Постановление Правительства Сахалинской области от 27 февраля 2018 г. N 68
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы"
В соответствии с пунктом 12 Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р, распоряжением Правительства Сахалинской области от 17.11.2017 N 659-р "О разработке ведомственной целевой программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы" (прилагается).
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Сахалинской области от 02.12.2016 N 622-р "Об утверждении Плана мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы в Сахалинской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства Сахалинской области |
В.Г. Щербина |
Утверждена
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 27 февраля 2018 г. N 68
Ведомственная целевая программа
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы"
Паспорт ведомственной целевой программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы"
Наименование Программы |
Ведомственная целевая программа "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
Соисполнители Программы |
Министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
Участники Программы |
Органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области, общественные организации Сахалинской области (по согласованию), работодатели и другие заинтересованные органы и организации (по согласованию) |
Цель Программы |
Повышение уровня занятости инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет (далее - инвалиды молодого возраста), ускорение профессиональной адаптации принимаемых и принятых на работу (в том числе после окончания образовательной организации) инвалидов молодого возраста и обеспечение их стабильной занятости |
Задачи Программы |
1) осуществление информационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста; 2) содействие трудоустройству и адаптации на рынке труда инвалидов молодого возраста; 3) повышение уровня конкурентоспособности на рынке труда и сохранение мотивации к трудовой деятельности инвалидов молодого возраста; 4) определение мероприятий по организации сопровождаемого содействия занятости инвалида молодого возраста с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности; 5) проведение мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов молодого возраста, являющихся безработными; 6) содействие работодателям в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста; 2) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования; 3) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; 4) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования; 5) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; 6) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования; 7) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; 8) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения; 9) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения; 10) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения; 11) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки); 12) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки); 13) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования; 14) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования; 15) доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций; 16) доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости |
Сроки реализации Программы |
2018 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Мероприятия Программы планируется финансировать за счет средств областного бюджета, предусмотренного на мероприятия государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы в 2018 - 2020 годах, составит 333,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 66,7 тыс. рублей; 2019 год - 133,5 тыс. рублей; 2020 год - 133,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста: 2018 год - 23%; 2019 год - 23,5%; 2020 год - 24%; 2) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит ежегодно не менее 50%; 3) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, составит ежегодно не менее 25%; 4) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит ежегодно не менее 50%; 5) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, составит ежегодно не менее 25%; 6) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит ежегодно не менее 50%; 7) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, составит ежегодно не менее 25%; 8) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, составит ежегодно не менее 20%; 9) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, составит ежегодно не менее 35%; 10) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, составит ежегодно не менее 35%; 11) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), составит ежегодно не менее 50%; 12) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), составит ежегодно не менее 50%; 13) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, составит ежегодно не менее 20%; 14) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, составит ежегодно не менее 20%; 15) доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций: 2018 год - 33%; 2019 год - 34%; 2020 год - 35%; 16) доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости: 2018 год - 33%; 2019 год - 34%; 2020 год - 35% |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области численность населения Сахалинской области по состоянию на 01.01.2017 составила 487,3 тыс. человек.
Численность населения в возрасте 15 - 72 лет составила 375,5 тыс. человек, из них численность населения в трудоспособном возрасте - 281,2 тыс. человек. По сравнению с 2016 годом численность населения в трудоспособном возрасте уменьшилась на 1,5% (на 01.01.2016 -285,4 тыс. человек).
По данным обследования по проблемам занятости населения численность занятых граждан в Сахалинской области в 2016 году составила 260,5 тыс. человек, из них численность занятых граждан в трудоспособном возрасте - 227,1 тыс. человек, что составляет 87,2% от численности занятых граждан. По сравнению с 2015 годом численность занятых граждан в трудоспособном возрасте уменьшилась на 0,4% (на 01.01.2016 - 228,1 тыс. человек).
Численность незанятых граждан в возрасте 15 - 72 лет составила 101,6 тыс. человек, из них численность незанятых граждан в трудоспособном возрасте - 46,5 тыс. человек, что составляет 45,8% от численности незанятых граждан. По сравнению с 2015 годом численность незанятых граждан в трудоспособном возрасте в Сахалинской области снизилась на 10,4% (на 01.01.2016 - 51,9 тыс. человек).
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016 численность инвалидов, проживающих в Сахалинской области, составила 23878 человек, из них 1879 человек относится к категории детей-инвалидов. Численность инвалидов в трудоспособном возрасте составила 8679 человек, из них 1868 человек осуществляют трудовую деятельность, что составляет 21,5% от числа инвалидов в трудоспособном возрасте.
По состоянию на 01.10.2017 численность инвалидов в трудоспособном возрасте, проживающих в Сахалинской области, снизилась на 293 человека и составила 8386 человек, при этом численность работающих инвалидов увеличилась на 25 человек и составила 1893 человека. Уровень занятости инвалидов в трудоспособном возрасте в Сахалинской области - 22,6%.
В 2016 году в органы службы занятости населения Сахалинской области за содействием в поиске подходящей работы обратилось 658 инвалидов, при содействии службы занятости трудоустроено 370 человек. По итогам 2016 года доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, составила 56,2%.
По состоянию на 01.10.2017 в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 754 инвалида, что на 56,4% выше аналогичного показателя 2016 года (482 человека). Трудоустроено 494 инвалида, что в 1,5 раза превышает аналогичный показатель 2016 года (322 человек). Приступили к профессиональному обучению 4 инвалида. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения, составила 65,5%.
За 9 месяцев 2017 года в службу занятости населения обратилось 362 инвалида молодого возраста, что в 1,3 раза больше числа обратившихся инвалидов молодого возраста за 9 месяцев 2016 года (274 человека).
При содействии службы занятости трудоустроено 220 инвалидов молодого возраста (186 человек за АППГ), в том числе 55 на квотированные рабочие места (16 человек за АППГ), 31 - на субсидированные рабочие места (53 человека за АППГ),27 человек трудоустроены как испытывающие трудности в поисках работы (37 человек за АППГ), в общественных работах приняли участие 7 инвалидов молодого возраста (3 человека за АППГ).
Уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста при содействии службы занятости составил 60,8% от числа обратившихся (67,9% в АППГ).
По состоянию на 01.10.2017 государственные услуги по профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологической поддержке получили 270 инвалидов молодого возраста (190 человек за АППГ).
Динамика численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости населения в целях поиска подходящей работы, представлена в таблицах:
Таблица 1
Образование инвалидов молодого возраста |
Численность инвалидов молодого возраста, чел. |
||||
Численность состоящих на регистрационном учете в службе занятости на 01.01.2017 |
Обратилось в службу занятости в течение 9 месяцев 2017 года |
Снято с регистрационного учета течение 9 месяцев 2017 года |
из них в связи с трудоустройством |
Численность состоящих на регистрационном учете в службе занятости на 01.10.2017 |
|
Имеющие высшее образование |
3 |
22 |
19 |
9 |
6 |
Имеющие среднее профессиональное образование |
33 |
105 |
102 |
51 |
36 |
Не имеющие среднего профессионального и высшего образования |
55 |
235 |
240 |
160 |
47 |
Всего |
91 |
362 |
361 |
220 |
89 |
Таблица 2
Образование инвалидов молодого возраста |
Численность инвалидов молодого возраста, чел. |
Продолжительность поиска подходящей работы |
||||
Снято с регистрационного учета в связи с трудоустройством |
из них трудоустроено |
|||||
по специальности |
не по специальности |
до 3 мес. |
от 4 до 6 мес. |
свыше 6 мес. |
||
Имеющие высшее образование |
9 |
4 |
5 |
7 |
2 |
|
Имеющие среднее профессиональное образование |
52 |
12 |
40 |
44 |
4 |
4 |
Всего |
61 |
16 |
45 |
51 |
6 |
4 |
% от численности трудоустроенных |
100% |
26,2% |
73,8% |
83,6% |
9,8% |
6,6% |
Особое внимание службой занятости населения уделяется выпускникам образовательных организаций из числа инвалидов (далее - выпускники-инвалиды).
В 2016 году заключено соглашение между областным казенным учреждением "Южно-Сахалинский центр занятости населения" и Региональным опорно-методическим центром содействия трудоустройству выпускников. В рамках соглашения определена работа по организации совместных ярмарок вакансий для выпускников, трудоустройству выпускников на временные рабочие места с целью прохождения производственной практики, а также на постоянные рабочие места.
В целях повышения социально-адаптивных возможностей выпускников, в том числе выпускников-инвалидов, в профессиональных образовательных организациях Сахалинской области по инициативе службы занятости населения проводится специальный курс "Искусство трудоустройства". В учебные заведения переданы методические рекомендации по включению в содержание курса изучения методов составления резюме, эффективной самопрезентации, навыков ведения самостоятельного поиска работы и др.
По информации министерства образования Сахалинской области общая численность выпускников с инвалидностью 2017 года составила 42 человека (в подведомственных министерству профессиональных образовательных организациях - 36 чел.; Сахалинский базовый медицинский колледж - 1 чел.; Сахалинский государственный университет - 5 чел.).
Из числа выпускников-инвалидов 2017 года по состоянию на 01.10.2017 года 8 человек (19%) трудоустроены, 5 человек (12%) продолжают обучение, 1 человек (2%) находится в отпуске по уходу за ребенком.
Таким образом, общая занятость (трудоустройство, продолжение обучения, отпуск по уходу за ребенком) выпускников-инвалидов составляет 14 человек (33,3%) от выпуска.
Основные причины нетрудоустройства выпускников-инвалидов 2017 года: отсутствие вакансий, соответствующих рекомендациям ИПРА и квалификации выпускников - 9 человек (32,2%), необходимость реабилитационных мероприятий - 6 человек (21,4%), прохождение медико-социальной экспертизы - 3 человека (10,7%), низкая мотивация к труду и отсутствие желания трудоустроиться без объяснения причин - 3 человека (10,7%), необходим надомный труд - 2 человека (7,1%), отсутствие мотивации к трудоустройству в связи с удовлетворенностью доходом, получаемым от пособия по безработице и инвалидности, - 2 человека (7,1%), нахождение в специализированных учреждениях - 1 человек (3,6%), самостоятельный поиск работы - 1 человек (3,6%), находится в розыске - 1 человек (3,6%).
За отчетный период в областные казенные учреждения центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 12 выпускников - инвалидов (10 человек за АППГ).
Наибольшая доля выпускников-инвалидов, обратившихся в службу занятости, получили образование по образовательным программам среднего профессионального образования - 83,3% (10 человек), образование по образовательным программам высшего образования - 16,7% (2 человека).
За 9 месяцев 2017 года при содействии службы занятости трудоустроено 5 выпускников-инвалидов (6 человек за АППГ): 3 человека, имеющих среднее профессиональное образование, и 2 человека, имеющих высшее образование.
По данным министерства образования Сахалинской области по состоянию на 01.10.2017 года 45 студентов из числа инвалидов молодого возраста проходят обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Сахалинской области.
Сведения о планируемом количестве выпускников из числа инвалидов молодого возраста 2017 - 2018 учебного года представлены в таблице:
Таблица 3
N пп. |
Наименование профессии, специальности, направления подготовки (квалификации) |
Количество выпускников-инвалидов |
1 |
Столяр строительный |
4 |
2 |
Маляр строительный |
17 |
3 |
Повар, кондитер |
1 |
4 |
Слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики |
1 |
5 |
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий |
2 |
6 |
Кухонный рабочий |
5 |
7 |
Автомеханик |
1 |
8 |
Плотник |
5 |
9 |
Сервис домашнего и коммунального хозяйства |
2 |
10 |
Портной |
1 |
11 |
Право и организация социального обеспечения |
1 |
12 |
Документационное обеспечение управления и архивоведение |
3 |
13 |
Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) |
1 |
14 |
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта |
1 |
|
Всего |
45 |
Несмотря на существующую систему социальной защиты, инвалиды молодого возраста являются наиболее уязвимой категорией, так как многие из них сталкиваются с решением социально-психологических проблем, организацией досуга и общения, с проблемой профессионального выбора. Ограниченные физические возможности инвалидов молодого возраста являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют полноценно включаться в жизнь общества. Зачастую инвалиды молодого возраста чувствуют себя отверженными, испытывают моральные и психологические проблемы и ведут себя обособленно.
Программа направлена на социальную интеграцию инвалидов молодого возраста в общество посредством вовлечения их в профессионально-трудовую деятельность, выработки мотивации на трудоустройство и оказания сопровождения при содействии в трудоустройстве.
2. Цель, задачи, основные мероприятия Программы и сроки ее реализации
Основной целью настоящей Программы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, ускорение профессиональной адаптации принимаемых и принятых на работу (в том числе после окончания образовательной организации) инвалидов молодого возраста и обеспечение их стабильной занятости.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1) осуществление информационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста;
2) содействие трудоустройству и адаптации на рынке труда инвалидов молодого возраста;
3) повышение уровня конкурентоспособности на рынке труда и сохранение мотивации к трудовой деятельности инвалидов молодого возраста;
4) определение мероприятий по организации сопровождаемого содействия занятости инвалида молодого возраста с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности;
5) проведение мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов молодого возраста, являющихся безработными;
6) содействие работодателям в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Для достижения цели, решения задач Программы предусматриваются мероприятия по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве. Перечень данных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Сроки реализации Программы - 2018 - 2020 годы.
3. Финансовое обеспечение реализации Программы
Основными источниками финансового обеспечения Программы являются средства областного бюджета, предусмотренные на мероприятия государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы в 2018 - 2020 годах, составит 333,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год -66,7 тыс. рублей;
2019 год - 133,5 тыс. рублей;
2020 год - 133,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
4. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - агентство).
Перечень нормативных правовых актов, которые необходимо принять для реализации Программы, представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Соисполнителями Программы являются министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области и министерство культуры и архивного дела Сахалинской области.
В период прохождения инвалидами молодого возраста профессионального обучения осуществляются мероприятия по созданию условий для получения ими профессии (специальности) в соответствии с рекомендациями ИПРА инвалида, создаются условия доступности объектов профессионального обучения, проводятся мероприятия по профессиональной ориентации и адаптации при выходе на рынок труда, осуществляется информационное сопровождение, позволяющее выбрать место работы.
К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, общественные организации, областные казенные учреждения центры занятости населения, профессиональные образовательные организации, работодатели и другие заинтересованные органы и организации.
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется агентством.
Министерство образования Сахалинской области по итогам полугодия в срок до 20 июля и по итогам года в срок до 01 февраля, следующего за отчетным годом, представляет в агентство информацию о реализации программных мероприятий с учетом основных показателей эффективности и результативности Программы.
Агентство осуществляет мониторинг и контроль за ходом выполнения Программы; организацию выполнения мероприятий Программы; подготовку предложений по корректировке Программы и механизма ее реализации; контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, с целью своевременного выполнения в полном объеме мероприятий Программы; запрашивает у соисполнителей Программы сведения, необходимые для мониторинга, оценки эффективности и подготовки отчетности о реализации Программы.
Соисполнители Программы осуществляют текущее управление реализацией Программы в части своей компетенции, участвуют в подготовке и реализации мероприятий Программы, принимают меры по эффективному выполнению соответствующих мероприятий, представляют агентству отчеты о ходе реализации Программы.
Ответственность за своевременное, качественное исполнение мероприятий по реализации Программы, целевое, эффективное использование денежных средств, выделяемых на ее реализацию, несут исполнители Программы.
Отчеты о реализации мероприятий и достижении значений показателей представляются в установленные сроки в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р.
5. Эффективность и результативность реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по степени достижения целевых показателей (индикаторов) Программы (приложение N 4 к настоящей Программе).
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Сопровождение инвалидов молодого
возраста при получении ими
профессионального образования и при
содействии в последующем трудоустройстве
в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 27 февраля 2018 г. N 68
Перечень
программных мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы
N пп. |
Содержание мероприятия |
Сроки исполнения (реализации) |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
1. Общие мероприятия | ||||
1.1. |
Организация межведомственного взаимодействия с министерством образования Сахалинской области по вопросам трудоустройства инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций профессионального образования Сахалинской области |
2018 год |
Заключение соглашения об информационном обмене, увеличение доли трудоустроенных выпускников образовательных организаций профессионального образования Сахалинской области из числа инвалидов молодого возраста |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
1.2. |
Информирование инвалидов и работодателей по вопросам реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", ведомственные информационные ресурсы посредством буклетов и иного раздаточного материала, на стендах ОКУ ЦЗН |
2018 - 2020 годы, ежемесячно |
Повышение информированности инвалидов, общественных организаций инвалидов, работодателей о мероприятиях содействия занятости инвалидов |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, ОКУ ЦЗН |
1.3. |
Организация работы органов службы занятости по персонифицированному учету инвалидов по стопроцентному охвату услугами в области содействия занятости инвалидов молодого возраста, нуждающихся в трудоустройстве |
2018 - 2020 годы |
Вовлечение инвалидов молодого возраста, нуждающихся в трудоустройстве, в сферу трудовой деятельности |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, ОКУ ЦЗН |
1.4. |
Совершенствование регистров получателей услуг в сфере занятости населения, в том числе путем дополнения информацией о трудоустройстве инвалидов молодого возраста на квотируемые рабочие места |
2018 - 2020 годы |
|
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, ОКУ ЦЗН |
1.5. |
Реализация полномочий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в отношении осуществления работодателями (физические и юридические лица) приема на работу инвалидов молодого возраста в пределах установленной квоты, переход на риск-ориентированные модели контрольно-надзорной деятельности |
2018 - 2020 годы |
Обеспечение работодателями Сахалинской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, трудоустройства не менее 2% инвалидов от численности работников |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
1.6. |
Формирование банка вакантных квотированных рабочих мест, в том числе для инвалидов молодого возраста, информация о которых доступна в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" |
2018 - 2020 годы |
Наличие в свободном доступе информации о вакантных (свободных) рабочих местах в счет квоты для трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
1.7. |
Информирование министерства образования Сахалинской области о профессиях, востребованных на рынке труда, наиболее подходящих для трудоустройства инвалидов молодого возраста; организациях, на которых предусмотрено выделение в счет квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста |
ежегодно |
Повышение уровня информированности инвалидов молодого возраста при выборе профессии. Расширение направлений подготовки инвалидов молодого возраста |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
1.8. |
Оказание профессиональным образовательным организациям методической и практической помощи и участие в проведении спецкурсов, направленных на обучение инвалидов молодого возраста эффективным методам трудоустройства |
2018 - 2020 годы |
Повышение уровня профессиональной компетенции при работе с инвалидами молодого возраста |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, ОКУ ЦЗН, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
1.9. |
Формирование базы данных обучающихся и выпускников профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста с целью перспективного планирования их трудоустройства |
с 2018 года, ежегодно |
Социокультурная реабилитация инвалидов |
Министерство образования Сахалинской области |
1.10. |
Мониторинг трудоустройства инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций |
с 2018 года, ежегодно |
Повышение эффективности мероприятий по содействию в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций, имеющих инвалидность |
Министерство образования Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
2. Мероприятия по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования | ||||
2.1. |
Организация профессиональной ориентации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, а также инвалидов молодого возраста |
2018 - 2020 годы |
Содействие инвалидам молодого возраста в получении услуг по профессиональной ориентации, получении и расширении информации о мире профессий в целях дальнейшего трудоустройства в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) |
Министерство социальной защиты Сахалинской области, ГБУ "Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ГКУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление", министерство образования Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, ОКУ ЦЗН |
2.2. |
Осуществление набора в профессиональные образовательные учреждения выпускников-инвалидов 9, 11 классов общеобразовательных организаций с учетом результатов профессиональной ориентации, профессиональных намерений выпускников-инвалидов и рекомендованных им ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Сахалинской области" показаний к трудовой деятельности |
с 2018 года, ежегодно |
Увеличение количества обучающихся - инвалидов в профессиональных образовательных организациях |
Министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
2.3. |
Проведение профориентационной работы с обучающимися и будущими абитуриентами из числа инвалидов молодого возраста с целью профессионального определения с учетом их ограничений возможностей здоровья и требований рынка труда |
с 2018 года, ежегодно |
Содействие инвалидам молодого возраста в профессиональном самоопределении в целях дальнейшего трудоустройства в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) |
Министерство образования Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
2.4. |
Проведение конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" среди студентов-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья |
2018 - 2020 годы |
Содействие развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью |
Министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
2.5. |
Оказание содействия обучающимся из числа инвалидов молодого возраста в трудоустройстве в период обучения в профессиональной образовательной организации и после ее окончания: |
|
|
|
2.5.1. |
Проведение производственной практики как первого этапа будущего трудоустройства |
с 2018 года, ежегодно |
Повышение мотивации к труду; закрепление на рабочем месте; увеличение доли трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций Сахалинской области из числа инвалидов молодого возраста |
Министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
2.5.2. |
Постдипломное сопровождение в период профессиональной адаптации в организациях |
с 2018 года, ежегодно |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
|
2.5.3. |
Взаимодействие регионального опорно-методического центра проведения работ по содействию трудоустройству выпускников с профессиональными образовательными организациями в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста |
с 2018 года, ежегодно |
Повышение мотивации к труду; закрепление на рабочем месте; увеличение доли трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций Сахалинской области из числа инвалидов молодого возраста |
Министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
3. Мероприятия по сопровождению инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве | ||||
3.1. |
Организация информационно-разъяснительной и консультационной работы по вопросам оказания государственных услуг в сфере занятости населения инвалидам молодого возраста |
2018 - 2020 годы |
Повышение уровня информированности инвалидов молодого возраста об услугах, оказываемых органами службы занятости |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
3.2. |
Оказание инвалидам молодого возраста, обратившимся в органы службы занятости населения, государственных услуг по: - организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; - содействию гражданам в поиске подходящей работы |
2018 - 2020 годы |
Повышение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, ОКУ ЦЗН |
3.3. |
Оказание инвалидам молодого возраста, зарегистрированным в качестве безработных, государственных услуг по психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, при необходимости, - государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию |
2018 - 2020 годы |
Повышение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, ОКУ ЦЗН |
3.4. |
Оказание незанятым инвалидам молодого возраста содействия в трудоустройстве на субсидированные рабочие места с возмещением работодателям затрат по оплате труда инвалидов, включая выплаты за наставничество, а также на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
2018 - 2020 годы |
Расширение возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (за счет основной деятельности), ОКУ ЦЗН |
3.5. |
Содействие развитию предпринимательских навыков и компетенций безработных инвалидов молодого возраста с целью организации самозанятости |
2018 - 2020 годы |
Создание альтернативных вариантов трудоустройства |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (за счет основной деятельности), ОКУ ЦЗН |
3.6. |
Сопровождение инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг |
2018 - 2020 годы |
Расширение возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (за счет основной деятельности), ОКУ ЦЗН |
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Сопровождение инвалидов молодого
возраста при получении ими
профессионального образования и при
содействии в последующем трудоустройстве
в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 27 февраля 2018 г. N 68
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств областного бюджета
N пп. |
Наименование мероприятия |
Расходы по годам реализации, тыс. рублей |
|||
Всего по Программе |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
Сопровождение инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг |
333,7 |
66,7 |
133,5 |
133,5 |
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Сопровождение инвалидов молодого
возраста при получении ими
профессионального образования и при
содействии в последующем трудоустройстве
в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 27 февраля 2018 г. N 68
Перечень
нормативных правовых актов, которые необходимо принять для реализации Программы
N пп. |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, являющимися исполнителями общественно полезных услуг, на осуществление деятельности по сопровождению инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
2018 год |
Приложение N 4
к ведомственной целевой программе
"Сопровождение инвалидов молодого
возраста при получении ими
профессионального образования и при
содействии в последующем трудоустройстве
в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 27 февраля 2018 г. N 68
Сведения
о показателях (индикаторах) результативности Программы
N пп. |
Наименование показателя (индикатора) |
Значение показателя* (индикатора) по годам реализации, % |
Ответственные исполнители |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
23 |
23,5 |
24 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
2. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования |
50 |
50 |
50 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
3. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования |
22,2 |
22,2 |
22,2 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
4. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования |
50 |
50 |
50 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
5. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования |
22,2 |
22,2 |
22,2 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
6. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования |
50 |
50 |
50 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
7. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования |
25 |
25 |
25 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
8. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения |
15 |
15 |
15 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
9. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения |
33,3 |
33,3 |
33,3 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
10. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения |
35 |
35 |
35 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
11. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) |
50 |
50 |
50 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
12. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) |
50 |
50 |
50 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
13. |
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования |
20 |
20 |
20 |
Министерство образования Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
14. |
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования |
5 |
5 |
5 |
Министерство образования Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
15. |
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций |
33,3 |
33,5 |
34 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области |
16. |
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости |
33,3 |
33,5 |
34 |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
* Показатели рассчитываются:
- показатель 1 - от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в субъекте Российской Федерации;
- показатели 2 - 5, 8 - 9, 11 - 12 - от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста;
- показатели 6 - 7, 10, 13 - 14 - от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста.
При расчете показателей 1 - 12 учитывается число выпускников, являющихся инвалидами, проработавших не менее 1 месяца в квартале или 2 месяцев в полугодии, или 3 месяцев в течение 3 кварталов, или 4 месяцев в году.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью ведомственной целевой программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области на 2018 - 2020 годы" является повышение уровня занятости инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, ускорение профессиональной адаптации принимаемых и принятых на работу инвалидов молодого возраста и обеспечение их стабильной занятости.
Для достижения поставленной цели программы планируется решить следующие задачи:
- осуществление информационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста;
- содействие трудоустройству и адаптации на рынке труда инвалидов молодого возраста;
- повышение уровня конкурентоспособности на рынке труда и сохранение мотивации к трудовой деятельности инвалидов молодого возраста;
- определение мероприятий по организации сопровождаемого содействия занятости инвалида молодого возраста с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности;
- проведение мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов молодого возраста, являющихся безработными;
- содействие работодателям в заполнении свободных рабочих мест, созданных в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Объем финансирования программы составляет 333,7 тыс. руб.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 февраля 2018 г. N 68 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 28 февраля 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://sakhalin.gov.ru) 28 февраля 2018 г., на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 1 марта 2018 г., в газете "Губернские ведомости" от 12 мая 2018 г. N 79
Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 ноября 2023 г. N 585 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2023 г. N 326
Изменения вступают в силу с 28 июня 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 3 июня 2022 г. N 218
Изменения вступают в силу с 6 июня 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2020 г. N 665
Изменения вступают в силу с 2 января 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 января 2020 г. N 15
Изменения вступают в силу с 16 января 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 июля 2019 г. N 319
Изменения вступают в силу с 29 июля 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 марта 2019 г. N 120
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 11 октября 2018 г. N 486
Изменения вступают в силу с 15 октября 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 июля 2018 г. N 352
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.