Приложение N 12

Приложение N 12

к постановлению Правительства Магаданской области

от 20 мая 2016 г. N 410-пп

Подпрограмма 14
"Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Паспорт
Подпрограммы "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Наименование Подпрограммы	Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы	сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера; создание экономических и технологических условий устойчивого развития оленеводства - традиционной отрасли деятельности коренных малочисленных народов Севера; увеличение объёмов производства продукции оленеводства
Задачи Подпрограммы	обеспечение гарантированного законом минимального уровня заработной платы оленеводов и привязка оплаты труда оленеводов к финансовым результатам деятельности оленеводческих хозяйств; обеспечение потребности оленеводческих хозяйств в технике и оборудовании, ветеринарных препаратах, комбикормах и органоминеральной подкормке, горюче-смазочных материалах, производственно-бытовых комплексах и коралях; формирование племенного ядра и проведение племенной работы в оленеводстве
Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель государственной программы)	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области
Участники Подпрограммы	не предусмотрены
Программно целевые инструменты Подпрограммы	для решения конкретных задач Подпрограммы могут разрабатываться ведомственные целевые программы
Целевые показатели Подпрограммы	- поголовье оленей в оленеводческих хозяйствах, голов; - заполняемость штатной численности оленеводов, процентов; - объем инвестиций в техническую и технологическую модернизацию, тысяч рублей; - производство мяса оленей оленеводческими хозяйствами, тонн; - выручка от реализации продукции оленеводства, тыс. рублей; - выполнение плана проведения лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве, процентов; - удельный вес меченного поголовья в общем поголовье, процентов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2016-2020 годов
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 88 879,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 16 271,4 тыс. рублей; 2017 год - 15 514,8 тыс. рублей; 2018 год - 17 442,6 тыс. рублей; 2019 год - 17 987,3 тыс. рублей; 2020 год - 21 663,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 59 990,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 12 325,7 тыс. рублей; 2017 год - 10 577,1 тыс. рублей; 2018 год - 11 573,5 тыс. рублей; 2019 год - 12 404,8 тыс. рублей; 2020 год - 13 109,2 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников 28 889,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 3 945,7 тыс. рублей; 2017 год - 4 937,7 тыс. рублей; 2018 год - 5 869,1 тыс. рублей; 2019 год - 5 582,5 тыс. рублей; 2020 год - 8 554,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- сохранение и увеличение числа рабочих мест и фактической численности оленеводов; - укрепление материально-технической базы оленеводства; - увеличение поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах с 11 349 голов в 2016 году до 14 368 голов в 2020 году; - увеличение производства мяса оленей оленеводческими хозяйствами с 6,8 тонн в 2015 году до 31,4 тонн в 2020 году; - увеличение выручки от реализации продукции оленеводства к 2020 году в 12 раз от уровня 2015 года

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области" на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) разработана в рамках среднесрочного экономического и социального прогноза развития Магаданской области в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.

Магаданская область является регионом, на территории которого исторически сложились или мигрировали до начала промышленного освоения (1930 год) этносы, отнесенные российским законодательством к коренным малочисленным народам Российской Федерации (Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255). Согласно вышеуказанному постановлению, в Магаданской области проживают такие коренные малочисленные народы Российской Федерации, как ительмены, коряки, чуванцы, эвены, юкагиры.

Фактически Магаданскую область населяют представители более 10 этносов, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (далее - КМНС). Самыми многочисленными из них являются эвены, коряки и потомки русского старожильческого населения (ительмены и камчадалы). По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, численность коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Магаданской области, составила 5400 человек, что составляет 3,0% населения региона, из них: эвены - 2635 человек, коряки - 900 человек, ительмены - 613 человека, якуты (ессейские) - 407 человек, камчадалы - 280 человек, чукчи - 285 человек.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" местами традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России в Магаданской области являются: Ольский муниципальный район; Омсукчанский муниципальный район (городское поселение пос. Омсукчан, с. Меренга межселенной территории муниципального района); Северо-Эвенский муниципальный район; Среднеканский муниципальный район (городское поселение пос. Сеймчан, сельское поселение с. Колымское); Тенькинский муниципальный район (с. Оротук межселенной территории муниципального района); Хасынский муниципальный район (городское поселение пос. Палатка).

Основными субрегионами проживания являются: город Магадан, Ольский и Северо-Эвенский городские округа. При этом численность коренных жителей в г. Магадане и Ольском городском округе увеличивается, а в Северо-Эвенском - уменьшается. Характерен также незначительный рост численности КМНС в районных центрах и некоторых поселках, промышленно развитых субрегионов (Омсукчанский, Хасынский, Тенькинский и Сусуманский городские округа), где социально-экономическая ситуация более благополучна, чем в сельской местности.

В период существования плановой экономики коренные малочисленные народы Севера были вовлечены в общественное производство, изменился уклад их жизни вследствие перехода на оседлость, переселения в укрупненные населенные пункты, внедрения систем образования и здравоохранения, развития культуры и искусства. Результатами этого процесса явились как положительные, так и негативные последствия. С одной стороны, значительная часть представителей коренных малочисленных народов приобщилась к несельскохозяйственному производству, городскому укладу жизни, сложилась этническая элита. С другой стороны, произошло отчуждение коренных жителей от традиционной природно-ресурсной базы, нарушение преемственности поколений, связанное с интернатной системой воспитания.

В период перехода к рыночным отношениям положительные тенденции социально-экономического развития коренного населения в значительной мере были сведены на нет вследствие глубокого кризиса в оленеводстве и других сферах традиционной деятельности и промыслов. Поголовье оленей в самом крупном оленеводческом Северо-Эвенском городском округе сократилось с 62,9 тыс. голов в 1991 году до 12,7 тыс. голов в 2015 году.

Произошел распад прежней системы медицинского, культурного, товарного, бытового и транспортного обеспечения мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, сопровождающийся снижением уровня их жизни и ростом безработицы.

На протяжении ряда лет сохраняется высокая доля безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости области. В местах проживания данной категории граждан (Ольский и Северо-Эвенский городские округа) традиционно самый большой уровень регистрируемой безработицы - в 2-4 раза выше среднеобластного значения.

Одним из основных направлений поддержки КМНС, проживающих в Магаданской области, является развитие и модернизация традиционных отраслей хозяйствования и промыслов, укрепление материального положения субъектов малого и среднего бизнеса.

Оленеводство в Магаданской области находится в сложном положении. Сокращение поголовья в кризисные перестроечные годы серьезно подорвало экономическую основу традиционного природопользования коренных народов, привело к массовой безработице, ухудшению их жизни. Благополучие части коренного населения напрямую зависит от состояния северного оленеводства.

С 2005 года начато осуществление в рамках программ развития сельского хозяйства за счет средств районных и областного бюджетов, а с 2007 года за счет средств федерального бюджета, государственной финансовой поддержки оленеводческих хозяйств.

В 2005 году оленеводством занималось одно муниципальное сельскохозяйственное предприятие МУСХП "Ирбычан" с поголовьем 11,9 тыс. голов, 3 родовых общины коренных народов Севера с поголовьем 3,1 тыс. голов, а также имелось 3,3 тыс. голов оленей населения.

Благодаря осуществляемой с 2005 года и ежегодно возрастающей государственной поддержке удалось приостановить негативные тенденции развития оленеводства, наблюдаемые с начала девяностых годов прошлого столетия и обеспечить поступательное движение отрасли: произошел рост оленепоголовья в целом по области с 18,2 голов в 2005 году до 21,2 голов в 2013 году, увеличилась среднемесячная заработная плата оленеводов до 26,7 тыс. рублей в 2014 году, возобновлено проведение лечебно-профилактических работ, начато укрепление материально-технической базы оленеводства.

Однако, произошедшие в 2013 году административные изменения в руководстве оленеводческого предприятия указали на низкую стабильность в отрасли и несовершенство существующей формы государственной поддержки оленеводства. В 2014 году резко сократилось поголовье северных оленей с 19,9 тыс. голов до 12,7 тыс. голов (на 35%). Спад оленепоголовья произошёл на фоне наиболее объёмной государственной поддержки отрасли за весь период реализации программы развития сельского хозяйства Магаданской области в сумме более 22 млн. рублей. Сложившаяся в оленеводстве ситуация заставляет пересмотреть существующие и выработать новые формы государственной поддержки подотрасли. На протяжении последних лет государственная поддержка отрасли осуществлялась в виде софинансируемого из областного бюджета федерального мероприятия "Субсидии на содержание оленепоголовья". Предоставление субсидий в рамках данного мероприятия не давало гарантий по выполнению самых необходимых технологических мероприятий, обеспечивающих стабильность оленеводства. Для повышения эффективности северного оленеводства требуется привлечение финансовых ресурсов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения средств, увязка реализуемых мероприятий с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием выделяемых финансовых средств. В рамках данной Подпрограммы предлагается реализовать ряд мероприятий по ключевым для стабильного развития отрасли направлениям и имеющим строго целевой характер.

Современное оленеводство Магаданской области характеризуется незначительным объемом товарной продукции, высокой себестоимостью и низкой ценой реализации продукции, как следствие, нерентабельностью отрасли. Проблемами оленеводческой отрасли в Магаданской области, как у крестьянских (фермерских) хозяйств, так и у муниципального предприятия, является отсутствие регулярной транспортной связи с районными центрами и другими поселениями, слабая материальная и техническая оснащенность. Вследствие этого отрасль становится непривлекательной для людей молодого и среднего возраста. Для привлечения коренных жителей в оленеводство необходим комплекс мер, направленных на модернизацию отрасли, увеличение оленепоголовья, укрепление технической оснащенности отрасли, повышение благосостояния оленеводов, сохранение, а в перспективе - увеличение рабочих мест для коренных малочисленных народов Севера.

Современные социально-экономические трудности, испытываемые представителями КМНС, носят комплексный, многофакторный характер. Для достижения устойчивых результатов в улучшении их положения целесообразно использовать программно-целевой метод решения проблем, осуществляемый в рамках единого координирующего органа и единого плана мероприятий.

Социальные, культурные аспекты жизни коренных малочисленных народов Севера решаются в рамках областной целевой программы "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2018 годы".

Настоящая Подпрограмма предусматривает создание условий для саморазвития и самообеспечения коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционного проживания посредством проведения модернизации традиционной отрасли коренных малочисленных народов Севера, оленеводства.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

1. Приоритеты реализации Подпрограммы

Приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Севера, создание экономических и технологических условий устойчивого развития традиционной социально значимой отрасли - оленеводства;

- комплексная модернизация материально-технической базы оленеводства;

- повышение уровня ведения зоотехнической и ветеринарной работы в оленеводстве.

2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

- сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Севера;

- создание экономических и технологических условий устойчивого развития традиционной отрасли деятельности;

- увеличение объёмов производства продукции оленеводства.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:

- обеспечению гарантированного законом минимального уровня заработной платы оленеводов и привязке оплаты труда оленеводов к финансовым результатам деятельности оленеводческих хозяйств;

- обеспечению потребности оленеводческих хозяйств в технике и оборудовании, ветеринарных препаратах, комбикормах и органоминеральной подкормке, горюче-смазочных материалах, производственно-бытовых комплексах и коралях;

- формированию племенного ядра в оленеводстве, проведению племенной работы, выработке оптимального варианта развития отрасли.

Целевыми показателями Подпрограммы являются:

- поголовье оленей в оленеводческих хозяйствах, голов;

- заполняемость штатной численности оленеводов, процентов;

- производство мяса оленей оленеводческими хозяйствами, тонн;

- выручка от реализации продукции оленеводства, тыс. рублей;

- объем инвестиций в техническую и технологическую модернизацию, тыс. рублей;

- выполнение плана проведения лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве, процентов;

- удельный вес меченого поголовья в общем поголовье, процентов.

Состав и значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

- сохранение и увеличение числа рабочих мест и фактической численности оленеводов;

- укрепление материально-технической базы оленеводства;

- увеличение поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах с 9 962 голов в 2015 году до 14 368 голов в 2020 году;

- увеличение производства мяса оленей оленеводческими хозяйствами с 6,8 тонн в 2015 году до 31,4 тонн в 2020 году;

- увеличение выручки от реализации продукции оленеводства к 2020 году в 12 раз от уровня 2015 года.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2016 - 2020 годах в один этап.

III. Перечень мероприятии Подпрограммы, их характеристика

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

В период действия Подпрограммы планируется повысить эффективность оленеводства посредством разработки программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции, изменения системы оплаты труда оленеводов, предусматривающей предоставление гарантированного минимального уровня оплаты труда в течение года и доплаты по финансовым результатам года, улучшения технической оснащенности оленеводческих бригад и хозяйств в целом, создания производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленей, строительства и ремонта коралей, выполнения необходимых технологических приемов содержания и выращивания оленепоголовья, включая проведение лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве, осуществление подкормок оленепоголовья комбикормами и органоминеральными добавками к кормам, формирования племенного ядра и проведения племенной работы в оленеводстве, мечение оленепоголовья.

Программу предполагается реализовать посредством мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий на стимулирование производства мяса оленей, обеспечение технической и технологической модернизации оленеводства, в том числе: поддержку приобретения техники и оборудования; поддержку обустройства производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад; поддержку строительства (ремонта) стационарных королей и приобретения тканных коралей; поддержку приобретения ветеринарных препаратов; поддержку приобретения комбикормов и органоминеральной подкормки; поддержку проведения работ по научному сопровождению и организации племенной работы в оленеводстве, разработке программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции, осуществление мечения оленепоголовья. Все мероприятия Подпрограммы реализуются в течение 2016 - 2020 годов. Финансовым источником программы являются средства областного бюджета и внебюджетные средства. Субсидии в рамках данной Подпрограммы предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Магаданской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих самостоятельный выпас оленей (далее - Получатели субсидий).

В рамках реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1
"Предоставление субсидий на стимулирование производства мяса оленей"

Целью осуществления мероприятия является стимулирование увеличения производства мяса оленей путем возмещения части затрат по оплате труда оленеводов, зависимой от конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов.

Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат получателей субсидий по оплате труда работников оленеводства и уплату страховых взносов во внебюджетные фонды от фонда оплаты труда работников оленеводства (за исключением административно-управленческого аппарата). Оплата труда персоналу административно-управленческого аппарата оленеводческого хозяйства осуществляется за счет средств муниципальных бюджетов, собственных средств оленеводческих хозяйств, а также в рамках мероприятия "Развитие северного оленеводства и табунного коневодства" Подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014 - 2020 годы" государственной программы.

Размер средств областного бюджета на стимулирование производства мяса оленей в течение года определяется исходя из условий оплаты труда работников оленеводства, поголовья северных оленей в оленеводческих хозяйствах по состоянию на начало текущего финансового года и тарифов страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оплата труда работников оленеводческих хозяйств осуществляется за счет собственных средств оленеводческих хозяйств, полученных от реализации мяса и иной продукции оленеводства, из расчета за 1 килограмм убойного веса животных, за 1 килограмм живого веса племенных животных, переданных в иные структурные подразделения хозяйства или в иные хозяйства и иной продукции оленеводства в размерах, устанавливаемых положениями об оплате труда работников оленеводческих хозяйств.

Основное мероприятие 2
"Предоставление субсидий на приобретение техники и оборудования"

Целью осуществления мероприятия по поддержке приобретения техники, технологического оборудования являются укрепление материально-технической базы оленеводства.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить обновление и модернизацию основных фондов отрасли оленеводства.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% затрат Получателей субсидий на приобретение техники, новых запасных частей к технике и оборудованию, нового технологического и ветеринарного оборудования, используемых в оленеводстве, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

Основное мероприятие 3
"Предоставление субсидий на обустройство производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад"

Целью осуществления мероприятия по обустройству производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад является создание комфортных условий для проживания и отдыха оленеводов, осуществления ремонта техники на маршруте выпаса оленей.

Для достижения поставленных целей необходимо установить на маршруте выпаса оленей в каждой оленеводческой бригаде мобильные или быстровозводимые жилые объекты, складские помещения, помещения для ремонта техники.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% затрат Получателей субсидий на приобретение объектов производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

Основное мероприятие 4
"Предоставление субсидий на строительство (ремонт) стационарных коралей и приобретение тканных коралей"

Целью осуществления мероприятия по строительству (ремонту) стационарных коралей является создание условий для проведения необходимых зоотехнических и ветеринарных мероприятий в оленеводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо построить (отремонтировать) корали на маршруте выпаса каждой оленеводческой бригады и приобрести ткань для устройства тканных коралей.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% затрат Получателей субсидий на материальные ресурсы, используемые при строительстве (ремонте) стационарных коралей и приобретение ткани для устройства тканных коралей в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

Основное мероприятие 5
"Предоставление субсидий на проведение лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве"

Целью осуществления мероприятия по проведению лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве является сохранение здоровья животных, предотвращение и снижение потерь оленеводческих хозяйств от развития заболеваний.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить оленеводческие хозяйства ветеринарными лекарственными препаратами, расходными материалами и инструментами.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% затрат Получателей субсидий на приобретение ветеринарных препаратов, расходных материалов и инструментов для лечения и профилактики заболеваний оленей, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

Основное мероприятие 6
"Предоставление субсидий на осуществление подкормок оленепоголовья комбикормами и органоминеральными добавками к кормам"

Целью осуществления мероприятия по осуществлению подкормок оленепоголовья комбикормами и органоминеральными добавками к кормам является сокращение и предотвращение потерь оленепоголовья в сложные для добывания корма оленями периоды времени (ледяная корка на снегу, крепкий наст, высокий снежный покров), а также повышение упитанности оленей, предназначенных на убой.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить оленеводческие хозяйства комбикормами и органоминеральными добавками к кормам.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% затрат Получателей субсидий на приобретение комбикормов и органоминеральных добавок к кормам, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

Основное мероприятие 7
"Предоставление субсидий на обеспечение перекочевок, окарауливание стад оленей, выполнение необходимых технологических мероприятий в оленеводстве"

Целью осуществления мероприятия по обеспечению перекочевок, окарауливания стад оленей, выполнения необходимых технологических мероприятий в оленеводстве является обеспечение возможности передвижения членов оленеводческой бригады совместно с передвижением стада оленей, осуществления окарауливания стада и прибытия специалистов в бригады для выполнения необходимых зоотехнических, ветеринарных и иных производственных мероприятий.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить оленеводческие хозяйства горюче смазочными материалами.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% затрат Получателей субсидий на приобретение горюче-смазочных материалов, расходуемых на цели, связанные с ведением оленеводства, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

Основное мероприятие 8
"Предоставление субсидий на проведение работ по научному сопровождению и организации племенной работы в оленеводстве"

Целью осуществления мероприятия по проведению работ по научному сопровождению и организации племенной работы в оленеводстве является повышение продуктивных качеств животных, увеличение доходности оленеводства.

Для достижения поставленных целей необходимо создать на базе одной из оленеводческих бригад племенное стадо, обеспечить обмен производителями между бригадами.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% стоимости услуг, получаемых Получателями субсидий от научных учреждений, обеспечивающих научное сопровождение и организации племенной работы в оленеводческом хозяйстве, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

Основное мероприятие 9
"Предоставление субсидий на разработку программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции"

Целью осуществления мероприятия по разработке программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции является повышение доходности оленеводства.

Для достижения поставленных целей необходимо разработать программу оптимизации развития производства оленеводческой продукции.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% стоимости программного продукта и услуг, получаемых Получателями субсидий от сопровождения разработки программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

Основное мероприятие 10
"Предоставление субсидий на проведение мечения оленепоголовья"

Целью осуществления мероприятия по проведению мечения оленепоголовья является повышение учетной дисциплины в оленеводческих хозяйствах, создание условий для ведения племенной работы.

Для достижения поставленных целей необходимо осуществить мечение всего оленепоголовья в оленеводческих хозяйствах.

Средства областного бюджета предполагается предоставлять на субсидирование не более 95% затрат получателей субсидий на приобретение расходных материалов и оборудования, применяемых при мечении оленей и считывании информации, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Подпрограмме по данному мероприятию.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предусмотрены.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 Подпрограммы.

К основным рискам реализации Подпрограммы относятся следующие:

- неполное финансирование Подпрограммы;

- возникновение и распространение заразных болезней животных на территории области;

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- своевременное проведение в полном объеме противоэпизоотических мероприятий;

- повышение доходности оленеводства на основе укрепления производственной дисциплины, учета и осуществления племенной работы в оленеводстве.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы не предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями.

VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Источником финансирования Подпрограммы являются средства областного бюджета, внебюджетные средства.

Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета приводится в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приводятся в приложении N 5 к настоящей Подпрограмме.

Общий объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы составляет 88 879,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 16271,4 тыс. рублей;

2017 год - 15 514,8 тыс. рублей;

2018 год - 17 442,6 тыс. рублей;

2019 год - 17 987,3 тыс. рублей;

2020 год - 21 663,5 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета 59 990,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 12 325,7 тыс. рублей;

2017 год - 10 577,1 тыс. рублей;

2018 год - 11 573,5 тыс. рублей;

2019 год - 12 404,8 тыс. рублей;

2020 год - 13 109,2 тыс. рублей,

в том числе за счет внебюджетных источников 28 889,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 3 945,7 тыс. рублей;

2017 год - 4 937,7 тыс. рублей;

2018 год - 5 869,1 тыс. рублей;

2019 год - 5 582,5 тыс. рублей;

2020 год - 8 554,3 тыс. рублей.

Приложение N 1

к Подпрограмме 14 "Развитие оленеводства

в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Состав и значения целевых показателей подпрограммы
"Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 14 "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"
14.1.	Заполняемость штатной численности оленеводов	%	Х	Х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
14.2.	Объем инвестиций в техническую и технологическую модернизацию	тыс. руб.	Х	Х	0,0	5417,0	5565,0	5277,0	5660,4	5284,5
14.3.	Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих самостоятельный выпас оленей	голов	Х	Х	9962	11349	12189	12805	13402	13761
14.4.	Производства мяса оленей оленеводческими хозяйствами (убойный вес)	тонн	Х	Х	6,8	17,6	17,1	22,9	22,2	31,4
14.5.	Выручка от реализации продукции оленеводства	тыс. руб.	Х	Х	1502,6	7290,2	9633,7	11965,1	12491,8	18514,2
14.6.	Выполнение плана проведения лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве	%	Х	Х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
14.7.	Удельный вес меченного поголовья в общем поголовье	%	Х	Х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2

к Подпрограмме 14 "Развитие оленеводства

в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Перечень мероприятий подпрограммы
"Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование Подпрограммы, мероприятия Подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы (при наличии), отдельного мероприятия (при наличии)	Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (Подпрограммы)	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма 14 "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"
14.1	Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий на стимулирование производства мяса оленей"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	закрепление трудовых ресурсов в оленеводстве, улучшение производственных и финансовых результатов деятельности оленеводческих хозяйств	отток трудовых ресурсов из оленеводства, возможно прекращение производственной деятельности оленеводческих хозяйств
14.2	Основное мероприятие 2 "Предоставление субсидий на приобретение техники и оборудования"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	удовлетворение потребности оленеводческих хозяйств в технике и оборудовании	невозможность выполнения требуемых технологических операций в полном объеме
14.3	Основное мероприятие 3 "Предоставление субсидий на обустройство производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	улучшение бытовых условий и создание простейшей производственной инфраструктуры на маршрутах выпаса оленей	низкая привлекательность оленеводства для молодых оленеводов
14.4	Основное мероприятие 4 "Предоставление субсидий на строительство (ремонт) стационарных коралей и приобретение тканных коралей"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	обеспечение условий для проведения лечебно-профилактических и зоотехнических (учет, племенная работа) работ в оленеводстве	невозможность проведения лечебно-профилактических и зоотехнических (учет, племенная работа) работ в оленеводстве в полном объеме
14.5	Основное мероприятие 5 "Предоставление субсидий на проведение лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	Уменьшение и предотвращение потерь оленепоголовья от болезней, увеличение живой массы животных	Возможность возникновения эпизоотий, снижение упитанности и качества мяса оленей
14.6	Основное мероприятие 6 "Предоставление субсидий на осуществление подкормок оленепоголовья комбикормами и органоминеральными добавками к кормам"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	сохранность оленепоголовья в неблагоприятные по погодным условиям периода года, увеличение живой массы животных, отобранных на убой	возможность массового падежа оленепоголовья в неблагоприятные по погодным условиям периода года, низкая упитанность животных, отобранных на убой
14.7	Основное мероприятие 7 "Предоставление субсидий на обеспечение перекочевок, окарауливание стад оленей, выполнение необходимых технологических мероприятий в оленеводстве"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	обеспечение ГСМ позволит осуществлять перекочевки, окарауливание стад оленей, выполнение необходимых технологических мероприятий в оленеводстве	большие потери оленепоголовья в результате отколов и неконтролируемой миграции оленей, невозможность своевременного проведения технологических мероприятий в оленеводстве, обеспечения оленеводов ТМЦ
14.8	Основное мероприятие 8 "Предоставление субсидий на проведение работ по научному сопровождению и организации племенной работы в оленеводстве"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	повышение продуктивных качеств сельскохозяйственных животных	отсутствие гарантии получения приплода с более высокими по сравнению с родителями показателями продуктивности
14.9	Основное мероприятие 9 "Предоставление субсидий на разработку программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	разработка программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции	недоиспользование потенциала оленеводства
14.10	Основное мероприятие 10 "Предоставление субсидий на проведение мечения оленепоголовья"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	2016 год	2020 год	улучшение учета, сокращение потерь оленепоголовья, создание условий для проведения племенной работы	невозможность наладить должным образом племенную работу, потери оленепоголовья

Приложение N 3

к Подпрограмме 14

"Развитие оленеводства в Магаданской области

на 2016 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма Государственной программы
Подпрограмма 14 "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"
1.	Постановление Правительства Магаданской области	"О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 06 февраля 2014 г. N 71-пп"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	II квартал 2016 г.

Приложение N 4

к Подпрограмме 14

"Развитие оленеводства в Магаданской области

на 2016 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
за счет средств областного бюджета Подпрограммы "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, ведомственных целевых программ (при наличии), отдельных мероприятий (при наличии)	Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы, участник государственной программы	Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 2 "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"	всего:	0,0	0,0	12 325,7	10 577,1	11 573,5	12 404,8	13 109,2
	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	12 325,7	10 577,1	11 573,5	12 404,8	13 109,2
Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий на стимулирование производства мяса оленей"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	12 325,7	10 577,1	11 573,5	12 404,8	13 109,2
Основное мероприятие 2 "Предоставление субсидий на приобретение техники и оборудования"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3 "Предоставление субсидий на обустройство производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад"	Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4 "Предоставление субсидий на строительство (ремонт) стационарных коралей и приобретение тканных коралей"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5 "Предоставление субсидий на проведение лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6 "Предоставление субсидий на осуществление подкормок оленепоголовья комбикормами и органоминеральными добавками к кормам"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7 "Предоставление субсидий на обеспечение перекочевок, окарауливание стад оленей, выполнение необходимых технологических мероприятий в оленеводстве"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8 "Предоставление субсидий на проведение работ по научному сопровождению и организации племенной работы в оленеводстве"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 9 "Предоставление субсидий на разработку программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 10 "Предоставление субсидий на проведение мечения оленепоголовья"	министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 5

к Подпрограмме 14 "Развитие оленеводства

в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

Статус	Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, мероприятий и отдельных мероприятий (при наличии)	Источник финансирования (наименование источника финансирования)	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 14	"Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 - 2020 годы"	всего, в том числе:	0,0	0,0	16 271,4	15 514,8	17 442,6	17 987,3	21 663,5
		областной бюджет	0,0	0,0	12 325,7	10 577,1	11 573,5	12 404,8	13 109,2
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0т	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	3 945,7	4 937,7	5 869,1	5 582,5	8 554,3
Основное мероприятие 1	"Предоставление субсидий на стимулирование производства мяса оленей"	всего, в том числе:	0,0	0,0	15 545,8	14 776,9	16 702,2	17 243,9	20 993,9
		областной бюджет	0,0	0,0	12 325,7	10 577,1	11 573,5	12 404,8	13 109,2
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	3 220,1	4 199,8	5 128,7	4 839,1	7884,7
Основное мероприятие 2	"Предоставление субсидий на приобретение техники и оборудования"	всего, в том числе:	0,0	0,0	270,8	278,2	263,8	283,0	264,3
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	270,8	278,2	263,8	283,0	264,3
Основное мероприятие 3	"Предоставление субсидий на обустройство производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад"	всего, в том числе:	0,0	0,0	99,0	105,0	111,4	81,2	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	99,0	105,0	111,4	81,2	0,0
Основное мероприятие 4	"Предоставление субсидий на строительство (ремонт) стационарных коралей и приобретение тканных коралей"	всего, в том числе:	0,0	0,0	34,0	46,0	31,9	20,3	21,5
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	34,0	46,0	31,9	20,3	21,5
Основное мероприятие 5	"Предоставление субсидий на проведение лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве"	всего, в том числе:	0,0	0,0	30,1	28,8	31,6	34,6	37,2
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	30,1	28,8	31,6	34,6	37,2
Основное мероприятие 6	"Предоставление субсидий на осуществление подкормок оленепоголовья комбикормами и органоминеральными добавками к кормам"	всего, в том числе:	0,0	0,0	82,4	94,5	104,2	114,3	123,2
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	82,4	94,5	104,2	114,3	123,2
Основное мероприятие 7	"Предоставление субсидий на обеспечение перекочевок, окарауливание стад оленей, выполнение необходимых технологических мероприятий в оленеводстве"	всего, в том числе:	0,0	0,0	147,5	156,3	166,0	176,3	187,2
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	147,5	156,3	166,0	176,3	187,2
Основное мероприятие 8	"Предоставление субсидий на проведение работ по научному сопровождению и организации племенной работы в оленеводстве"	всего, в том числе:	0,0	0,0	33,1	24,3	26,0	28,0	30,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	33,1	24,3	26,0	28,0	30,0
Основное мероприятие 9	"Предоставление субсидий на разработку программы оптимизации развития производства оленеводческой продукции"	всего, в том числе:	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 10	"Предоставление субсидий на проведение мечения оленепоголовья"	всего, в том числе:	0,0	0,0	23,7	4,8	5,5	5,7	6,2
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	23,7	4,8	5,5	5,7	6,2