Приложение. Изменения в Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99

Приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 5 марта 2018 г. N 75

Изменения
в Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99

1. Внести в Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 15.01.2014 N 10, от 25.04.2014 N 192, от 22.01.2018 N 21 (далее - Стратегия), следующие изменения:

1.1. в абзаце 8 слова "областных целевых программ области и" заменить словами: "государственных программ области и программ";

1.2. в подразделе II "Формирование инфраструктурных и институциональных условий для развития инвестиционного потенциала Сахалинской области" подраздела 3.11 раздела 3 подраздел "Институты развития" изложить в новой редакции:

"Институты развития

Для создания благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе созданы собственные институты развития.

Это - АО "Корпорация развития Сахалинской области" и ОГКУ "Сахалинское агентство по привлечению инвестиций". Дополнительно к этому новый импульс в работе получил Сахалинский фонд развития предпринимательства.

Для стимулирования социально-экономического развития и роста конкурентоспособности экономики региона посредством активизации инвестиционной деятельности в приоритетных сферах экономики свою деятельность осуществляет АО "Корпорация развития Сахалинской области" (далее - Корпорация). Корпорация является связующим звеном между властью и бизнесом, осуществляет финансирование инвестиционных проектов, взаимодействует с различными финансовыми организациями, федеральными институтами развития и частными инвесторами.

Основной целью создания и деятельности Корпорации является стимулирование инвестиционной деятельности и обеспечение роста экономики Сахалинской области по приоритетным направлениям развития. В целях повышения инвестиционной привлекательности Сахалинской области, Корпорация осуществляет финансирование инвестиционных проектов по приоритетным направлениям, получившим одобрение межведомственной комиссии при Правительстве Сахалинской области, на более привлекательных условиях по сравнению с текущими рыночными предложениями со стороны банковского сектора с одновременным соблюдением принципов платности, возвратности, целевого использования и обеспеченности обязательств.

В 2017 году через Корпорацию открыто финансирование шести инвестиционных проектов: "Расширение свиноводческого комплекса до 62 тыс. голов в с. Таранай, Анивский район", "Увеличение добычи угля на Солнцевском месторождении: строительство конвейера и реконструкция порта Шахтерск", "Строительство мини-завода по производству СПГ", "Строительство двух животноводческих комплексов общим поголовьем 3800 голов дойного стада и мощностей по переработке молока до 33 тыс. тонн в год", "Приобретение SD-карты с программным обеспечением, проведение пусконаладочных работ для запуска цеха по переработке сельскохозяйственной продукции с автоматической линией в с. Красногорск Томаринского района Сахалинской области", "Строительство пассажирских подвесных канатных дорог в г. Южно-Сахалинске на горе Красная (север и юг)".

В 2016 году создано ОГКУ "Сахалинское агентство по привлечению инвестиций" (далее - Агентство). Агентство работает как единая входная точка для инвестора, его основная функция - обеспечение режима "одного окна" при реализации инвестиционных проектов.

Агентство поддерживает и сопровождает проекты во всех сферах деятельности.

В 2017 году у Агентства в работе на сопровождении находятся 16 инвестиционных проектов в сферах: сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, промышленность строительных материалов, спорт и туризм, с общим объемом инвестиций - 15,8 млрд. рублей.

В своей работе Агентство взаимодействует с крупными финансовыми институтами, работающими на территории области, в том числе Корпорацией развития Сахалинской области.

В целях осуществления поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в 2010 году создан Сахалинский фонд развития предпринимательства (далее - Фонд).

Основные виды деятельности Фонда - предоставление микрозаймов и поручительств.

Микрозаймы Фондом предоставляются на цели развития собственного бизнеса: пополнение оборотных средств, приобретение оборудования, строительства и другие цели, связанные с предпринимательской деятельностью.

Для субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих свою деятельность в приоритетных видах деятельности, ставка по микрозаймам составляет 5% годовых.

Предоставление поручительств осуществляется в рамках национальной гарантийной системы, где действует трехуровневая модель гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства:

1) региональная гарантийная организация в Сахалинской области - Сахалинский фонд развития предпринимательства;

2) российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП Банк);

3) федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства (ФК).

Условиями Фонда предусмотрено предоставление услуг в приоритетном порядке субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства.

В целях активизации субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, ведущих деятельность в приоритетных отраслях на территории Курильских островов, в центральных и северных районах области, предусмотрено увеличение объема предоставляемых поручительств с 10 млн. рублей до 15 млн. рублей.

В целом, за 2017 год Фондом предоставлено 31 поручительство на сумму 169 млн. рублей, выдано 55 микрозаймов на сумму 124 млн. рублей.

В 2017 году была проведена пиар-кампания, направленная на повышение информированности предпринимателей о деятельности институтов развития области и о предоставляемых мерах поддержки.

В рамках проведенной работы повысился интерес со стороны как сахалинских, так и внешних инвесторов к деятельности институтов развития, увеличилось количество заявок на получение мер государственной поддержки.

Основными задачами Правительства Сахалинской области на перспективу являются:

а) наделение Корпорации и/или иных институтов развития следующими дополнительными направлениями деятельности:

- создание инженерно-транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных парков, ТОСЭР, СПВ и иных земельных участках, которые потенциально пригодны для размещения производственных объектов при реализации инвестиционных проектов, а также финансирование строительства инженерно-транспортной инфраструктуры для проектов, в результате которых будут созданы объекты капитального строительства для обеспечения мероприятий международного, общероссийского или межрегионального уровня, имеющих значение для социально-экономического развития Сахалинской области;

- финансирование проектов, в результате которых создаются объекты, предназначенные для использования, в том числе временного, в целях обеспечения мероприятий международного, общероссийского или межрегионального уровня, имеющих значение для социально-экономического развития Сахалинской области;

- реализация функций управляющей компании в отношении индустриального парка, технопарка или бизнес-инкубатора;

б) разработка механизма реализации указанных выше задач, в рамках которого финансирование проекта, содержание и эксплуатация построенных объектов может осуществляется за счет целевой докапитализации Корпорации и/или иных институтов развития, в том числе путем внесения вкладов в уставной капитал, предоставления субсидии под конкретный проект.

в) продолжение работы по информированию населения Сахалинской области, представителей бизнес-сообществ, деловых объединений Сахалинской области о деятельности институтов развития Сахалинской области и о предоставляемых мерах государственной поддержки с участием институтов развития Сахалинской области.".

2. Внести в приложение N 3 к Стратегии следующие изменения:

2.1 в строке "Инвестиции в основной капитал в рамках инвестиционных проектов АО "Корпорация развития Сахалинской области":

- цифры "10593,0" заменить цифрами "82093";

- графу "2025 прогноз" дополнить цифрами "82093";

2.2. в строке "Отношение объема инвестиций АО "Корпорации развития Сахалинской области к общему объему финансирования инвестиционных проектов, реализуемых при участии АО "Корпорация развития Сахалинской области":

- цифры "3,4" заменить цифрами "44";

- графу "2025 прогноз" дополнить цифрами "44";

2.3. перед строкой "Показатели деятельности АО "Сахалинское ипотечное агентство" дополнить строкой следующего содержания:

Показатели	Единица изм.	2010	2015	2020	2025
		факт	факт	прогноз	прогноз
Валовая добавленная стоимость, созданная в рамках инвестиционных проектов "Корпорации развития Сахалинской области"	млн. руб.	X	X	10888	13983