Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в Сусуманском городском округе на 2016 год"

Приложение
к постановлению Администрации
Сусуманского городского округа
от 25 декабря 2015 г. N 618
"Об утверждении муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых семей
в Сусуманском городском округе на 2016 год"

Муниципальное образование
"Сусуманский городской округ"

Муниципальная программа
"Обеспечение жильем молодых семей в Сусуманском городском округе на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

8, 14 июля 2016 г.

Ответственный исполнитель: Управление по делам молодежи, культуре и спорту администрации Сусуманского городского округа

Дата составления проекта Программы: 18 декабря 2015 года

Разработчик: Управление по делам молодежи, культуре и спорту администрации Сусуманского городского округа, главный специалист Парасоцкая Анастасия Николаевна (413-45) 2-30-54, sumkis@yandex.ru

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сусуманского городского округа Магаданской области от 14 июля 2016 г. N 380 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Сусуманском городском округе на 2016 год"

Основание разработки	Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014 - 2020 годы", подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей", постановление администрации Сусуманского городского округа от "18" декабря 2015 г. N 583 "О перечне муниципальных программ на 2016 год"
Заказчик	Администрация Сусуманского городского округа
Ответственный исполнитель	Управление по делам молодежи, культуре и спорту администрации Сусуманского городского округа
Разработчик	Управление по делам молодежи, культуре и спорту администрации Сусуманского городского округа
Исполнитель	Управление по делам молодежи, культуре и спорту администрации Сусуманского городского округа
Цель	- - предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи	- предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Сроки реализации	2016 год
Объем финансирования (тыс. руб.	Общий объем финансирования 1411,7 тыс. руб., в том числе: 1210,0 тыс. руб. - областной бюджет; 201,7 тыс. руб. - местный бюджет.
Источники финансирования	Бюджет муниципального образования "Сусуманский городской округ"
Ожидаемые результаты реализации	- обеспечить жильем 5 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе; - улучшить демографическую ситуацию; - привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства и обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Контроль реализации	В соответствии с постановлением администрации Сусуманского городского округа от 13.05.2016 г. N 261 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сусуманского городского округа".

I. Обоснование необходимости решения проблемы программным методам и целесообразности ее финансирования за счет средств бюджета муниципального образования

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Российской Федерации и Магаданской области.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

На территории Магаданской области был апробирован финансовый механизм государственной поддержки молодой семьи в улучшении жилищных условий путем предоставления субсидий на приобретение жилья. С 2006 года в районе реализуются программы по обеспечению жильем молодых семей. За время действия программ 45 молодых семей улучшили свои жилищные условия.

В связи с необходимостью продолжить реализацию мероприятий по поддержке молодых семей в приобретении жилья за счет средств местного бюджета с помощью муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в Сусуманском городском округе на 2016 год", что будет соответствовать приоритетам национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России".

II. Основные цели и задачи программы

Цель программы - предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи программы: предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

III. Планируемые индикаторы оценки и ожидаемый результат реализации муниципальной программы

Наименование индикатора	2016
1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств областного и местного бюджетов	5
2. Доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям (%)	100

Улучшение жилищных условий молодых семей с помощью привлечения Программных, собственных, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сусуманского городского округа Магаданской области от 14 июля 2016 г. N 380 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень мероприятий муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Сусуманском городском округе на 2016 год"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель (получатель денежных средств)	Потребность в финансовых средствах (тыс. руб.)
I .Основное мероприятие "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"
1.	Финансирование мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2015 - 2020 годы" за счет средств областного бюджета	3-4 квартал	УМКИС	1210,0
2.	Софинансирование мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2015 - 2020 годы"			201,7
3.	Привлечение и консультация молодых семей - потенциальных участников Подпрограммы.	в течение года	УМКИС	За счет текущей деятельности
4.	Формирование списков потенциальных участников Подпрограммы.	в течение года	УМКИС
5.	Прием документов молодых семей, признание (непризнание) участниками Программы. Формирование списков участников Программы.	До 1 сентября	УМКИС
6.	Направление списков молодых семей участников Подпрограммы в Управление по делам молодежи министерства образования и молодежной политики Магаданской области	До 1 сентября	УМКИС
Всего по Программе:				1411,7

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сусуманского городского округа Магаданской области от 14 июля 2016 г. N 380 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Финансирование муниципальной программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Магаданской области в размере 1210,0 тыс. рублей и бюджета муниципального образования "Сусуманский городской округ" в размере 201,7 тыс. рублей.

Изменение порядка, размеров и прекращение финансирования Программы производится в соответствии с Соглашением "О предоставлении в 2016 году субсидии из областного бюджета муниципальному образованию "Сусуманский городской округ" на софинансирование расходных обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Оказание поддержка в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области на 2014 - 2020 годы" и Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сусуманского городского округа".

VI. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям -участникам Программы - в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальные выплаты предоставляются молодым семьям в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Социальная выплата может быть использована:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключение средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семье;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученного до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи -участницы программы -и норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья утверждаемого на каждый год.

Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и муниципального бюджетов в размере 10 процентов от расчетной стоимости жилья для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Размер общей жилой площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв.метра;

Для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ, где:

Н -норматив стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Московской области, утвержденный уполномоченным Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти -министерством регионального развития Российской Федерации, на дату выдачи свидетельства;

РЖ -размер общей площади жилого помещения.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Право молодой семьи -участницы программы -на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом -свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее -свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет 3 месяца с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Магаданской области.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в программе является добровольным.

7. Управление реализацией муниципальной программы, контроль и отчетность

Управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем Программы, который координирует деятельность всех исполнителей реализации программных мероприятий и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию.

Контроль и отчетность осуществляется в соответствии с порядком разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования.