Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 24 ноября 2017 г. N 543

Порядок
распределения и предоставления из областного бюджета Сахалинской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм распределения между муниципальными образованиями Сахалинской области (далее - муниципальные образования) и предоставления из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации) предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.1. отсутствие у муниципального образования просроченной кредиторской задолженности;

2.2. наличие утвержденного плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования (включая информацию о достигнутых результатах).

3. Дотации предоставляются муниципальным образованиям в процессе исполнения местных бюджетов по следующим направлениям:

а) для компенсации снижения доходов муниципальных образований;

б) для исполнения возникших в течение текущего финансового года дополнительных расходных обязательств местных бюджетов, обусловленных объективными причинами, связанными с изменением расходных полномочий муниципальных образований;

в) на исполнение отдельных поручений Губернатора Сахалинской области.

4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов является поступившее в министерство финансов Сахалинской области (далее - министерство) обращение администрации муниципального образования.

2. Дотации для компенсации снижения доходов муниципальных образований

2.1. В целях компенсации снижения доходов муниципального образования одновременно с обращением администрации муниципального образования в министерство должны быть представлены следующие документы:

- данные об исполнении бюджета муниципального образования по доходам на отчетную дату, прогноз исполнения до конца текущего финансового года;

- расчет размера снижения доходов муниципального образования.

2.2. Дотации для компенсации снижения доходов могут быть предоставлены муниципальным образованиям при наличии следующих факторов, повлиявших на снижение поступления налоговых и неналоговых доходов:

1) изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, не учтенное при определении потенциала доходов муниципального образования на текущий финансовый год;

2) изменение места регистрации крупных налогоплательщиков, уплачивающих налоги и сборы в бюджет муниципального образования, влекущее уменьшение доходной базы муниципального образования.

2.3. Не включаются в сумму распределения дотации для компенсации снижения доходов выпадающие доходы бюджетов, возникшие в результате возврата (возмещения) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, являвшихся источниками формирования доходов местных бюджетов в предшествующие годы.

3. Дотации для исполнения возникших в течение текущего финансового года дополнительных расходных обязательств местных бюджетов

3.1. Размер дотации для исполнения возникших в течение текущего финансового года дополнительных расходных обязательств местных бюджетов, обусловленных объективными причинами (далее - дотация для исполнения дополнительных расходов), рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер дотации, подлежащей распределению j-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

ОДсб - объем дотации, доступный к распределению для исполнения дополнительных расходов;

- расчетные расходы бюджета j-го муниципального образования в текущем финансовом году, за исключением расходов, осуществляемых за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета;

- расчетные доходы бюджета j-го муниципального образования в текущем финансовом году.

При определении объема дотации для исполнения дополнительных расходов расчетные расходы бюджета j-го муниципального образования в текущем финансовом году уменьшаются на сумму дотации для исполнения дополнительных расходов бюджету j-го муниципального образования, выделенной соответствующему бюджету муниципального образования в течение текущего финансового года.

Расчетные доходы бюджета j-го муниципального образования рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- план налоговых и неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования по данным месячного отчета об исполнении бюджета муниципального образования на последнюю отчетную дату, предшествующую месяцу принятия решения о распределении дотации;

- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований j-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

- объем кредитных ресурсов, планируемых j-м муниципальным образованием к привлечению в текущем финансовом году по данным месячного отчета об исполнении бюджета муниципального образования на последнюю отчетную дату, предшествующую месяцу принятия решения о распределении дотации.