Раздел 1. Основные положения

Раздел 1. Основные положения

1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере управления муниципальным имуществом.

1.2. Под управлением муниципальным имуществом (далее также - муниципальная собственность) понимается осуществляемая на основе федерального, областного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе настоящего Положения, деятельность Среднеканского городского округа в рамках компетенции, установленной настоящим Положением, по вопросам приобретения (создания), владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Среднеканского городского округа.

1.2. Муниципальные правовые акты Среднеканского городского округа, регулирующие отношения в сфере управления муниципальной собственностью Среднеканского городского округа, не должны противоречить настоящему Положению.

1.3 Управление муниципальной собственностью производится в соответствии с принципами:

а) законности;

б) гласности;

в) эффективности;

г) целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, а также имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в пользование иным юридическим лицам и физическим лицам.

2. Муниципальная собственность

2.1. Субъектом права муниципальной собственности является Среднеканский городской округ.

2.2. Собственность Среднеканского городского округа составляют:

- земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в границах городского округа;

- имущество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных предприятий иной формы и муниципальных учреждений;

- казна городского округа.

2.3. Муниципальное имущество может быть использовано для любых не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.

2.4. Муниципальное имущество может быть передано во владение, пользование, распоряжение юридическим и физическим лицам, использовано в качестве предмета залога, аренды, ипотеки, доверительного управления, объединено с имуществом юридических и физических лиц, использовано и обременено иным способом в соответствии с действующим законодательством.

2.5. В отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, могут выступать Собрание представителей Среднеканского городского округа, Глава Среднеканского городского округа, Администрация Среднеканского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Среднеканского городского округа, Управление ЖКХ и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа в пределах своих полномочий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Среднеканского городского округа".

2.6. Для решения отдельных вопросов, касающихся деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, при Администрации Среднеканского городского округа могут создаваться комиссии, порядок формирования, состав и полномочия которых определяются Постановлениями Администрации Среднеканского городского округа

2.7. Правомочия собственника в отношении муниципального имущества осуществляются Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Среднеканского городского округа (далее по тексту - Комитет), если иное не предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами Среднеканского городского округа, в том числе, настоящим Положением.

3. Состав и формирование муниципального имущества

3.1. К муниципальному имуществу относятся объекты, находящиеся на территории Среднеканского городского округа и за его пределами, переданные Среднеканскому городскому округу в результате разграничения государственной и муниципальной собственности, созданные, полученные или приобретенные в порядке, предусмотренном законодательством.

3.2. В состав муниципального имущества могут входить объекты, предусмотренные законодательством.

3.3. Формирование муниципального имущества осуществляется:

а) путем принятия объектов федеральной собственности, государственной собственности Магаданской области, собственности иных муниципальных образований, в муниципальную собственность в порядке установленном действующим законодательством.

б) путем приобретения имущества в результате гражданско-правовых сделок органами местного самоуправления Среднеканского городского округа, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;

в) путем получения продукции, плодов, доходов от использования муниципального имущества органами местного самоуправления Среднеканского городского округа", муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;

г) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.4. Переименование, перепрофилирование (изменение назначения), изменение характеристик объекта осуществляется Распоряжением Администрации Среднеканского городского округа на основании представленных документов, в том числе, данных технической инвентаризации.

3.5. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляет казну Среднеканского городского округа.

3.6. Затраты по содержанию муниципального имущества района несут:

- в оперативном управлении муниципальных учреждений и в хозяйственном ведении у муниципальных унитарных предприятий - балансодержатели этого имущества;

- во временном возмездном и безвозмездном пользовании - пользователи (арендаторы, ссудополучатели) имущества, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- в казне Среднеканского городского округа - уполномоченный орган за счет средств выделяемых собственником имущества из бюджета округа.

4. Муниципальная казна

4.1. В казну Среднеканского городского округа (далее по тексту - казна) могут включаться:

а) объекты недвижимости (жилой и нежилой фонд, в том числе, встроенные и иные помещения, сооружения, передаточные устройства, объекты инженерной инфраструктуры, имущественные комплексы ликвидированных муниципальных предприятий, в том числе, казенных, и муниципальные учреждений, земельные участки, участки лесного фонда на праве муниципальной собственности),

б) движимое имущество;

в) иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.

4.2. Основаниями отнесения объектов муниципального имущества к казне являются:

а) отсутствие закрепления муниципального имущества за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

б) принятие в муниципальную собственность государственного имущества, приобретение или прием безвозмездно в муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц,

в) отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;

г) изъятие муниципального имущества, закрепленного за действующими муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, в соответствии с законодательством,

д) изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за действующими муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

е) имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

ж) отказ муниципального предприятия или муниципального учреждения от права хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальное имущество;

з) приобретение органами местного самоуправления Среднеканского городского округа имущества за счет средств бюджета Среднеканского городского округа, за исключением приобретения имущества для обеспечения собственной хозяйственной деятельности указанных органов;

и) консервация объектов незавершенного строительства или передача их организациями других форм собственности для завершения строительства и последующего совместного использования;

к) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

4.3. Имущество, входящее в состав казны, при его учете, а также при передаче его в пользование подлежит отражению в бухгалтерской отчетности юридических или физических лиц только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

4.4. Учет имущества казны и его движения осуществляется Комитетом путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел Реестра муниципального имущества Среднеканского городского округа.

4.5. Функции по управлению казной распределяются следующим образом:

а) распорядителем казны является Администрация Среднеканского городского округа, в соответствии с Распоряжениями которой имущество включается и исключается из состава казны;

б) управляющим имуществом казны, является Комитет, который совершает прием имущества в казну (передачу из казны) путем подписания соответствующих актов приема -передачи, утверждаемых Главой Администрации Среднеканского городского округа (если иное не предусмотрено настоящим Положением), и внесения соответствующих записей в Реестр муниципального имущества, производит фактические действия в отношении имущества казны, управляет казной иными способами, предусмотренными настоящим Положением;

в) держателями имущества казны, могут быть муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, которым объекты казны передаются на ответственное хранение, а также юридические и физические лица, которым объекты казны передаются в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, в залог.

4.6. Передача имущества держателю объектов казны производится Комитетом по актам приема - передачи на основании Распоряжения Администрации Среднеканского городского округа.

4.7. Бремя содержания имущества казны, в том числе, осуществление капитального и текущего ремонта, а также риск его случайной гибели ложатся на Среднеканский городской округ в лице Администрации Среднеканского городского округа, либо на лицо, определенное муниципальными правовыми актами и (или) договором с держателем имущества казны.

4.8. Специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фонда является Управление ЖКХ и градостроительства Среднеканского городского округа.

4.9. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны, переданного на ответственное хранение или в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляет Комитет в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

5. Правовая основа совершения сделок с муниципальной собственностью

5.1. Сделки с муниципальной собственностью совершаются в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Магаданской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Среднеканского городского округа, определяющими компетенцию уполномоченных исполнительных органов по управлению муниципальной собственностью.

5.2. Сделки с муниципальной собственностью совершаются от имени Среднеканского городского округа Администрацией Среднеканского городского округ, а также уполномоченными органами в рамках их компетенции, установленной настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами городского округа.

Комитетом в рамках его компетенции, установленной настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

5.3. Не допускается совершение сделок с муниципальной собственностью на безвозмездной основе, за исключением следующих случаев:

а) закрепление имущества за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

б) закрепление имущества за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

в) предоставление имущества для ликвидации последствий стихийных бедствий;

г) предоставление муниципальным учреждениям земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, имущества по договорам безвозмездного пользования; предоставление земельных участков по договорам безвозмездного пользования в случаях, установленных федеральным законодательством;

д) предоставление имущества правоохранительным органам, органам гражданской обороны, пожарной безопасности, военному комиссариату по договорам безвозмездного пользования;

е) предоставление служебных жилых помещений в установленном порядке;

ж) передача муниципального имущества в федеральную собственность или государственную собственность Магаданской области;

з) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5.4. Возмездное отчуждение (купля-продажа, мена) объектов муниципальной собственности в собственность физических и юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами Среднеканского городского округа. Доходы поступают в бюджет Среднеканского городского округа.