на проведение мониторинга (сбора, обобщения и анализа данных) системы общего, дошкольного и дополнительного образования.

Ответственный исполнитель данного мероприятия - министерство образования Сахалинской области.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

Срок реализации мероприятий 4.2 - 4.4: 2017 - 2020 годы.

В результате реализации данного основного мероприятия:

- удельный вес талантливых школьников, получивших поддержку со стороны государства, увеличится с 0,76% до 1,19%;

- будет создан региональный сегмент национального Интернет-ресурса для работы с одаренными детьми.

Основное мероприятие 5. Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики, в том числе по работе с детьми с особыми образовательными потребностями.

5.1. Конкурс на лучшую разработку, реализацию и распространение моделей обеспечения высокого качества образования и позитивной социализации детей, включая поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

Срок реализации мероприятия: 2015 - 2020 годы.

5.2. Конкурсный отбор лучших областных инновационных площадок и проектов.

В рамках реализации мероприятий 5.1, 5.2 на конкурсной основе будут поддержаны лучшие проекты, направленные на стимулирование деятельности общеобразовательных организаций, осуществляющих работу с детьми с особыми образовательными потребностями (одаренными, с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, детьми мигрантов, с детьми из социально неблагополучных семей). Будут поддержаны проекты развития сельских, малокомплектных общеобразовательных организаций, в том числе проекты перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты.

Будут созданы региональные инновационные площадки, которые составят инновационную инфраструктуру в системе общего образования и получат поддержку за счет средств областного бюджета.

Ожидаемый результат реализации мероприятий 5.1, 5.2 - сокращение разрыва в качестве образования между лучшими и худшими группами обучающихся и школ, увеличение численности детей (организаций), демонстрирующих более высокий уровень достижений и социализации в обществе. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, будет осуществляется за счет средств областного бюджета путем выделения грантов.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

б) данной подпрограммы:

Сроки реализации мероприятия: 2017 - 2020 годы.

Основное мероприятие 6. Внедрение дистанционных образовательных технологий.

Решение задачи по внедрению дистанционных образовательных технологий будет обеспечено за счет выполнения следующих мероприятий:

Мероприятие 6.1. Функционирование и развитие системы дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому, - функционирование ЦДОДИ.

Мероприятие направлено на обеспечение функционирования и развития системы дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому, созданной в рамках ПНП "Образование" в 2009 - 2012 годах, обеспечение условий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с применением дистанционных образовательных технологий, реализацию образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в общеобразовательных организациях, расположенных в удаленной, труднодоступной сельской местности.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) государственной программы:

- удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет;

б) данной подпрограммы:

6.2. Организация широкополосного доступа к сети Интернет G185.

Мероприятие предполагает технологическое и техническое обеспечение возможности внедрения и активного использования информационно-коммуникационных и современных образовательных технологий в образовательном процессе.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей государственной программы:

- удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет;

6.3. Развитие информационной среды для эффективного предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере образования в электронном виде.

Развитие информационной среды будет обеспечиваться за счет расширения возможности общеобразовательных учреждений для предоставления услуг в электронном виде. В рамках мероприятия будет реализован комплекс мер, направленных на приобретение и установку серверов, средств криптозащиты персональных данных, лицензий на программное обеспечение. Во всех общеобразовательных учреждениях будет функционировать автоматизированная информационная система управления учебным процессом на базе программного комплекса "Сетевой город. Образование".

Для использования электронных дневников (журналов) будут приняты меры к дальнейшему развитию локальных сетей за счет средств муниципальных бюджетов.

Будет продолжено формирование новой технологичной среды общеобразовательных учреждений. За счет средств областного бюджета каждый предметный кабинет общеобразовательного учреждения будет оснащен комплектом интерактивного оборудования, в составе которого

компьютер или ноутбук учителя, интерактивная доска, мультимедийный проектор, многофункциональное устройство, документ-камера.

В рамках реализации основного мероприятия возможно привлечение средств федерального бюджета.

Все мероприятия основного мероприятия N 6 направлены на достижение показателя государственной программы:

Ответственный исполнитель данного основного мероприятия - министерство образования Сахалинской области.

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы.

Реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечит положительную динамику целевых индикаторов (показателей) государственной программы:

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение цели и задач.

Меры правового регулирования будут в себя включать:

- разработку и принятие нормативно-правовых актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;

- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.

С целью реализации основных мероприятий подпрограммы планируется разработка и утверждение нормативных правовых актов, связанных с порядком:

- установления нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности за счет средств областного бюджета, учитывающих качество предоставляемых образовательными организациями услуг;

- организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам различного уровня, вида и направленности, организации образовательного процесса при различных формах реализации образовательных программ;

- реализации образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, проведения олимпиад школьников;

- предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию мероприятий по развитию образования.

Перечень правовых актов Сахалинской области, принятие или изменение которых необходимо обеспечить в целях реализации подпрограммы, представлен в приложении N 3 к государственной программе.

Раздел V. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) общего образования.

Состав индикаторов (показателей) результативности и эффективности подпрограммы определен с учетом индикаторов (показателей), включенных в долгосрочные документы в сфере образования на федеральном уровне, а также с учетом цели, задач и основных мероприятий настоящей подпрограммы.

Набор индикаторов (показателей) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов;

- оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости.

Целевые значения индикаторов (показателей) по годам реализации подпрограммы установлены на основании применения при расчетах сведений федерального статистического наблюдения, в том числе в рамках работ, включенных в Федеральный план статистических работ государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, ведомственного учета и мониторинга.

Состав целевых индикаторов (показателей) отражает эффективность реализуемых субъектом следующих полномочий в сфере образования:

- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;

- финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

- обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне субъекта.

Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели государственной программы.

В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию подпрограммы, определены следующие целевые индикаторы (показатели):

1. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

2. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения).

3. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании.

4. Удельный вес численности обучающихся 9-11 классов, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности обучающихся 9-11 классов.

5. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

6. Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

7. Доля организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в общем количестве организаций дополнительного образования детей.

8. Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в приложении N 4 к государственной программе.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 5 к государственной программе.

Сведения
о порядке формирования индикатора (показателя) подпрограммы

N пп.	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1>	Метод сбора информации, индекс формы отчетности,<2>	Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3>
1.	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования	%	- доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (процентов); - число государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии (форма N ОО-2 раздел 1.1 графа 8); - число государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта (форма N ОО-2 раздел 1.1 графа 7). Если общеобразовательная организация имеет здания, требующие капитального ремонта и находящиеся в аварийном состоянии, то такая организация учитывается в расчете 1 раз. ОУ - число государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, всего (форма N ОО-2 раздел 1.6 строка 01+40 графа 3)	1	Приказ Росстата от 23.12.2016 N 851 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью общеобразовательных организаций"
2.	Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения)	%	- доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, обустроенные соответствующими объектами безопасности; - число государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, обустроенные соответствующими объектами безопасности; ОУ - число государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, всего	7 Ведомственный мониторинг
3.	Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании	%	ДВЫПн/ат. - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, ВЫПн/ат. - количество выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании, чел. ВЫП - количество выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, всего	1	Приказ Росстата от 23.12.2016 N 851 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью общеобразовательных организаций"
4.	Удельный вес численности обучающихся 9-11 классов, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности обучающихся 9 - 11 классов	%	, определяется отношением численности обучающихся 9-11 классов, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, к общей численности обучающихся 9 - 11 классов, где
			Чпо - численность обучающихся 9 - 11 классов, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации	7 Ведомственный мониторинг
			Чш - общая численность обучающихся 9 - 11 классов (на начало учебного года)	1	Приказ Росстата от 17.08.2016 N 429 об утверждении формы NОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования"
5.	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций	%	определяется отношением количества дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей инвалидов, к общему количеству дошкольных образовательных организаций, где Доу - количество дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей инвалидов; ДО - общее количество дошкольных образовательных организаций	1	Приказ Росстата от 05.08.2016 N 391 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий"
6.	Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций	%	определяется отношением количества общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству общеобразовательных организаций, где ОУинкл - количество общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов; ОУ - общее количество общеобразовательных организаций	1	Приказ Росстата от 17.08.2016 N 429 об утверждении формы NОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования"
7.	Доля организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в общем количестве организаций дополнительного образования детей	%	определяется отношением количества организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ, к общему количеству организаций дополнительного образования детей, где
			ДОПинкл - количество организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ;	7 Ведомственный мониторинг
			ДОП - общее количество организаций дополнительного образования детей	1	Приказ Росстата 14.01.2013 N 12 об утверждении формы 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей"
8.	Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования	%	, определяется отношением численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня к общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, где
			Чок - численность обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня	7 Ведомственный мониторинг
			Чш - общая численность обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования (на начало учебного года)	1	Приказ Росстата от 17.08.2016 N 429 об утверждении формы NОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования"

Раздел VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях N 6, 6а к государственной программе.

На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования, который в 2014 - 2020 годы составит 51 273 501,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 5 674 557,5 тыс. рублей;

2015 год - 7 802 080,1 тыс. рублей;

2016 год - 7 740 773,4 тыс. рублей;

2017 год - 7 635 313,1 тыс. рублей;

2018 год - 5 847 806,8 тыс. рублей;

2019 год - 6 061 113,3 тыс. рублей;

2020 год - 10 511 857,7 тыс. рублей.

В том числе:

- за счет средств областного бюджета - 51 141 453,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 5 630 358,6 тыс. рублей;

2015 год - 7 755 122,3 тыс. рублей;

2016 год - 7 720 605,9 тыс. рублей;

2017 год - 7 619 010,4 тыс. рублей;

2018 год - 5 847 426,3 тыс. рублей;

2019 год - 6 060 849,2 тыс. рублей;

2020 год - 10 508 080,3 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета - 56 484,9 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 5 380,0 тыс. рублей;

2015 год - 23 549,7 тыс. рублей;

2016 год - 17 316,8 тыс. рублей;

2017 год - 10 238,4 тыс. рублей;

- за счет средств муниципальных образований области - 75 564,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 38 818,9 тыс. рублей;

2015 год - 23 408,1 тыс. рублей;

2016 год - 2 850,7 тыс. рублей;

2017 год - 6 064,3 тыс. рублей;

2018 год - 380,5 тыс. рублей;

2019 год - 261,1 тыс. рублей;

2020 год - 3 777,4 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 7 к государственной программе.

Реализация основных мероприятий подпрограммы предусматривает участие в федеральных проектах и конкурсах, в связи с чем возможно привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования.

Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников ее реализации, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы и осуществляется посредством предоставления:

субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Сахалинской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами, а также перечнем нормативных правовых актов, подлежащих изменениям, разработке и принятию и указанным в приложении N 3 к государственной программе;

иных межбюджетных трансфертов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Сахалинской области, в соответствии с нормативами, установленными постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

средств на осуществление закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях выполнения полномочий государственных органов исполнительной власти в сфере "Образование", в том числе:

- на развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества, в том числе обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации;

- приобретение школьных автобусов;

- приобретение учебников, учебного, учебно-наглядного и учебно-лабораторного оборудования в соответствии с требованиями ФГОС;

- создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- обеспечение бесперебойного доступа общеобразовательных организаций области к сети Интернет;

- проведение независимой оценки качества образовательной деятельности, осуществляемой государственными учреждениями Сахалинской области;

- создание региональной системы выявления одаренных детей, выявление и поддержка одаренных детей и молодежи;

- создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей (в том числе организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий получения детьми-инвалидами качественного образования, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения специальным, в том числе учебным и реабилитационным, оборудованием;

- развитие информационной среды для эффективного предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере образования в электронном виде;

средств государственным казенным образовательным организациям на:

- реализацию государственных функций по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

- реализацию государственных функций по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья;

- реализацию государственных функций по предоставлению образования по основным общеобразовательным программам воспитанникам в учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением; предоставлению образования в оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

субсидий областным государственным образовательным бюджетным и автономным учреждениям в порядках, установленных постановлением Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 N 444 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания", постановлением Правительства Сахалинской области от 19.01.2012 N 18 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям субсидий на иные цели";

премий Губернатора Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 22.05.2014 N 239 "О поощрении выпускников общеобразовательных организаций Сахалинской области, проявивших выдающиеся способности в учении";

грантов, установленных постановлением Правительства Сахалинской области от 05.11.2015 N 441 "О предоставлении грантов Сахалинской области организациям, осуществляющим образовательную деятельность, и иным действующим в сфере образования Сахалинской области организациям, а также их объединениям, имеющим статус "региональная инновационная площадка";

грантов, установленных постановлением Правительства Сахалинской области от 05.09.2014 N 433 "Об учреждении гранта Сахалинской области, утверждении Порядка предоставления гранта Сахалинской области для бюджетных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, проекты перспективного развития "Наша новая школа Сахалина" и о внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 03.04.2012 N 159".

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления Сахалинской области полномочий по вопросам местного значения, Законом об областном бюджете между бюджетами муниципальных образований Сахалинской области на очередной финансовый год распределяются субсидии с определением размера, получателей и целей расходования средств.

Сведения об индикаторах (показателях) в разрезе муниципальных образований Сахалинской области, после приведения объемов финансирования государственной программы на очередной финансовый год в соответствие с Законом о бюджете Сахалинской области, включаются в приложение N 5 к государственной программе.

Значения показателей результативности расходования субсидии устанавливаются Соглашениями между главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий, в соответствии с Порядками, утвержденными постановлениями Правительства Сахалинской области от 19.02.2015 N 50 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие образования", от 03.03.2016 N 90 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности".

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы, определены в приложении N 9 к настоящей государственной программе.

<< Приложение N 2		Приложение >> N 4
	Содержание Постановление Правительства Сахалинской области от 24 ноября 2017 г. N 544 "О внесении изменений в государственную программу...

Приложение N 3

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас