Решение Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 6 ноября 2015 г. N 17 "О принятии Устава муниципального образования "Сусуманский муниципальный округ Магаданской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области
от 6 ноября 2015 г. N 17
"О принятии Устава муниципального образования "Сусуманский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2016 г., 28 апреля 2017 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Собрания Представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 26 июня 2017 г. N 199

1. Принять Устав муниципального образования "Сусуманский городской округ".

2. С момента государственной регистрации Устава муниципального образования "Сусуманский городской округ" отменить:

- Устав муниципального образования "Сусуманский район", утвержденный решением Собрания представителей Сусуманского района от 13.08.2010 года N 578 "О принятии Устава муниципального образования "Сусуманский район" (газета "Горняк Севера", 15.10.2010 г., N 42, стр.1 приложения);

- Решения Собрания представителей Сусуманского района:

- "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 26.01.2011 г. N 35 (газета "Горняк Севера",25.02.2011 г. , N 8, стр.4)

- "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 25.07.2011 г. N 64 (газета "Горняк Севера", 26.08.2011 г., N 34, стр.14)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 26.09.2011 г. N 70 (газета "Горняк Севера" , 02.11.2011 г., N 48, стр.13)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 27.12.2011 г. N 90 (газета "Горняк Севера" , 10.02.2012 г., N 6, стр.4)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 02.03.2012 г. N 106 (газета "Горняк Севера", 20.04.2012 г., N 16, стр.14)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 16.04.2012 г. N 118 (газета "Горняк Севера",04.05.2012 г., N 18, стр.14)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 23.07.2012 г. N 152 (газета "Горняк Севера" 14.09.2012 г., N 37, стр.12)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 05.03.2013 г. N 190 (газета "Горняк Севера" 03.05.2013 г., N 18, стр.5)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 30.07.2013 г. N 220 (газета "Горняк Севера" 23.08.2013 г., N 34, стр.14)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 25.12.2013 г. N 234 (газета "Горняк Севера" 24.01.2014 г., N 4, стр.1 прил.)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 28.04.2014 г. N 260 (газета "Горняк Севера" 20.06.2014 г., N 25, 1 прил.)

- О внесении изменений в Устав муниципального образования "Сусуманский район" от 04.12.2014 г. N 300.

3. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований":

3.1. в течение 15 дней со дня принятия Устава муниципального образования "Сусуманский городской округ" направить данное решение в Управление Министерства юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации;

3.2. Опубликовать данное решение в районной газете "Горняк Севера" после его государственной регистрации.

3.3. В течение 10 дней со дня официального опубликования Устава муниципального образования "Сусуманский городской округ" направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования.

И.о главы Сусуманского городского округа

А.М. Куршев

Председатель Собрания представителей Сусуманского городского округа

Н.Р. Лебедева

Устав
муниципального образования
"Сусуманский городской округ"
(Принят решением Собрания представителей Сусуманского городского округа
от 6 ноября 2015 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2016 г.

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ), иными федеральными законами и законами Магаданской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Сусуманский городской округ" (далее - Сусуманский городской округ), определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, срок полномочий, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории Сусуманского городского округа и обязателен для исполнения и соблюдения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также всем населением.

Настоящий Устав, наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие, и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Муниципальное образование и его статус

1. Официальное наименование муниципального образования "Сусуманский городской округ".

2. Муниципальное образование "Сусуманский городской округ" наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Магаданской области от 08.04.2015 г. N 1886-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "город Сусуман", "поселок Широкий", "поселок Холодный", "поселок Мяунджа" путем их объединения с наделением статусом городского округа".

3. В настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования "Сусуманский городской округ" понятия "Сусуманский городской округ", "городской округ" и "муниципальное образование" применяются в одинаковом значении.

4. В состав территории муниципального образования "Сусуманский городской округ" входят населенные пункты: город Сусуман, поселок Холодный, поселок Широкий, поселок Мяунджа, поселок Беличан, поселок Большевик, поселок Кадыкчан, поселок Мальдяк, поселок Аркагала, поселок Буркандья, поселок Усть-Хакчан, поселок Кедровый, поселок Ударник.

5. Административным центром Сусуманского городского округа является город Сусуман.

Статья 2. Символика муниципального образования и порядок ее официального использования

1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования устанавливаются решениями Собрания представителей.

Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, городской округ вправе участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. В рамках межмуниципального сотрудничества органы местного самоуправления Сусуманского городского округа могут участвовать в межмуниципальных объединениях, выступать соучредителями хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Собрания представителей. В этих же целях органы местного самоуправления городского округа могут заключать договоры и соглашения.

3. Порядок участия Сусуманского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве устанавливается правовым актом Собрания представителей Сусуманского городского округа.

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в Сусуманском городском округе

Статья 4. Местное самоуправление Сусуманского городского округа

1. Местное самоуправление - форма осуществления населением округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Магаданской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Магаданской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.

3. Органы местного самоуправления городского округа исполняют отдельные государственные полномочия, переданные в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из федерального и областного бюджетов.

4. Администрация Сусуманского городского округа имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных городскому округу отдельных государственных полномочий в случаях:

- недостаточного финансирования за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из федерального и областного бюджетов;

- дополнительных мер материального стимулирования специалистов, обеспечивающих осуществление государственных полномочий;

Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных городскому округу отдельных государственных полномочий производится за счет средств бюджета муниципального образования "Сусуманский городской округ" на соответствующий год.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей Сусуманского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 5. Вопросы местного значения Сусуманского городского округа

1. К вопросам местного значения Сусуманского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Подпункт 16 изменен с 6 мая 2017 г. - Решение Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 28 апреля 2017 г. N 182

См. предыдущую редакцию

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа, и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 подпункт 27 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Сусуманского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сусуманского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим уставом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты Сусуманского городского округа

1. По вопросам местного значения населением округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав муниципального образования "Сусуманский городской округ" и решения, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Сусуманского городского округа;

- постановления, распоряжения и иные правовые акты главы муниципального образования, местной администрации;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Собрание представителей Сусуманского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Сусуманского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования.

4. Глава Сусуманского городского округа в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Собрания представителей, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

5. Глава Сусуманского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

6. Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

8. Нормативные правовые акты муниципального образования обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

10. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

11. Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

12. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их текстов в официальном печатном органе, который определяется постановлением администрации Сусуманского городского округа.

13. Глава Сусуманского городского округа обеспечивает опубликование муниципального нормативного правового акта в полном объеме, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

14. При опубликовании муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

15. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей, главой Сусуманского городского округа, иными выборными органами местного самоуправления, органами прокуратуры, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы.

16. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

17. Изменения и дополнения, вносимые в муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, также подлежат официальному опубликованию.

18. Муниципальные правовые акты округа утрачивают силу в случаях:

- истечения срока их действия;

- отмены органом, их издавшим, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Магаданской области.

- признания их в судебном порядке не соответствующими федеральному законодательству или законодательству Магаданской области, настоящему Уставу, муниципальному правовому акту большей юридической силы.

19. Действие муниципальных правовых актов может быть приостановлено в порядке, установленном федеральным законом.

20. Порядок принятия муниципальных правовых актов Собрания представителей устанавливается его Регламентом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 статья 7 главы II настоящего Устава дополнена пунктом 21, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

21. Муниципальные нормативные правовые акты Сусуманского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Магаданской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 статья 7 главы II настоящего Устава дополнена пунктом 22, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

22. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Сусуманского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Магаданской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Сусуманского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Глава III. Участие населения городского округа в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сусуманского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Сусуманского городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Магаданской области.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Референдум проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Магаданской области от 22.12.2006 г. N 787-ОЗ "О местном референдуме".

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на участие в референдуме, и место жительства которых расположено в границах Сусуманского городского округа;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на местном или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) Собранию представителей и главе Сусуманского городского округа совместно.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 4 процента от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 в пункт 6 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой Сусуманского городского округа, оформляется правовыми актами Собрания представителей и главы Сусуманского городского округа.

Сбор подписей в поддержку данной инициативы проведения местного референдума, не осуществляется.

7. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, а также выданное иной группе участников местного референдума, созданной после регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, действительно до дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума муниципального образования.

8. Собрание представителей Сусуманского городского округа проверяет соответствие вопроса (вопросов) либо проекта муниципального правового акта, предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона, и принимает соответствующее решение не позднее 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

9. Собрание представителей Сусуманского городского округа назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления от избирательной комиссии подписных листов, экземпляра протокола и копии постановления избирательной комиссии.

Решение о назначении местного референдума принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

Собрание представителей вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

10. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

11. Решением Собрания представителей голосование на местном референдуме может быть перенесено на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования, в целях его совмещения с днем голосования на выборах, назначенных в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сусуманского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

13. В случае если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 в пункт 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Муниципальные выборы в Сусуманском городском округе проводятся в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Магаданской области от 05.12.2006 г. N 772-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования".

2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Сусуманского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Иные органы местного самоуправления Сусуманского городского округа путем проведения муниципальных выборов не формируются.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято Собранием представителей не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Сусуманского городского округа проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 в пункт 2 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Сусуманского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Процедура отзыва депутатов Собрания представителей может быть возбуждена по инициативе не менее чем 1/5 от общей численности избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей образуется инициативная группа.

Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Число членов инициативной группы должно быть не менее тридцати.

5. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в соответствии с частью 4 настоящей статьи, должна представить в избирательную комиссию Сусуманского городского округа соответствующее ходатайство и подписи жителей муниципального образования, проживающих на территории муниципального образования, в поддержку инициативы отзыва.

В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата Собрания представителей Сусуманского городского округа; также к ходатайству должны быть приложены решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом Собрания представителей действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием для его отзыва, иные документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей Сусуманского городского округа, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального образования.

6. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Сусуманского городского округа назначается решением Собрания представителей, которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 30 дней до дня голосования.

7. После назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Сусуманского городского округа, депутат Собрания представителей, Сусуманского городского округа вправе выступать в средствах массовой информации, а также проводить встречи с избирателями в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

8. В случае, если депутат Собрания представителей Сусуманского городского округа подал заявление об отставке по собственному желанию, со дня отставки депутата Собрания представителей Сусуманского городского округа кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

9. В случае, если инициативная группа аннулирует свое ходатайство в избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания представителей, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования. Письменное заявление об аннулировании ходатайства об отзыве депутата Собрания представителей Сусуманского городского округа должно быть подано инициативной группой в избирательную комиссию Сусуманского городского округа не позднее, чем за сутки до дня голосования.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Сусуманского городского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. В предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" случаях, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, при преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

12. Голосование по вышеназванным вопросам назначается Собранием представителей в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального и областного законодательства, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

13. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо о признании их утратившими силу.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или главы Сусуманского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или главы Сусуманского городского округа, назначается соответственно Собранием представителей или главой Сусуманского городского округа.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Собрание представителей подается заявление от инициативной группы, включающей не менее тридцати человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.

На основании данного заявления Собрание представителей определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Собрания представителей направляется инициативной группе граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим уставом, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Жители округа вправе осуществлять территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией.

Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания представителей.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием представителей, главой Сусуманского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Сусуманского городского округа.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Сусуманского городского округа - главой Сусуманского городского округа.

4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся следующие вопросы:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 6 мая 2017 г. - Решение Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 28 апреля 2017 г. N 182

См. предыдущую редакцию

1) проект Устава Сусуманского городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Сусуманского городского округа, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 подпункт 4 пункта 4 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5. По решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний, на публичные слушания, помимо предусмотренных законодательством, могут выноситься иные вопросы.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Собрания представителей.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей или главы Сусуманского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Магаданской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей.

6. В решении Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

7. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законом Магаданской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, которые рассматриваются в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

1. Для осуществления иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления на части территории Сусуманского городского округа в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, могут избираться общественный совет, староста.

2. Часть территории муниципального образования, на которой осуществляют деятельность общественный совет, староста, определяется решением Собрания представителей.

3. Направления деятельности общественного совета, старосты, их полномочия, срок полномочий, порядок избрания (переизбрания), порядок взаимодействия с органами местного самоуправления в части, не урегулированной Законом Магаданской области от 24.04.2015 N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", определяются решением Собрания представителей.

4. Общественный совет, староста избираются (переизбираются) на собрании (конференции) жителей части территории муниципального образования.

5. Организационная подготовка собрания (конференции) жителей части территории муниципального образования по вопросу избрания (переизбрания) общественного совета, старосты осуществляется Администрацией Сусуманского городского округа. Собрание (конференция) жителей части территории муниципального образования проводится с обязательным участием главы муниципального образования или уполномоченного им лица.

6. Кандидатуры в состав общественного совета, кандидатура старосты могут быть выдвинуты:

а) путем самовыдвижения;

б) по предложению Собрания представителей;

в) жителями части территории муниципального образования, на которой избираются общественный совет, староста.

7. Общественный совет избирается на срок, предусмотренный решением Собрания представителей, но не более чем на пять лет.

8. Староста может иметь удостоверение, которое подписывается главой муниципального образования.

9. Полномочия члена общественного совета, старосты досрочно прекращаются в случаях:

а) подачи личного заявления о сложении полномочий члена общественного совета, старосты;

б) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения своих обязанностей или утраты доверия;

в) переезда члена общественного совета, старосты на постоянное место жительства за пределы части территории муниципального образования, на которой осуществлялась деятельность;

г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета, старосты или признания судом недееспособным (ограниченно дееспособным);

д) утраты гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;

е) смерти члена общественного совета, старосты.

10. Общественный совет, староста ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории муниципального образования.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сусуманского городского округа

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Сусуманского городского округа составляют Собрание представителей Сусуманского городского округа, глава Сусуманского городского округа, администрация Сусуманского городского округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Сусуманского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Сусуманского городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сусуманского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Собрания представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 21. Собрание представителей

1. Собрание представителей является представительным органом Сусуманского городского округа.

2. Собрание представителей состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства при тайном голосовании сроком на пять лет.

3. Собрание представителей обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки.

4. Собрание представителей возглавляет председатель, который избирается Собранием представителей из своего состава открытым голосованием на первом заседании простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.

5. Вопросы внутренней организации и деятельности Собрания представителей определяются Регламентом Собрания представителей, утверждаемым Решением Собрания представителей.

6. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.

7. Заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

8. Вновь избранный состав Собрания представителей собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Полномочия Собрания представителей

1. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:

- принятие Устава Сусуманского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К иным полномочиям Собрания представителей относятся:

- принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ муниципального образования;

- установление официальных символов Сусуманского городского округа;

- принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

- назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний;

- утверждение Регламента Собрания представителей;

- избрание на конкурсной основе главы городского округа;

- согласование кандидатуры первого заместителя главы администрации городского округа;

- утверждение структуры администрации Сусуманского городского округа по представлению главы Сусуманского городского округа;

- формирование избирательной комиссии Сусуманского городского округа;

- установление в соответствии с действующим законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат, и порядка их осуществления;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания представителей федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования.

3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы Сусуманского городского округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2. Полномочия Собрания представителей также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сусуманского городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательством.

4. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

6. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 24. Депутат Собрания представителей

1. Статус депутата Собрания представителей и связанные с ним ограничения устанавливаются федеральным и областным законодательством.

2. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.

3. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, информирует население муниципального образования о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

4. Гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в их отношении иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 25. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей

1. Формами депутатской деятельности депутатов Собрания представителей являются:

- участие в заседаниях Собрания представителей;

- участие в работе комиссий Собрания представителей;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собранием представителей;

- участие в выполнении поручений Собрания представителей;

- участие в депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

2. Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

3. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей.

4. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения муниципального образования, целями социально-экономического и культурного развития муниципального образования, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 26. Срок полномочий депутатов Собрания представителей

1. Срок полномочий депутатов Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны.

2. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей

1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

- отзыва избирателями;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется Решением Собрания представителей, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

Статья 28. Председатель, заместитель председателя Собрания представителей

1. Председатель Собрания представителей избирается в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Устава.

2. Председатель Собрания представителей организует деятельность Собрания представителей и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Собрания представителей подотчетен Собранию представителей, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Полномочия председателя Собрания представителей начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.

5. Полномочия председателя Собрания представителей прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Заместитель председателя Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей простым большинством голосов от избранного числа депутатов.

7. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной (не оплачиваемой) основе.

8. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

9. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания представителей от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 29. Комиссии Собрания представителей

1. Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.

2. Собрание представителей, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается решениями Собрания представителей.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования определяются решением Собрания представителей.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей.

Статья 30. Заседания Собрания представителей

1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Вновь избранное Собрание представителей Сусуманского городского округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

3. Заседания Собрания представителей Сусуманского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Внеочередные заседания созываются главой Сусуманского городского округа по собственной инициативе или инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания представителей.

Статья 31. Решения Собрания представителей

1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования.

2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Решения Собрания представителей по вопросам досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, в случае самороспуска Собрания представителей, о принятии Устава муниципального образования "Сусуманский городской округ" и внесении в него изменений и дополнений, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4. Проекты решений Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

5. Решения Собрания представителей вступают в силу с момента их подписания главой Сусуманского городского округа, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Статья 32. Глава Сусуманского городского округа

1. Глава Сусуманского городского округа является высшим должностным лицом городского округа, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

2. Глава Сусуманского городского округа избирается Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок полномочий 5 лет, за исключением первого главы округа, для которого срок полномочий 3 года установлен Законом Магаданской области от 08.04.2015 г. N 1886-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "город Сусуман", "поселок Широкий", "поселок Холодный", "поселок Мяунджа" путем их объединения с наделением статусом городского округа",и возглавляет местную администрацию.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Собранием представителей. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей.

4. Вступление главы Сусуманского городского округа оформляется изданием правового акта администрации Сусуманского городского округа.

5. Глава Сусуманского городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Собранию представителей.

6. Глава Сусуманского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными федеральными законами.

Статья 33. Полномочия главы Сусуманского городского округа

1. Глава Сусуманского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и публикует (обнародует) нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

6) представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 пункт 1 статьи 33 настоящего Устава дополнен подпунктом 6.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

6.1) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства.

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Сусуманского городского округа:

1) формирует администрацию Сусуманского городского округа в соответствии со структурой, утвержденной Собранием представителей;

2) осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью администрации округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

3) заключает от имени администрации Сусуманского округа договоры в пределах своей компетенции;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных и территориальных подразделений администрации, иных должностных лиц администрации городского округа;

6) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

8) согласовывает кандидатуры руководителей муниципальных образовательных учреждений, учреждений, находящихся в ведении управления по делам молодежи, культуре и спорту, иных муниципальных учреждений;

9) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области, настоящим Уставом, Положением об администрации Сусуманского городского округа.

3. В сфере взаимодействия с Собранием представителей:

1) вносит в Собрание представителей проект бюджета городского округа, планы и программы социально-экономического развития округа, а также отчеты об их исполнении;

2) вносит на рассмотрение в Собрание представителей проекты нормативных правовых актов городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 в подпункт 3 пункта 3 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Сусуманского городского округа

1. Полномочия главы Сусуманского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сусуманского городского округа;

11) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с частями 3.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) утраты доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 пункт 1 статьи 34 настоящего Устава дополнен подпунктом 14, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. По основаниям, установленным подпунктами 2, 8, 9 глава Сусуманского городского округа направляет в Собрание представителей заявление о досрочном прекращении своих полномочий. Срок рассмотрения заявления - две недели. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

В случае не рассмотрения заявления в течение двух недель глава Сусуманского городского округа вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания представителей.

3. В случае, если главой Сусуманского городского округа не было подано заявление о досрочном прекращении полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9 части 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 7, 10, части 1 настоящей статьи, дата прекращения полномочий определяется фактом, подтвержденным документами соответствующих органов (свидетельство о смерти, справка органа ЗАГС, решение суда и др.).

4. По основаниям, предусмотренным пунктами 4, 11, 12, 13, 14 части 1 настоящей статьи, днем прекращения полномочий считается дата, указанная в правовом акте Губернатора Магаданской области, Собрания представителей, Президента Российской Федерации.

Статья 35. Исполнение обязанностей главы Сусуманского городского округа, главы администрации Сусуманского городского округа

1. В случае временного отсутствия главы Сусуманского городского округа полномочия главы Сусуманского городского округа, главы администрации Сусуманского городского округа исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 мая 2017 г. - Решение Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 28 апреля 2017 г. N 182

См. предыдущую редакцию

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сусуманского городского округа, главы администрации Сусуманского городского округа, либо применения к ним по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия главы Сусуманского городского округа, главы администрации Сусуманского городского округа временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, уполномоченное решением Собрания представителей.

3. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы Сусуманского городского округа, лицо, временно исполняющее обязанности главы городского округа обладает всеми полномочиями главы Сусуманского городского округа и главы администрации Сусуманского городского округа за исключением полномочий, установленных пунктом 6 части 2 статьи 33 настоящего Устава.

4. Указанное ограничение не применяется в случае увольнения заместителей главы администрации городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, иных должностных лиц администрации городского округа по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением оснований, предусмотренных частями 4 и 10 указанной статьи.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей, главы Сусуманского городского округа

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей, главой Сусуманского городского округа своих полномочий предоставляются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

д) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

2. Депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе муниципального образования, предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе городского округа предоставляются следующие гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) медицинская помощь в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 подпункт д пункта 3 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) пенсия за выслугу лет в соответствии с законом Магаданской области;

е) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.

4. Председателю Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе городского округа предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством.

5. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

6. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год замещения муниципальной должности и не может превышать 15 календарных дней. Стаж замещения муниципальной должности для определения продолжительности ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с требованиями областного законодательства.

7. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный день предоставляется в количестве 14 календарных дней.

8. Дополнительный отпуск в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями предоставляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

9. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв из отпуска, замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, предоставление отпуска без сохранения денежного содержания осуществляются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 37. Администрация Сусуманского городского округа

1. Администрация является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования "Сусуманский городской округ", осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия, переданные органам местного самоуправления Сусуманского городского округа федеральными законами и законами Магаданской области.

2. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

3) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, отчет об их исполнении;

4) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление нормативов финансирования из бюджета муниципального образования, нормативов расходов бюджета муниципального образования, минимальных социальных стандартов в соответствии с Решениями Собрания представителей;

5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) ведение и актуализация информационных систем, в том числе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования;

10) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

13) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочий;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

16) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

17) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

18) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация обладает правами юридического лица, действует в форме муниципального казенного учреждения.

4. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования и от своего имени, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный и иные счета в финансовых учреждениях.

5. Руководство администрацией осуществляет глава Сусуманского городского округа на принципах единоначалия.

6. Структура администрации утверждается Собранием представителей по представлению главы муниципального образования. В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы (структурные подразделения).

7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица.

8. Органы администрации осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, утверждаемых главой муниципального образования.

9. Финансирование деятельности администрации, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утверждённым Собранием представителей бюджетом.

10. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений администрация действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение.

11. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, администрация от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 38. Контрольно-счетная палата Сусуманского городского округа

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата формируется Собранием представителей Сусуманского городского округа и ему подотчетна и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 в пункт 3 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контрольно-счетная палата не является юридическим лицом.

4. Правовое положение, состав, порядок формирования и полномочия Контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Глава V. Избирательная комиссия муниципального образования "Сусуманский городской округ"

Статья 39. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального образования "Сусуманский городской округ" (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет и исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава.

5. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Собрания представителей.

6. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

7. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

Статья 40. Формирование избирательной комиссии

1. Формирование избирательной комиссии Сусуманского городского округа осуществляется Собранием представителей в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.

2. Собрание представителей принимает решение о формировании избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава, и публикует (обнародует) его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав избирательной комиссии.

3. Формирование избирательной комиссии осуществляется на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

4. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет 35 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Собрания представителей о формировании избирательной комиссии.

5. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.

6. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии Сусуманского городского округа регулируются федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.

7. Решение о назначении членов избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию) в пятидневный срок со дня принятия.

Глава VI. Муниципальный контроль

Статья 41. Муниципальный контроль

1. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим деятельность по организации и проведению на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее муниципальный контроль) является администрация Сусуманского городского округа.

2. При осуществлении муниципального контроля администрация Сусуманского городского округа наделяется следующими полномочиями:

а) организация и проведение муниципального контроля на территории муниципального образования, определение перечня должностных лиц, уполномоченных на проведение муниципального контроля, и их полномочий;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

г) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области.

3. Структурное подразделение, осуществляющее определенный вид муниципального контроля (земельный контроль, контроль торговой деятельности и др.) определяется правовым актом администрации. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается правовым актом администрации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 статья 41 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

4. Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация Сусуманского городского округа. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль, определяется правовым актом администрации.

Глава VII. Муниципальная служба

Статья 42. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Магаданской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 43. Должности муниципальной службы

1. В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования в органах местного самоуправления муниципального образования, образованных в соответствии с настоящим Уставом и наделенных правами юридического лица, учреждаются должности муниципальной службы, замещаемые в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами Сусуманского городского округа.

2. Учреждение должностей муниципальной службы производится в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Магаданской области от 02.11.2007 N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области".

Статья 44. Дополнительные гарантии муниципальных служащих

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 6 мая 2017 г. - Решение Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 28 апреля 2017 г. N 182

См. предыдущую редакцию

1. Муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, родителей обоих супругов).

2. Предоставление дополнительных гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Условия, размер и порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами.

Глава VIII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 45.Экономическая основа местного самоуправления Сусуманского городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления Сусуманского городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сусуманского городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления Сусуманского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, отчуждать муниципальное имущество, совершать иные сделки с ним в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание представителей устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Собрание представителей в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования.

Условия приватизации муниципального имущества определяются постановлением администрации в соответствии с действующим законодательством.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Уполномоченный орган администрации округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Статья 47. Местный бюджет

1. Муниципальное образование"Сусуманский городской округ" имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 пункт 3 статьи 47 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 48. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Расходование средств бюджета Сусуманского городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания представителей о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Сусуманский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Правом осуществления муниципальных заимствований (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) от имени муниципального образования "Сусуманский городской округ" обладает уполномоченный орган местного самоуправления - администрация Сусуманского городского округа.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава IX. Гарантии прав гражданина осуществление местного самоуправления и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 52. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Сусуманского городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Магаданской области.

2. Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 54. Ответственность депутатов Собрания представителей перед населением

1. Ответственность депутатов Собрания представителей перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность Собрания представителей, главы Сусуманского городского округа перед государством

1. Ответственность Собрания представителей перед государством наступает по основаниям и в порядке, установленных статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Ответственность главы Сусуманского городского округа перед государством наступает по основаниям и в порядке, установленных статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Непринятие мер в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда по вопросу принятия Собранием представителей нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Магаданской области, настоящему Уставу, влечет ответственность Собрания представителей в форме его роспуска в соответствии с Законом Магаданской области.

4. Если вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, что установлено судом, оно подлежит роспуску в соответствии с Законом Магаданской области.

5. По решению губернатора Магаданской области глава муниципального образования может быть отрешен от должности в случае:

1) издания главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Магаданской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 в подпункт 2 пункта 5 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 в пункт 6 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Глава Сусуманского городского округа, в отношении которого губернатором Магаданской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Удаление главы Сусуманского городского округа в отставку

1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Сусуманского городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе губернатора Магаданской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Сусуманского городского округа Собранием представителей по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Сусуманского городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания представителей об удалении главы в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей. Обращение вносится вместе с проектом решения об удалении главы округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сусуманского городского округа, и губернатор Магаданской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей.

4. Рассмотрение инициативы депутатов осуществляется с учетом мнения губернатора Магаданской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении главы округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы в отставку может быть принято только при согласии губернатора Магаданской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 пункт 6 статьи 57 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае внесения в Собрание представителей Сусуманского городского округа инициативы губернатора Магаданской области об удалении главы муниципального образования в отставку, в порядке определенном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", глава муниципального образования уведомляется об указанной инициативе не позднее дня, следующего за днем внесения обращения губернатора Магаданской области в Собрание представителей Сусуманского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования и подписывается председателем Собрания представителей.

9. При рассмотрении и принятии Собрание представителей решения об удалении главы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или губернатора Магаданской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава городского округа не согласен с решением Собрания представителей об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Собрания представителей об удалении главы округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей.

12. Глава Сусуманского городского округа, в отношении которого Собранием представителей принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Глава X. Порядок принятия Устава Сусуманского городского округа, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений

Статья 58. Порядок принятия Устава Сусуманского городского округа, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений

1. Проект Устава Сусуманского городского округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4. Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав направляется главой Сусуманского городского округа для государственной регистрации в течение 15 дней со дня его принятия в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Глава Сусуманского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Статья 59. Вступление в силу Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа Магаданской области от 13 декабря 2016 г. N 159 пункт 1 статьи 59 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Устав муниципального образования "Сусуманский городской округ", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Глава городского округа в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Магаданской области.

Статья 60. Приведение нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом

1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Сусуманский городской округ" обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом.

2. До приведения действующих на территории округа нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.

3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, применяются соответствующие положения настоящего Устава.

4. Вопросы деятельности местного самоуправления муниципального образования, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав, регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

Глава XI. Заключительные и переходные положения

Статья 61. Заключительные и переходные положения

1. Первый глава Сусуманского городского округа, избранный по результатам конкурса, приступает к исполнению полномочий с 1 января 2016 года.

2. В целях исполнения требований Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Законом Магаданской области от 08.04.2015 г. N 1886-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "город Сусуман", "поселок Широкий", "поселок Холодный", "поселок Мяунджа" путем их объединения с наделением статусом городского округа"Собрание представителей вправе назначить временно исполняющего обязанности главы городского округа до даты начала исполнения полномочий первого главы Сусуманского городского округа, избранного по результатам конкурса.

3. Пункт 11 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.