Приложение N 2

Приложение N 2
к решению Собрания
Поронайского городского округа
от 22.12.2017 N 27

Положение о Департаменте образования, культуры и спорта Администрации Поронайского городского округа

1. Общие положения

1.1. Департамент образования, культуры и спорта Администрации Поронайского городского округа (далее - Департамент) является органом Администрации Поронайского городского округа, осуществляющим управление в области образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма.

1.2. Департамент образован путем реорганизации Управления образования администрации Поронайского городского округа в форме присоединения к нему Управления спорта и молодежной политики администрации Поронайского городского округа и Управления культуры администрации Поронайского городского округа в соответствии с решением собрания Поронайского городского округа от 19.06.2017 N 367 "О реорганизации органов Администрации Поронайского городского округа".

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также приказами, инструкциями, методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства образования Сахалинской области, Министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области, Министерства культуры и архивного дела Сахалинской области, Уставом муниципального образования Поронайского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Поронайского городского округа, настоящим Положением.

1.4. Положение о Департаменте, структура и предельная штатная численность Департамента утверждаются Администрацией Поронайского городского круга.

1.5. Полное наименование Департамента: Департамент образования, культуры и спорта Администрации Поронайского городского округа. Сокращенное наименование - Департамент ОК и С.

1.6. Местонахождение Департамента: 694240, Сахалинская область, Поронайский район, город Поронайск, улица Октябрьская, д. 76.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

- в сфере образования:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа;

6) организация отдыха и оздоровления детей.

- в области культуры:

1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поронайского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории Поронайского городского округа;

4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

- в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма:

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

2) развитие школьного спорта и массового спорта;

3) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона от 29.06.2015 N 204-ФЗ;

4) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

5) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

6) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

7) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;

8) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

9) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;

11) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

12) утверждать порядок формирования спортивных сборных команд Поронайского городского округа и осуществлять их обеспечение;

13) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Сахалинской области, проводимых на территории муниципального образования Поронайский городской округ;

14) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования Поронайский городской округ;

15) создавать центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО (далее - центры тестирования) в форме некоммерческих организаций;

16) оказывать содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) формирование системы трудовой адаптации молодежи, разработка и принятие мер для расширения возможностей молодёжи в трудоустройстве, получения перспективных профессий;

18) организация эффективной деятельности по обеспечению молодежи информацией о существующих и реализуемых муниципальных, региональных и федеральных программах в области молодежной политики;

19) содействие расширению видов активного отдыха, совершенствование системы обеспечения отдыха, оздоровления и занятости молодежи;

20) реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территории муниципального образования Поронайский городской округ, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

21) содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории муниципального образования Поронайский городской округ, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

22) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;

23) участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;

24) содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территории муниципального образования Поронайский городской округ.

3. Функции Департамента

3.1. В соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции Департамент осуществляет следующие функции:

1) осуществляет разработку предложений, перспективных планов, программ развития сферы образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма, организацию работы по их реализации на территории Поронайского городского округа;

2) разрабатывает нормативные правовые акты Поронайского городского округа в области образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;

3) разрабатывает и реализует муниципальные программы развития образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, принимает участие в реализации региональных целевых программ в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;

4) участвует в установленном порядке в разработке проектов соглашений между Администрацией Поронайского городского округа и Министерством образования Сахалинской области, Министерством спорта и молодежной политики Сахалинской области, Министерством культуры и архивного дела Сахалинской области;

5) осуществляет внедрение современных информационных технологий в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;

6) готовит и представляет доклады о состоянии и перспективах развития по вопросам деятельности Департамента для мэра Поронайского городского округа, Министерства образования Сахалинской области, Министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области, Министерства культуры и архивного дела Сахалинской области;

7) участвует в совершенствовании системы и сети образовательных организаций, учреждений культуры и спорта на территории муниципального Поронайского городского округа;

8) согласует уставы бюджетных и казенных муниципальных организаций, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;

9) разрабатывает и представляет материалы на работников подведомственных муниципальных образовательных организаций и работников Департамента к присвоению почетных званий, к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми и иными наградами;

10) формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) организациями, находящимися в ведомственном подчинении Департамента, осуществляет финансовое обеспечение их выполнения, утверждает план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных организаций, бюджетную смету муниципальных казенных организаций, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;

11) согласовывает отчеты о результатах деятельности организаций, находящихся в ведомственном подчинении Департамента, и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;

12) проводит необходимые мероприятия (семинары, совещания, коллегии, конференции, фестивали, форумы, марафоны, конкурсы) для реализации политики в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма в Поронайском городском округе;

13) рассматривает в установленном порядке предложения, заявления, жалобы по вопросам деятельности Департамента;

14) осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

15) вносит в Финансово-экономический департамент Администрации Поронайского городского округа предложения в проект муниципального бюджета в части обеспечения прав граждан на получение образования, реализации молодежной политики и системы воспитания, реализации политики в сфере культуры, спорта и туризма, финансирования организаций, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;

16) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств муниципального бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;

17) осуществляет функции Учредителя муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений образования, культуры и спорта.

- в сфере образования:

1) обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами;

2) организует предоставление общего образования в муниципальных образовательных организациях Поронайского городского округа;

3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Поронайского городского округа;

4) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Поронайского городского округа;

5) обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на территории Поронайского городского округа;

6) организует предоставление психолого-медико-педагогической помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

7) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Поронайского городского округа, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

8) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Поронайского городского округа;

9) устанавливает размер компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

10) устанавливает средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях;

11) организует формирование и ведение региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;

12) организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы общего образования;

14) осуществление мер по закреплению определенной территории городского округа за конкретной муниципальной образовательной организацией;

15) обеспечение условий для деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций по соблюдению санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм;

16) организация комплекса мер по получению несовершеннолетним, отчисленным из образовательной организации, общего образования;

17) организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте;

18) обеспечение условий для соблюдения порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), основного государственного экзамена (далее - ОГЭ), государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), включая ведение базы данных об участниках ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ, ознакомление с результатами ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ.

Реализация аналитической деятельности по работе подведомственных муниципальных образовательных организаций;

19) информационное обеспечение в пределах своей компетенции подведомственных муниципальных образовательных организаций, реализация мероприятий по обеспечению учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных организациях;

20) организация работы по созданию и развитию муниципальной системы оценки качества образования в Департамент и подведомственных образовательных организациях;

21) оказание помощи подведомственным муниципальным образовательным организациям в комплектовании их педагогическими кадрами. Формирование банка данных потребности в педагогических кадрах.

Организация и проведение аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации и ее руководителей;

22) организация изучения и распространения передового отечественного, зарубежного и местного опыта развития образования;

23) организация и контроль за обеспечением условий для соблюдения порядка проведения олимпиад школьников, развитие условий для всестороннего развития, поддержки одаренных и талантливых детей;

24) организация и координация деятельности подведомственных муниципальных образовательных организациях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

- в области культуры:

1) разрабатывает и реализует нормативные правовые акты, обеспечивающие сохранение и развитие культуры и искусства в Поронайском городском округе;

2) создает единую систему информационного обеспечения культурной деятельности в Поронайском городском округе;

3) обеспечивает права на доступ к объектам культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством, права граждан на беспрепятственное получение информации об объекте культурного наследия в порядке и объеме, установленном действующим законодательством;

4) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками муниципального образования Поронайского городского округа;

5) обеспечивает создание и поддержку муниципального музея;

6) обеспечивает хранения, пополнения и использования предметов и коллекций музейного и библиотечного фондов Поронайского городского округа;

7) осуществляет поддержку народных художественных промыслов и создает условия для возрождения, сохранения, развития и пропаганды национального искусства коренных малочисленных народов Севера;

8) осуществляет поддержку изучения в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

9) осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства;

10) обеспечивает развитие в Поронайском городском округе музыкального, изобразительного, хореографического и всех видов национального искусства, народного творчества и художественной самодеятельности, поддерживает деятельность творческих организаций и объединений;

11) участвует в формировании сети учреждений культуры и искусства Поронайского городского округа;

12) предоставляет финансовое, организационное и ресурсное обеспечение культурных мероприятий муниципального, проводимых на территории Поронайского городского округа.

- в сфере молодежной политики:

1) координирует поддержку и развитие инновационной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений;

2) осуществляет анализ проблем молодежной политики;

3) вносит в координации с заинтересованными органами предложения по формированию инфраструктуры подростковой и молодежной занятости;

4) осуществляет и координирует мероприятия по созданию условий для всестороннего развития молодежи, ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан;

5) осуществляет работу по воспитанию гражданственности и патриотизма молодежи, созданию условий для поддержки и развития творческого и духовного потенциала талантливой молодежи;

6) принимает участие в осуществлении мероприятий по профилактике правонарушений, совершаемых детьми и молодежью;

7) принимает участие в создании патриотических клубов и объединений молодежи и подростков.

- в сфере физической культуры и спорта:

1) осуществляет контроль за исполнением действующего законодательства в области физической культуры и спорта;

2) разрабатывает и реализует программы развития физической культуры и спорта на территории Поронайского городского округа;

3) организует физкультурно-оздоровительную работу с детьми и молодежью с целью привлечения их к систематическим занятиям спортом в целях формирования здорового образа жизни;

4) участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке и обеспечения направления их на спортивные соревнования;

5) организует массовые спортивные соревнования, спартакиады, физкультурно-спортивные фестивали, другие мероприятия физкультурно-спортивного характера;

6) содействует развитию массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, распространению специальной, методической литературы, видео- и киноматериалов;

7) содействует созданию условий для занятия физической культурой детей и инвалидов;

8) разрабатывает и реализует единый план - календарь физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

9) проводит анализ деятельности физкультурно-спортивных организаций;

10) награждает кубками, призами и т.д. победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, коллективов физкультуры;

11) представляет в установленном порядке в соответствующие региональные и федеральные органы необходимую документацию для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам, работникам физической культуры и спорта, спортивным активистам.

- в сфере туризма:

1) обеспечивает разработку и реализацию программ по развитию туризма;

2) создает единую систему информационного обеспечения туристской деятельности в муниципальном образовании Поронайский городской округ.

3.7. Осуществляет в рамках своей компетенции иные функции, предусмотренные действующим законодательством Сахалинской области и Российской Федерации в сфере образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма.

4. Права и обязанности Департамента

4.1. Департамент имеет право:

1) самостоятельно определять содержание своей деятельности по реализации стоящих перед ним целей и задач.

2) представлять в Администрацию Поронайского городского округа информацию по вопросам дошкольного, общего, дополнительного образования.

3) разрабатывать муниципальные программы в Поронайском город