Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 16 апреля 2018 г. N 931-па "Об утверждении Отчета о реализации в 2017 году муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Отчет о реализации в 2017 году муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города

С.А. Надсадин

Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 16.04.2018 N 931-па

Отчет
о реализации в 2017 году муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"

1. Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" за 12 месяцев 2017 года

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Исполнители муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации, тыс. рублей				Результат исполнения мероприятия в %
		ГРБС	ЦСР	Рз, Пр	ВР	сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года	сводная бюджетная роспись на отчетную дату	кассовое исполнение	освоение
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"	Всего	Х	Х	Х	X	32543,0	39382,5	39221,6	39221,6	100
	Исполнитель 1 ДГХ	915	2010220990	0605	240	32100,0	38939,5	38778,6	38778,6	100
	Исполнитель 2 УООС	902	2000120990	0605	240	310,0	310,0	309,96	309,96	100
	Исполнитель 3 ДО	907	2010200590	0605	612/622	133,0	133,0	133,0	133,0	100
	Исполнитель 4 МКУ "УКС"	902	х	0605	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0
Основное мероприятие 1: Создание благоприятной окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1.2. Мониторинг состояния окружающей среды на полигоне ТБО	УООС	902	2000120990	0605	240	310,0	270,56	270,56	270,56	100
1.14. Организация и проведение мероприятий, посвященных экологическим датам календаря, охране окружающей среды	УООС	902	2000120990	0605	240	0,0	4,5	4,5	4,5	100
1.16. Участие в семинарах, конференциях, форумах по вопросам охраны окружающей среды	УООС	902	2000120990	0605	240	0,0	34,94	34,9	34,9	100
Основное мероприятие 2: "Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потребления"
Подпрограмма "Отходы производства и потребления городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Всего	Х	Х	Х	Х	32233,0	39072,514	38911,626	38911,626	100
	ДГХ	915	2010220990	0605	240	32100,0	38939,5	38778,6	38778,6	100
	Департамент образования	907	2010200590	0605	612	97,8	63,7	63,7	63,7	100
					622	35,2	69,3	69,3	69,3
2.3. Разработка и организация реализации Генеральной схемы очистки территории и системы обращения с отходами	ДГХ	915	2010220990	0605	240	5000,0	980,0	980,0	980,0	100
2.5. Ликвидация сбросов отходов на почву неустановленным кругом лиц на территории: - рекреационных зон, -водоохранных зон, - природных территориях	ДГХ	915	2010220990	0605	240	1000,0	3738,8	3738,8	3738,8	100
2.6. Сбор и вывоз отходов производства и потребления с территории городского округа (вывоз отходов из мусоросборников)	ДГХ	915	2010220990	0605	240	22900,0	32824,7	32824,7	32824,7	100
2.7. Приобретение емкостей для сбора отходов	ДГХ	915	2010220990	0605	240	1500,0	443,5	443,5	443,5	100
2.8. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению систематического сброса неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территории, не предназначенные для сбора и размещения отходов, в т.ч. установка: - 180 баннеров, аншлагов; - 52 камер видеонаблюдения	ДГХ	915	2010220990	0605	240	200,0	150,0	150,0	150,0	100
2.9. Обустройство площадок для установки мусоросборников, в т.ч. на территории водоохранных зон водных объектов	ДГХ	915	2010220990	0605	240	1500,0	802,5	641,6	641,6	100
2.10. Организация сбора и утилизации медицинских отходов	Департамент образования	907	2010200590	0605	612	97,8	63,7	63,7	63,7	100
					622	35,2	69,3	69,3	69,3

2. Сведения о степени выполнения муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" за 2017 год

N	Наименование подпрограммы, мероприятия	Ответственный исполнитель	Плановый срок		Фактический срок		Результаты		Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия
			начала реализации	окончания реализации	начала реализации	окончания реализации	запланированные	достигнутые
	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
1	Основное мероприятие 1.Создание благоприятной окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
	1.2. Мониторинг состояния окружающей среды на полигоне ТБО	УООС	2015	2020	2017	2017	Проведение мониторинга состояния окружающей среды на полигоне ТБО по всем объектам контроля в соответствии с требованиями законодательства. Кол-во обследований объектов контроля - 25	Проведено 31 обсл., в т.ч. поверхностных вод - 8 обсл., грунтовых вод - 13 обсл., атмосферного воздуха - 8 обсл., почвы - 2 обсл.
	1.6. Выявление и сбор информации по землям, подверженным загрязнению	ДЗ ДГХ	2015	2020	2017	2017	Формирование перечня земельных участков, подверженных загрязнению, реестра несанкционированных свалок, с целью принятия мер по охране земель. Кол-во обследований - 15	Проведено 149 обсл., из них: 66 обсл. земельных участков - ДЗ, 83 обсл. мест загрязнения земель ТКО - ДГХ
	1.7. Выявление и обследование земель, пораженных борщевиком	УООС МБУ "Зеленый город"	2015	2020	2017	2017	Оценка поражения борщевиком территории города, учет засоренных земель. Кол-во обследований - 10	Проведено 11 обследований в скверах городского округа
	1.13. Поддержка и модернизация страницы, содержащей экологические новости и проблемы городского округа на официальном сайте: http//www.green.yuzhno-sakh.ru	УООС	2015	2020	2017	2017	Повышение информированности населения и экологической культуры. Количество посещений сайта 900 человек	За 12 месяцев на сайте www.green.yuzhno-sakh.ru зарегистрировано 7981 посетителей
	1.14. Организация и проведение мероприятий, посвященных экологическим датам календаря, охране окружающей среды	Департамент образования	2015	2020	2017	2017	Формирование экологической культуры, бережного отношения к природе. Количество участников мероприятий - 700 человек	В образовательных учреждениях проведены акции "Сохраним воду вместе!", "Сохраним планету от мусора"; проведен фотоконкурс "Газон - не парковка, а живой островок!" всего в мероприятиях приняло участие свыше 38000 человек
	1.15. Создание наглядных пособий, материалов природоохранной направленности	УООС	2015	2020	2017	2017	Обеспечения практической деятельности, повышения экологической культуры населения, экологического воспитания и просвещения. Тираж наглядных пособий 140 шт.	Листовки природоохранной направленности "Зачем сдавать макулатуру?", тираж свыше 200 шт.
	1.16. Участие в семинарах, конференциях, форумах по вопросам охраны окружающей среды	УООС	2015	2020	2017	2017	Повышение экологической грамотности и компетенции органов местного самоуправления. Кол-во участников 2 человека	Обучены 2 сотрудника на курсах повышения квалификации по темам: "Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами служб и систем экологического контроля", "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами"
2	Основное мероприятие 2. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потребления
	2.3. Разработка и организация реализации Генеральной схемы очистки территории и системы обращения с отходами	ДГХ	2015	2020	2015	2017	Создание и реализация системы управления в сфере обращения с отходами, снижение негативного воздействия на окружающую среду. Кол-во систем управления 1 ед.	Разработана Генеральная схема очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами
	2.4. Формирование реестра несанкционированных свалок	ДГХ	2015	2020	2017	2017	Выявление загрязненных земель, в т.ч. водоохранных зон, оценка требуемых затрат на меры по их охране. Кол-во обследований водных объектов - 8 обсл., кол-во обследований земель, подверженных загрязнению - 10 обсл.	В ходе проведения мониторинга состояния территорий ГО выполнено обследований территорий водоохранных зон 11 водных объектов и 10 обследований земель, подверженных загрязнению
	2.5. Ликвидация сбросов отходов на почву неустановленным кругом лиц на территории: - рекреационных зон, - водоохранных зон, - природных территориях	ДГХ	2015	2020	2017	2017	Сбор и вывоз отходов на природных территориях, местах массового отдыха. Ликвидация загрязнений 5 водных объектов, ликвидация 25% от сбросов, внесенных в Реестр несанкционированных свалок	Вывезено 2599 куб. м отходов, в т.ч. с территорий водоохранных зон 11 водных объектов, ликвидировано 37 несанкционированных свалок, из низ 25 - в водоохранных зонах, что составляет 25,7% от общего числа несанкционированных свалок в Реестре (144)
	2.6 Сбор и вывоз отходов производства и потребления с территории городского округа (вывоз отходов из мусоросборников)	ДГХ	2015	2020	2017	2017	Сбор и вывоз отходов, сброшенных собственниками отходов. Кол-во домовладений, оплачивающих вывоз отходов, % от общего числа домовладений - 20%	Из 7270 частных домовладений заключено 586 абонентских договоров на вывоз отходов, что составляет 8% от общего числа домовладений	В связи с изменением законодательства, регулирующего вывоз ТКО, собственник жилого дома или части жилого дома обязан заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО. Статусом регионального оператора наделено АО "Управление по обращению с отходами" с 01.01.2018.
	2.7. Приобретение емкостей для сбора отходов	ДГХ	2015	2020	2017	2017	Организация сбора и вывоза отходов. Кол-во установленных емкостей 10 емкостей	Приобретено 36 емкостей, в том числе 20 контейнеров объемом 0,64 куб. м, 11 евроконтейнеров объемом 1,1 куб. м
	2.8. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению систематического сброса неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территории, не предназначенные для сбора и размещения отходов, в т.ч. установка: - 180 баннеров, аншлагов; - 52 камер видеонаблюдения	ДГХ	2015	2020	2017	2017	Выявление собственников отходов. Информированность и экологическое просвещение населения. Расчетное кол-во жителей, пользующихся бункерами, снабженными баннерами - 15 тыс. чел.	Для размещения на контейнерных площадках в 25 микрорайоне изготовлено 11 тематических аншлагов, которые планируется использовать для информирования населения городского округа о раздельном сбора ТКО, а также формирования экологической культуры в области обращения с ТКО. Информированность населения составит более 15 тыс. чел.
	2.9. Обустройство площадок для установки мусоросборников, в т.ч. на территории водоохранных зон водных объектов	ДГХ	2015	2020	2017	2017	Организация сбора и вывоза отходов. Кол-во обустроенных площадок - 5 шт.	Обустроены 6 площадок для установки мусоросборников
	2.10. Утилизация медицинских отходов	Департамент образования	2015	2020	2017	2017	Организация сбора и утилизации медицинских отходов в образовательных учреждениях. Кол-во учреждений, утилизирующих мед. отходы, % от общего числа учреждений, функционирующих в отчетном году - 100%	Заключены договора на утилизацию медицинских отходов с образовательными учреждениями, имеющих оснащенные медицинские кабинеты - 100% (80 договоров)

3. Сведения о достижении значений индикаторов муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2017 год

N	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикаторов (показателей) муниципальной программы			Обоснование отклонений значений индикатора (показателя) на конец отчетного года
			Год предшествующий отчетному	Отчетный год
				План	Факт
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
1.	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем	ед.	2,55	3	4,4
2.	Количество обследований природных объектов	обсл.	84	68	77
3.	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия	ед.	6,1	5	11
4.	Информированность населения	%	260	100	100

4. Оценка эффективности и результативности муниципальной программы

1. Оценка степени достижения цели и решения задач муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" произведена по форме приложения N 7 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.01.2016 N 143-па.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется по формуле:

,

- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

- количество показателей (индикаторов) Программы;

- фактическое значение показателя (индикатора) Программы за отчетный период;

- планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за отчетный период.

1.1. Индикатор N 1 - количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем - (ед.).

1.2. Индикатор N 2 - количество обследований природных объектов - (обсл.).

1.3. Индикатор N 3 - количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия (ед.)

1.4. Индикатор N 4 - информированность населения.

2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа (БЛ) рассчитывается по формуле:

,

- показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа;

- фактическое освоение средств бюджета городского округа по муниципальной программе в отчетном периоде;

- бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде.

3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий муниципальной программы () рассчитывается по формуле:

- показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы;

- количество мероприятий муниципальной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;

- количество мероприятий муниципальной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

- количество мероприятий муниципальной программы.

4. Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по формуле:

,

- показатель оценки эффективности реализации муниципальной программы;

- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского округа;

- показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы;

Согласно проведенной оценке муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", за 2017 год признается эффективной.