Постановление Мэрии города Магадана от 25 января 2016 г. N 155 "О внесении изменений в постановление мэрии города Магадана от 27.07.2012 года N 3055 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения" (документ утратил силу)

Постановление Мэрии города Магадана
от 25 января 2016 г. N 155
"О внесении изменений в постановление мэрии города Магадана от 27.07.2012 года N 3055 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения"

В целях приведения в соответствие с действующими нормативными правовыми актами административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 27.07.2012 года N 3055, руководствуясь статьями 35.1, 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Внести в постановление мэрии города Магадана 27.07.2012 года N 3055 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения" следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 постановления слово "опасных" исключить.

2. Внести следующие изменения в приложение к постановлению:

2.1. В наименовании административного регламента и пунктах 1.1., 1.3., 2.1., 2.3. слово "опасных" исключить.

2.2. Пункт 2.4. изложить в новой редакции:

"2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации поступившего в управление заявления о ее предоставлении. В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.

2.4.1. Решение о выдаче специального разрешения на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований, выдается управлением в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.

2.4.2. По постоянному маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, установленному в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по такому маршруту осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня согласования Госавтоинспекцией, тяжеловесных грузов - не более трех рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.

2.4.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по основаниям:

- исполнитель не вправе выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;

- сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены, исполнитель информирует заявителя в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.".

2.3. Абзацы 8, 9, 10 пункта 2.5 исключить.

2.4. Пункт 2.6. изложить в новой редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения заявитель предоставляет:

2.6.1. Заявление на получение разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, согласно образцу приложения N 1 к регламенту подается владельцем транспортного средства или его представителем в управление.

В заявлении указывается: наименование управления; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК).

В заявлении также указывается: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезда) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/ с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).

Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименование владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).

2.6.1.1. К заявлению прилагаются:

а) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

б) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению N 5 к регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;

в) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.

В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.

2.6.1.2. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Копии документов, указанных в подпункте "а" пункта 2.6.1.1 настоящего регламента, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.

2.6.1.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего регламента, путем направления их в адрес управления посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в подпункте "а" пункта 2.6.1.1 настоящего регламента, или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг для рассмотрения их в соответствии с настоящим регламентом.

2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- документ, подтверждающий оплату госпошлины;

- информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации (для получения разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов).

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.".

2.5. Подпункт 2.7.1. изложить в новой редакции:

"2.7.1. Управление - исполнитель муниципальной услуги отказывает в регистрации заявления в случае если:

- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание заявления;

- заявление не содержит сведений, установленных пунктом 2.6.1 настоящего регламента;

- к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пунктов 2.6.1.1, 2.6.1.2.

Управление, принявшее решение об отказе в регистрации заявления, обязано незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.

В случае подачи заявления с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг.".

2.6. Подпункт 2.8.1. изложить в новой редакции:

"2.8.1. Управление принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения если:

1) управление не вправе выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;

2) предоставлены недостоверные и (или) неполные сведения, указанные в пункте 2.6.1, а также отсутствуют документы, указанные в пунктах 2.6.1.1 и 2.6.1.2 настоящего регламента.

Кроме того, сведения, предоставленные в заявлении и документах, предусмотренных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 и 2.6.1.2 настоящего регламента, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;

4) имеется мотивированный отказ владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;

5) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также требованиям безопасности дорожного движения;

6) отсутствует согласие заявителя на:

- проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;

- принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценки технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

7) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

8) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

9) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;

10) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;

11) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в управление с использованием факсимильной связи.

Управление, принявшее решение об отказе в выдаче специального разрешения, обязано в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения проинформировать о нем заявителя в письменной форме, указав основания принятия такого решения.

В случае подачи заявления с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг.".

2.7. Подпункт 3.3.4. изложить в новой редакции:

"3.3.4. Работник управления при рассмотрении представленных заявления о выдаче разрешения на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и документов в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:

- наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;

- сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- соблюдение требований о перевозке делимого груза.

3.3.4.1. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется управлением с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут.

Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, осуществляется управлением с владельцами автомобильных дорог и органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Магаданской области.

Согласование с Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Магаданской области проводится также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи или ведомственных информационных систем с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.

3.3.4.2. Управление при получении необходимых согласований в соответствии с пунктом 3.3.4.1 настоящего регламента доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.

3.3.4.3. Управление ведет журнал выданных специальных разрешений, в котором указываются:

1) номер специального разрешения;

2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;

3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

4) сведения о владельце транспортного средства:

- наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;

5) подпись лица, получившего специальное разрешение.

3.3.4.4. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются управлением в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.

3.3.4.5. По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).

3.3.4.6. Заявления по экстренному пропуску крупногабаритных и тяжеловесных грузов, направляемых по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий и т.п., рассматриваются в оперативном порядке.".

2.8. Подпункт 3.3.5. изложить в новой редакции:

"3.3.5. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.".

2.9. Подпункт 3.3.6. изложить в новой редакции:

"3.3.6. В случае соответствия заявителя критериям, утвержденным нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 2.5 регламента, принимается решение о предоставлении муниципальной услуги, и заявителю выдается письменное решение об оказании муниципальной услуги.

Получение специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов производится в управлении после представления заявителем копии платежного документа, подтверждающего оплату платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в подпункте "а" пункта 2.6.1.1 настоящего регламента, в случае подачи заявления в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи.

В случае оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8 регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, и заявитель в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения информируется в письменной форме об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.".

2.10. Пункт 3.3.7. исключить.

2.11. Приложение N 1, N 3 исключить.

2.12. Приложения к регламенту N 2, N 4, N 5 считать приложениями N 1, N 2, N 3 и изложить их в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы муниципального образования "Город Магадан", мэра города Магадана

А.В. Малашевский