Распоряжение Правительства Сахалинской области от 23 марта 2018 г. N 175-р "Об обеспечении открытости бюджетных данных и реализации мер по повышению эффективности использования межбюджетных трансфертов"

В целях повышения эффективности использования межбюджетных трансфертов, реализации принципа прозрачности (открытости) сведений о бюджете и вовлечения граждан в бюджетный процесс, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 20.12.2017 N 6:

1. Принять за основу Программу развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации (далее - программа).

2. Министерству финансов Сахалинской области, руководствуясь положениями программы:

- в срок до 01 июля 2018 года обеспечить доработку (актуализацию) Программы развития инициативного бюджетирования в Сахалинской области;

- организовать методическую поддержку органов местного самоуправления Сахалинской области по вопросам реализации Программы развития инициативного бюджетирования в Сахалинской области;

- обеспечить реализацию мероприятий Программы развития инициативного бюджетирования в Сахалинской области;

- осуществлять мероприятия по повышению бюджетной грамотности участников инициативного бюджетирования;

- обеспечить мониторинг реализации в муниципальных образованиях проектов инициативного бюджетирования с представлением итогового доклада в Правительство Сахалинской области в срок до 01 марта 2019 года и в дальнейшем не позднее 01 марта ежегодно;

- в срок до 01 апреля 2018 года обеспечить согласование и утверждение положения о проекте инициативного бюджетирования по реализации в Сахалинской области общественно значимых проектов, основанных на местных инициативах, в сфере капитального строительства.

3. Департаменту информационной политики совместно с министерством финансов Сахалинской области осуществлять информирование населения по направлениям инициативного бюджетирования в средствах массовой информации, в том числе на телевидении.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области:

- при формировании муниципальных мероприятий с участием граждан в определении приоритетов бюджетных расходов руководствоваться положениями программы, а также положениями Программы развития инициативного бюджетирования в Сахалинской области;

- осуществлять информирование населения для расширения возможности участия граждан в определении общественно значимых проектов при финансовой поддержке из областного бюджета;

- при формировании мероприятий с участием граждан в определении общественно значимых проектов предусматривать в бюджетах средства на их реализацию в рамках существующих муниципальных программ.

5. Министерству финансов Сахалинской области, приняв за основу ежегодный Доклад Министерства финансов Российской Федерации "О лучшей практике развития "Бюджета для граждан":

5.1. продолжить работу по обеспечению высокого уровня открытости бюджетных данных Сахалинской области и развитию инструментов повышения финансовой (бюджетной) грамотности населения;

5.2. в срок до 01 августа 2018 года организовать проведение конкурса с участием физических лиц и юридических лиц, в том числе органов власти и местного самоуправления Сахалинской области, по представлению бюджетов и открытых финансовых данных для граждан;

5.3. в срок до 01 августа 2018 года обеспечить проведение мониторинга и составление рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных.

6. Органам исполнительной власти Сахалинской области:

6.1. обеспечить размещение (актуализацию) информации о бюджете по органу исполнительной власти Сахалинской области в доступной и понятной для граждан форме на официальных сайтах органов исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с рекомендациями и в сроки, утвержденные распоряжением Правительства Сахалинской области от 22.02.2017 N 106-р;

6.2. усилить контроль за соблюдением подведомственными учреждениями Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением и ее размещения на официальном сайте, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 года N 86н.

7. Правительству Сахалинской области совместно с министерством финансов Сахалинской области обеспечить организацию и проведение публичных слушаний:

- в срок до 10 июня 2018 года - по проекту закона Сахалинской области об исполнении областного бюджета Сахалинской области за 2017 год;

- в срок до 10 ноября 2018 года - по проекту закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области:

8.1. принять необходимые меры для обеспечения:

- своевременного и эффективного использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию из областного бюджета;

- своевременного обращения к главным распорядителям средств областного бюджета о корректировке объема финансовой помощи в случае снижения фактической потребности в средствах субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий;

- своевременного представления отчетов о фактическом использовании финансовой помощи из регионального и федерального бюджетов в соответствующие органы исполнительной власти;

8.2. усилить контроль за достижением установленных значений показателей результативности использования субсидий;

8.3. усилить контроль со стороны администраций муниципальных образований за подведомственными учреждениями, выполняющими функции заказчика, а также подрядными организациями в целях своевременного проведения процедур торгов, сроков выполнения работ и сдачи объектов.

9. Опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В. Нестеров