Приложение. Положения о проведении открытого конкурса на право оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "Ольский городской округ"

Приложение

Положения
о проведении открытого конкурса на право оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "Ольский городской округ"
(утв. Постановлением администрации муниципального образования "Ольский городской округ"
от 22 декабря 2015 г. N 709

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении открытого конкурса на право оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "Ольский городской округ" (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на территории муниципального образования "Ольский городской округ".

1.2. Открытый конкурс на право оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "Ольский городской округ" (далее - конкурс) является открытым.

1.3. Организатором конкурса является Администрация муниципального образования "Ольский городской округ" (далее - организатор).

1.4. Разработка конкурсной документации, извещения о проведении конкурса осуществляется организатором конкурса. Конкурсная документация, извещение о проведении конкурса утверждается постановлением администрации муниципального образования "Ольский городской округ".

1.5. Конкурс проводится по лотам, включающим право на оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "Ольский городской округ" в конкретном населенном пункте (далее - лоты), в соответствии с условиями и порядком проведения конкурса. По каждому лоту заключается отдельный муниципальный контракт.

1.6. Целью конкурса является выбор специализированной службы по вопросам похоронного дела по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на территории муниципального образования "Ольский городской округ".

1.7. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Администрацией муниципального образования "Ольский городской округ" и возмещается специализированной службе в порядке, установленном частью 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

1.8. Проведение всех конкурсных процедур - рассмотрение, оценка и сопоставление заявок, осуществляется единой комиссией по размещению муниципального заказа муниципального образования "Ольский городской округ" (далее - единая комиссия).

2. Порядок объявления конкурса и представления конкурсной документации

2.1. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором в официальном печатном издании - газете "Рассвет Севера" и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Ольский городской округ" (далее - официальный сайт) не менее чем за 20 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.2. В извещении о проведении конкурса (далее - извещение) указываются следующие сведения:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

2) предмет муниципального контракта;

3) объём оказываемых услуг - краткое описание лотов;

4) начальная (максимальная) цена муниципального контракта;

5) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

6) место размещения конкурсной документации;

7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

8) место и дата рассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов конкурса.

2.3. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором.

2.3.1. Конкурсная документация должна содержать:

1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе;

2) начальная (максимальная) цена муниципального контракта;

3) требования, предъявляемые к участникам размещения заказа;

4) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

5) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

6) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;

7) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

8) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

9) порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведение итогов конкурса (с перечнем оцениваемых показателей);

10) порядок заключение муниципального контракта.

2.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, не должны противоречить сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

2.5 Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение или конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты вскрытия конвертов на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

2.5.1. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения, такие изменения размещаются на официальном сайте и направляются факсимильной либо электронной связью всем заявителям, которым были предоставлены условия и порядок проведения конкурса.

2.6. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса не позднее двух рабочих дней с момента принятия решения об отказе от проведения конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте.

3. Порядок подачи, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

3.1. Подача заявок на участие в конкурсе производится по адресу: 685910, Магаданская область, п. Ола, пл. Ленина 4, каб. N 23.

3.2. Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу, указанному в извещении, в течение 20 дней с момента опубликования извещения о проведении открытого конкурса на право оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "Ольский городской округ".

3.3. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится не ранее чем через 20 дней с момента опубликования извещения.

3.4. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и подведение итогов конкурса осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

4. Требования к участникам конкурса

4.1. Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим обязательным требованиям к участникам конкурса:

1) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

2) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

3) соответствие участника конкурса требованиям, предъявляемым конкурсной документацией.

5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе, порядок и сроки внесения изменений, отзыва заявок

5.1. Заявитель подает письменную заявку на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной документацией, с приложением следующих документов:

1) анкета участника конкурса - сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель), в случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);

2) предложение о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта, также копии документов, подтверждающих соответствие услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством.

3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) наличие и техническое состояние специализированного автотранспорта;

б) данные об опыте работы по предмету конкурса последний год.

5.2. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого лота.

5.3. Заявка в письменной форме должна представляться в конверте с описью документов. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса и лота, на участие в котором подается данная заявка.

Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы, а также скреплены печатью заявителя (для юридических лиц) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.

5.4. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется организатором конкурса.

Заявки на участие в конкурсе, полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются.

5.5. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.6. Любой заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений условий и порядка проведения конкурса. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений условий и порядка проведения конкурса.

6. Процедуры проведения конкурса

6.1. Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

6.2. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.3. Наименование участника конкурса и входящие в состав его заявки документы, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.4. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией.

6.5. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

1) непредставления документов, определенных пунктом 4.1 настоящего Порядка, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса;

2) нарушения требований к оформлению заявки на участие в конкурсе, установленных настоящим Положением;

3) несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, определенным настоящим Положением.

6.6. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса и допущенных к участию в конкурсе, в соответствии с критериями:

1) наличие специализированного транспорта:

автомобильный транспорт - 5 баллов за каждую единицу техники (на основании правоустанавливающего документа либо договора), максимальное количество - 30 баллов;

2) наличие персонала (на основании трудового договора) - 5 баллов за каждого работающего, максимальное количество - 100 баллов;

3) наличие офисного помещения (на основании правоустанавливающего документа на помещение) в черте населенного пункта, являющего лотом - 10 баллов, максимальное количество - 10 баллов;

4) наличие телефонной связи - 10 баллов, максимальное количество - 10 баллов.

6.7. Оценка заявки участника конкурса осуществляется на основании данных, содержащихся в документах, представленных участником конкурса, а также документах, полученных от третьих лиц в случаях, предусмотренных настоящими условиями и порядком проведения конкурса.

Единая комиссия имеет право проверять предоставленную участниками конкурса информацию, запрашивать информацию у третьих лиц, государственных органов.

6.8. Каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества баллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, набравшей максимальное количество баллов, присваивается первый номер. Победителем конкурса признается участник, заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер.

6.9. В случае равенства сумм баллов по результатам оценки показателей, победителем признается участник конкурса, заявка которого подана раньше заявок других участников конкурса по данному лоту.

6.10. Победителем конкурса по конкретному лоту может быть определено только одно лицо, с которым будет в установленном порядке заключен муниципальный контракт. Лицо, заключившее муниципальный контракт, наделяется статусом - специализированная служба по вопросам похоронного дела.

6.11. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе ведется единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии в день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен содержать сведения:

1) о месте, дате, времени рассмотрения, проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

2) о заявителях, подавших заявки на участие в конкурсе, решении о допуске заявителя к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсе;

3) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

4) о решении каждого члена конкурсной комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе,

5) о наименовании (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовых адресах участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

6.12. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение двух рабочих дней со дня его подписания.

7. Заключение муниципального контракта по результатам проведения конкурса

7.1. С победителем конкурса по каждому лоту не позднее 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заключается муниципальный контракт.

В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения муниципального контракта в срок, предусмотренный настоящим Положением проведения конкурса, организатор конкурса заключает муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

7.2. Одновременно с заключением муниципального контракта администрация муниципального образования "Ольский городской округ" наделяет победителя статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Ольский городской округ" в соответствующем поселении.