Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 22 марта 2018 г. N 103

"Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 29 июня 2016 г. N 322

Регламент
работы комиссии по рассмотрению вопросов о возможности предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для строительства (реконструкции) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению вопросов о возможности предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для строительства (реконструкции) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, образованным для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Сахалинской области при предоставлении юридическим лицам, заинтересованным в признании объекта, инвестиционного проекта соответствующими критериям, установленным Законом Сахалинской области от 30.12.2015 N 136-ЗО "О критериях для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабных инвестиционных проектов в Сахалинской области" (далее также - Закон N 136-ЗО), земельного участка для строительства (реконструкции) объекта, реализации инвестиционного проекта.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также настоящим Регламентом.

2. Компетенция Комиссии

К компетенции Комиссии относится принятие решений по следующим вопросам:

2.1. о соответствии объекта, инвестиционного проекта критериям, указанным в Законе N 136-ЗО, и возможности предоставления земельного участка для строительства (реконструкции) объекта, реализации инвестиционного проекта;

2.2. о соответствии объекта, инвестиционного проекта критериям, указанным в Законе N 136-ЗО, но невозможности предоставления земельного участка для строительства (реконструкции) объекта, реализации инвестиционного проекта, в случае если предоставление земельного участка для строительства (реконструкции) объекта, реализации инвестиционного проекта не соответствует законодательству;

2.3. о несоответствии объекта, инвестиционного проекта критериям, указанным в Законе N 136-ЗО;

2.4. о признании лучшим инвестиционного предложения претендента, набравшего наибольшее количество баллов, по результатам проведения оценки заявленных претендентами инвестиционных проектов по реализации масштабных инвестиционных проектов и строительству объектов;

2.5. об отсутствии лучшего инвестиционного предложения (набрано равное количество баллов), по результатам проведения оценки заявленных претендентами инвестиционных проектов по реализации масштабных инвестиционных проектов и строительству объектов, направлении ходатайств юридических лиц о предоставлении земельного участка в министерство имущественных отношений Сахалинской области (в случае, если подлежащий предоставлению земельный участок находится в государственной областной собственности) или в органы местного самоуправления Сахалинской области (в случае, если подлежащий предоставлению земельный участок находится в муниципальной собственности или государственная собственность на земли или земельный участок не разграничена) для организации проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря.

3.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Сахалинской области.

В состав Комиссии включаются представители Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, имеющие полномочия и квалификацию по вопросам предоставления земельного участка для строительства (реконструкции) объекта, реализации инвестиционного проекта.

3.3. Возглавляет Комиссию и осуществляет руководство ее работой председатель Комиссии, которым по должности является заместитель председателя Правительства Сахалинской области, обеспечивающий формирование и реализацию на территории области государственной политики в сфере использования государственного имущества, земельных отношений.

Председатель Комиссии:

- проводит заседания Комиссии;

- утверждает протокол комиссии;

- дает поручения членам Комиссии по реализации ее задач;

- подписывает документы Комиссии.

3.4. В период отсутствия председателя Комиссии общее руководство и контроль за деятельностью Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии или член Комиссии по поручению председателя Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии также организует проведение заседаний Комиссии, осуществляет контроль за своевременностью и правильностью подготовки секретарем Комиссии протоколов заседаний Комиссии.

3.5. Секретарь Комиссии формирует повестку очередного заседания Комиссии (не позднее чем за два рабочих дня до начала заседания Комиссии) и представляет ее председательствующему на заседании Комиссии для утверждения, обеспечивает своевременное (не позднее чем за пять рабочих дней) оповещение членов Комиссии о проведении заседания Комиссии, ведет протокол заседания, подписывает выписки из протокола заседания Комиссии, осуществляет подготовку материалов к заседанию Комиссии.

В отсутствие секретаря Комиссии его полномочия исполняет привлеченный специалист министерства экономического развития Сахалинской области.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Основанием для проведения очередного заседания является решение председателя Комиссии, принятое на основе представления министерства экономического развития Сахалинской области.

По решению председателя Комиссии для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии, для участия в работе комиссии могут привлекаться руководители органов исполнительной власти Сахалинской области с правом совещательного голоса.

При рассмотрении вопроса о возможности предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов для участия в работе комиссии привлекается глава муниципального образования Сахалинской области, на территории которого расположен этот земельный участок, с правом решающего голоса.

4.2. Комиссия считается правомочной, если на ее заседании присутствует более половины членов Комиссии.

4.3. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

4.4. Решения Комиссии по каждому рассматриваемому вопросу принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

При рассмотрении вопроса о возможности предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов для участия в работе Комиссии привлекается глава муниципального образования, на территории которого расположен этот земельный участок, с правом решающего голоса.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение с отметкой об этом в протоколе Комиссии. Особое мнение направляется председателю Комиссии, секретарю Комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии.

4.5. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти дней со дня проведения заседания комиссии, который подписывается каждым присутствующим на заседании членом Комиссии, с фиксацией результатов голосования ("за", "против", "воздержался") и является обязательным для исполнения органами исполнительной власти Сахалинской области.

Подписанное всеми членами Комиссии решение направляется в министерство экономического развития Сахалинской области.

Особые мнения членов Комиссии, внесенные в письменной форме, а также экспертные заключения органов исполнительной власти Сахалинской области по пунктам 2.1 - 2.3 настоящего Регламента приобщаются к протоколу заседания Комиссии.

4.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство экономического развития Сахалинской области.

4.7. Члены Комиссии, а также лица, приглашенные на заседание, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за разглашение конфиденциальной информации, ставшей им известной из материалов и информации, представленных к заседанию Комиссии.

5. Права Комиссии

5.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также заявителей материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и заявителей в качестве консультантов и независимых экспертов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- привлекать к рассмотрению вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, экспертов и ученых;

- создавать рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- вносить предложения по корректировке нормативных правовых актов, направленных на предоставление земельного участка в аренду без торгов;

- давать органам исполнительной власти Сахалинской области обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

5.2. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.