Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 12 декабря 2017 г. N 52 "О внесении изменений в административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования", утвержденный приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 17 апреля 2014 N 13" (утратил силу)

Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 12 декабря 2017 г. N 52
"О внесении изменений в административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования", утвержденный приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 17 апреля 2014 N 13"

Приказываю:

1. Утвердить изменения в административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования", утвержденный приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 17 апреля 2014 года N 13 (прилагаются), с учетом изменений, внесенных приказами региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 24 ноября 2014 года N 43, от 03 июля 2015 года N 30, от 10 октября 2017 года N 38.

2. Изменения в административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования" вступают в силу с момента официального опубликования настоящего приказа, за исключением пункта 1, который вступает в силу с момента выбора на территории Сахалинской области регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 01 января 2018 года.

3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте региональной энергетической комиссии Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://rec.admsakhalin.ru, на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и в газете "Губернские ведомости".

Председатель

Д.В. Чекрышев

Утверждены
приказом региональной
энергетической комиссии
Сахалинской области
от 12 декабря 2017 года N 52

Изменения
в административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования"

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу с момента выбора на территории Сахалинской области регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2018 г.

1. Абзац 3 подраздела 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета", N 121, 30 июня 1998 года, "Собрание законодательства РФ", N 26, 29 июня 1998 года, ст. 3009);".

2. Подраздел 1.4 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"д) проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.".

3. Подраздел 1.5 раздела 1 после абзаца 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;".

4. Подраздел 1.6 раздела 1 после абзаца 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;".

"2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора) по собственной инициативе;".

5. В подразделе 1.7 раздела 1:

5.1. После абзаца 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"5) направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований".

5.2. После абзаца 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"8) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований".

6. Абзац 11 подраздела 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Телефоны Комиссии для справок (консультаций): 67-23-88, факс 8 (4242) 67-15-55.".

7. Подраздел 2.2 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Мероприятия по профилактике нарушения обязательных требований осуществляются в сроки, предусмотренные программой РЭК Сахалинской области по профилактике нарушений обязательных требований в области регулируемого ценообразования".

8. Подраздел 3.1 раздела 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"6) проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 9)".

9. Абзац 6 подраздела 3.1.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Систематическое наблюдение и анализ проводится на основании задания, утверждаемого руководителем или заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора).".

10. Абзац 7 подраздела 3.1.1 раздела 3 исключить.

11. В подразделе 3.1.2 раздела 3:

11.1. Абзац 20 изложить в следующей редакции:

"1) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора);";

11.2. В абзаце 26 слова ", осуществлению муниципального контроля" исключить;

11.3. В абзаце 62 слова "или органа муниципального контроля" исключить;

11.4. В абзаце 63 слова ", осуществлению муниципального контроля" исключить;

11.5. В абзаце 78 слова "наименовании органа муниципального контроля," исключить.

12. Раздел 3 дополнить подразделом 3.1.6 следующего содержания:

"3.1.6. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Основанием начала осуществления мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является программа профилактики нарушений, утверждаемая комиссией.

При профилактике нарушений обязательных требований осуществляется:

- размещение на официальном сайте региональной энергетической комиссии Сахалинской области нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного (регионального контроля) в сфере регулируемого ценообразования, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

- информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере регулируемого ценообразования;

- проведение разъяснительной работы на сайте региональной энергетической комиссии Сахалинской области и иными способами по соблюдению обязательных требований в сфере регулируемого ценообразования;

- информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае изменения обязательных требований с учетом подготовленных комментарий о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие. Подготовка рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в области регулирования и контроля тарифов (цен);

- обобщение практики осуществления государственного (регионального контроля) в сфере регулируемого ценообразования и размещение на официальном сайте в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения нарушений;

- выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, предусмотренные абзацами 1 - 4, 6 настоящего подраздела проводятся ежегодно.

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, предусмотренные абзацем 5 настоящего подраздела проводятся по мере необходимости, в случае изменения нормативных правовых актов устанавливающих обязательные требования.

Результатом исполнения административной процедуры является исполнение всех мероприятий программы профилактики.

При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.".

13. Дополнить административный регламент приложением N 9 следующего содержания:

"Приложение N 9
к административному регламенту
региональной энергетической комиссии
Сахалинской области по исполнению
государственной функции "Осуществление
регионального государственного контроля
(надзора) за соблюдением законодательства
в сфере регулируемого ценообразования"

Блок-схема
мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований

     /--------------------------------------------------------\

     |    Программа по профилактике нарушений обязательных    |

     |                       требований                       |

     \--------------------------------------------------------/

                                  |

                                  |

     /--------------------------------------------------------\

     |Размещение на официальном сайте РЭК Сахалинской области |

     |нормативных правовых актов или их отдельных частей,     |

     |содержащих обязательные требования, оценка соблюдения   |

     | которых является предметом государственного            |

     |     (регионального контроля) в сфере регулируемого     |

     | ценообразования, а также текстов  нормативных правовых |

     |                         актов                          |

     \--------------------------------------------------------/

                                  |

                                  |

     /--------------------------------------------------------\

     |     Информирование юридических лиц, индивидуальных     |

     |  предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных  |

     |    требований в сфере регулируемого ценообразования    |

     \--------------------------------------------------------/

                                  |

                                  |

     /--------------------------------------------------------\

     |     Проведение разъяснительной работы на сайте РЭК     |

     |  Сахалинской области и иными  способами по соблюдению  |

     |     обязательных требований в  сфере регулируемого     |

     |                     ценообразования                    |

     \--------------------------------------------------------/

                                  |

                                  |

     /--------------------------------------------------------\

     |     Информирование юридических лиц, индивидуальных     |

     |    предпринимателей в случае изменения обязательных    |

     |    требований с учетом подготовленных комментарий о    |

     |      содержании новых нормативных правовых актов,      |

     |   устанавливающих обязательные требования, внесенных   |

     |    изменениях в действующие акты,  сроках и порядке    |

     |  вступления их в действие.  Подготовка рекомендаций о  |

     |  проведении необходимых организационных,  технических  |

     |  мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение  |

     |      соблюдения обязательных требований в области      |

     |         регулирования и контроля тарифов (цен)         |

     \--------------------------------------------------------/

                                  |

                                  |

     /--------------------------------------------------------\

     |   Обобщение практики осуществления  государственного   |

     |     (регионального контроля) в сфере регулируемого     |

     |   ценообразования и размещение  на официальном сайте   |

     |в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе|

     |    с указанием наиболее часто встречающихся случаев    |

     |  нарушений обязательных требований с рекомендациями в  |

     | отношении мер, которые должны применяться юридическими |

     |   лицами,  индивидуальными предпринимателями в целях   |

     |                 недопущения нарушений                  |

     \--------------------------------------------------------/

                                  |

                                  |

     /--------------------------------------------------------\

     |   Выдача предостережения о  недопустимости нарушения   |

     |                обязательных  требований                |

     \--------------------------------------------------------/

                                  |

                                  |

     /--------------------------------------------------------\

     |   Выполнение всех мероприятий программы профилактики   |

     \--------------------------------------------------------/