Постановление Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области от 29 марта 2016 г. N 173 "О противопаводковых мероприятиях в весенне-летний период 2016 года на территории Омсукчанского городского округа"

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", на основании Постановления Губернатора Магаданской области от 03.03.2016 г. N 44-п "О подготовке и проведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья и паводков на территории Магаданской области в 2016 году" в целях предупреждения на территории округа чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весенне-летнего паводкового периода 2016 года, организации и выполнения комплекса первоочередных мер по защите населения, территорий, объектов производственного и социального назначения, а также ликвидации последствий паводка, администрация Омсукчанского городского округа постановляет:

1. Возложить на комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при администрации Омсукчанского городского округа оперативное руководство, контроль и координацию действий с руководителями предприятий и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весенне-летнего паводка.

2. Объектами повышенной опасности при возникновении чрезвычайных ситуаций на них в результате воздействия паводковых вод определить действующие гидротехнические сооружения (хвостохранилища) обогатительных фабрик АО "Серебро Магадана" (ГОК "Лунное") и Омсукчанской золотоизвлекательной фабрики (п. Омсукчан), ЗАО СП "Омсукчанская горно-геологическая компания" (рудник "Джульетта"), не эксплуатируемое хвостохранилище (участок "Тидит").

В случае прорыва ограждающих дамб перечисленных гидротехнических сооружений в результате разрушающего воздействия паводковых вод и попадания продуктов флотации и цианирования в водотоки, возможно экологическое заражение значительных площадей территории Омсукчанского городского округа.

3. Утвердить состав оперативной группы по контролю за подготовкой и прохождением паводкового периода на территории Омсукчанского городского округа, согласно приложению N 1 и План работы оперативной группы по контролю за подготовкой и прохождением паводкоопасного периода согласно приложению N 2.

4. До начала паводкового периода уточнить состав сил и средств Омсукчанского городского звена Магаданской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне возможной чрезвычайной ситуации связанной с наводнением, порядок их применения и взаимодействия, зоны ответственности.

5. Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности:

5.1. Привлекать необходимые для осуществления неотложных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций силы и средства предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.

5.2. Осуществлять контроль выполнения организациями и предприятиями запланированных мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения.

5.3. В целях оперативного и своевременного информирования населения Омсукчанского городского округа о ходе прохождения весенне-летнего паводка использовать системы оповещения п. Омсукчан, п. Дукат, технические возможности ОАО Филиал Омсукчан "ТВ-Колыма-Плюс", редакции газеты "Омсукчанские вести".

6. Рекомендовать руководителям предприятий АО "Серебро Магадана", СП ЗАО "Омсукчанская горно-геологическая компания", имеющих потенциально опасные объекты (гидротехнические сооружения, склады взрывчатых материалов, склады аварийно химически опасных веществ), в части касающейся:

6.1. До наступления периода паводка обеспечить выполнение в полном объёме запланированных противопаводковых мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций на данных объектах. Для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на них создать необходимые резервы материальных и финансовых ресурсов.

6.2. Организовать постоянный контроль за состоянием гидротехнических сооружений в период прохождения паводковых вод.

6.3. Особое внимание обратить на состояние дамб гидротехнических сооружений.

6.4. При выявлении нарушений в теле дамбы принять экстренные меры по их устранению.

6.5. Обеспечить безопасность доставки вахтовых смен на участки работ в период прохождения весенне-летнего паводка.

7. Рекомендовать Управлению ЖКХ и градостроительства администрации городского округа (Мустафина Л.Г.), начальнику территориального отдела в п. Дукат администрации городского округа (Асатуров А.В.) обеспечить выполнение санитарной очистки территорий поселков в целях предупреждения выноса паводковыми водами бытового мусора, промышленных отходов в открытые водоемы.

8. Начальнику территориального отдела п. Дукат администрации Омсукчанского городского округа (Асатуров А.В.):

8.1. Осуществлять личный контроль прохождения паводкового периода в границах п. Дукат.

8.2. Обеспечить подготовку к работе объектов жизнеобеспечения в режиме чрезвычайной ситуации.

8.3. В период прохождения паводка контролировать работу объектов жизнеобеспечения, состояние инфраструктуры, организовывать дежурство ответственных лиц территориального отдела в п. Дукат администрации Омсукчанского городского округа, особое внимание уделить защите водозаборных сооружений и жилищного фонда от паводковых вод.

8.4. Осуществлять постоянное взаимодействие с КЧС и ПБ при администрации округа, ЕДДС округа, руководителями предприятий и организаций эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения и потенциально-опасные объекты.

8.5. Контролировать исполнение планов мероприятий по защите объектов жизнеобеспечения, расположенных в зоне возможного подтопления в период прохождения паводка.

8.6. Спланировать мероприятия по обеспечению эвакуации населения из зон подтопления и аварийно-спасательных работ и его размещения в пункте временного размещения.

8.7. Обеспечить информирование и своевременное оповещение населения п. Дукат и заинтересованных организаций об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением паводковых вод.

8.8. В срок до 06.05.2016 г. провести проверку готовности к пропуску половодья водопропускных сооружений и мостов.

9. Рекомендовать главному врачу филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области" в Омсукчанском районе (Вагапова Е.А.) в период прохождения весенне-летнего паводка осуществлять постоянный мониторинг качества питьевой воды в водозаборных сооружениях и распределительной водопроводной сети в поселках округа.

10. Рекомендовать начальнику территориального отдела "Роспотребнадзора" по Магаданской области в Омсукчанском районе (Вагапов Д.М.) осуществлять мониторинг хода санитарной очистки территорий населенных пунктов округа, принять профилактические меры по предупреждению вспышек инфекционных заболеваний среди населения, передающихся водным путем.

11. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства ООО "Исток" (Меликов Э.К.), МУП "Спутник" (Онищенко Т.Ф.), топливно-энергетического комплекса филиалу "Омсукчанская теплосеть" ООО "Востокмонтажспецстрой" (Жаренцов С.П.), эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения, расположенные в зонах подверженных угрозе подтопления паводковыми водами:

11.1. Обеспечить исполнение в полном объёме запланированных мероприятий по обеспечению безаварийного прохождения весенне-летнего паводка. Особое внимание уделить защите водозаборных сооружений и котельных от воздействия паводковых вод.

11.2. Провести работы по водоотведению и укреплению береговых линий, прилегающих к котельным, скважинам водотоков в целях обеспечения защищенности котельных, водозаборных скважин хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Омсукчан и п. Дукат.

12. Рекомендовать ООО "Исток" (Меликов Э.К.):

12.1. Создать необходимый запас дезинфицирующих средств.

12.2. Выполнить работы по отводу паводковых вод от полигона твердых бытовых отходов в п. Омсукчан.

12.3. Провести необходимые работы по защите от паводковых вод водозаборов п. Омсукчан.

13. Рекомендовать МУП "Спутник" (Онищенко Т.Ф.):

13.1. Выполнить противопаводковые мероприятия на эксплуатируемых водозаборных скважинах п. Дукат в целях защиты от воздействия паводковых вод.

13.2. Создать необходимый запас дезинфицирующих средств.

13.3. Выполнить работы по отводу паводковых вод от полигона твердых бытовых отходов в п. Дукат.

14. Рекомендовать ООО "Наш дом" (Миронова Г.И.), МУП "Спутник" (Онищенко Т.Ф.) принять меры по недопущению попадания талых вод в подвальные помещения жилфонда.

15. Рекомендовать снеголавинной станции "Омсукчан" (Марченко Г.С.) в период прохождения паводка организовать ежедневное предоставление информации об уровне воды в р. Омчикчан в ЕДДС администрации Омсукчанского городского округа, информировать руководителей заинтересованных предприятий и организаций, средства массовой информации (газета "Омсукчанские вести" и ОАО Филиал Омсукчан "ТВ-Колыма-Плюс") о прохождении паводка.

16. Рекомендовать ООО "ИСТ-Колыма" (Кузаков В.В.), ООО "Крат" (Донцов И.Б.) в части касающейся:

16.1. Осуществлять постоянный мониторинг состояния дорожного полотна и малых мостовых переходов на обслуживаемых участках автодорог "Герба-Омсукчан", "Омсукчан-Дукат", "Омсукчан-Галимый". Особое внимание уделить состоянию деревянных мостов и подъездных путей к ним.

16.2. Провести очистку обочин дорог, кюветов, от снежного вала.

16.3. Очистить водопропускные трубы от снега и льда.

16.4. Создать резерв материальных ресурсов и подготовить технику для выполнения срочных ремонтных работ на аварийных участках обслуживаемых участков дорог и на мостовых сооружениях.

16.5. Обеспечить безусловное выполнение плановых мероприятий по подготовке к безаварийному прохождению паводкового периода в полном объеме в установленные сроки.

17. Рекомендовать предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим производственную деятельность в пределах поселковой черты населенных пунктов Омсукчанского городского округа, по согласованию с Управлением ЖКХ и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа провести очистку береговой полосы и русел водотоков от отходов техногенного характера и нефтепродуктов из зон возможного подтопления.

18. Рекомендовать 2РЭС ВЭС (Ашуров Р.М.), осуществлять контроль за проблемными опорами линий электропередач на межселенной территории Омсукчанского городского округа (в т.ч. ВЛ-220 кВ стоящими в непосредственной близости от русел рек "Балыгычан" и "Купка"), а также вблизи ручьёв на территории населённых пунктов.

19. Рекомендовать ООО "Региональные энергетические системы" (Шадрин В.Л.) провести необходимые противопаводковые мероприятия на обслуживаемых подстанциях и линиях электропередач.

20. Рекомендовать МОГБУЗ "Омсукчанская РБ" (Носкова Л.М.) создать резерв лекарственных средств и обеспечить готовность врачебной бригады для оказания экстренной помощи пострадавшим от паводковых вод.

21. Рекомендовать ГИБДД ОтдМВД России по Омсукчанскому району (Дрозд В.В.) в целях обеспечения безопасности дорожного движения:

21.1. Осуществлять постоянный контроль состояния проезжей части автомобильных дорог Омсукчанского городского округа и технического состояния мостовых сооружений.

21.2. Своевременно выписывать предписания предприятиям, обслуживающим дороги "Герба-Омсукчан", "Омсукчан-Дукат", для оперативного устранения выявленных нарушений.

21.3. На особо опасных участках дорог, подверженных размытию паводковыми водами, при необходимости выставлять посты дорожно-постовой службы.

22. Рекомендовать средствам массовой информации (ОАО Филиал Омсукчан "ТВ-Колыма-Плюс", МКУ "Редакция газеты "Омсукчанские вести") на основании информации, предоставляемой снеголавинной станцией "Омсукчан", оповещать население о ходе паводка, о мерах личной безопасности и ответственности граждан в паводковый период.

23. Управлению по учету финансов и отчетности администрации Омсукчанского городского округа (Киселева М.А.) производить финансирование расходов по осуществлению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа в период весенне-летнего половодья и паводков 2016 года за счет средств бюджета округа.

24. Отделу ГО и ЧС администрации Омсукчанского городского округа (Коваль Р.А.), ЕДДС администрации городского округа (Пустовит О.Ф.) контролировать подготовку к работе объектов жизнеобеспечения и топливно-энергетического комплекса в режиме чрезвычайной ситуации, мероприятия по обеспечению эвакуации населения из зон подтопления и аварийно-спасательных работ и размещению в пункте временного размещения п. Омсукчан.

25. Начальнику отдела ГО и ЧС администрации Омсукчанского городского округа (Коваль Р.А.), начальнику ЕДДС администрации городского округа (Пустовит О.Ф.) организовать:

25.1. Контроль за исполнением противопаводковых мероприятий предприятиями и организациями, осуществляющими производственную деятельность на территории округа.

25.2. Контроль прохождения паводка на территории поселков Омсукчан и Дукат.

25.3. Взаимодействие с ОГКУ "ПСЦ ЗНТ и ПБ Магаданской области", Центром управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Магаданской области по вопросам прохождения паводка.

25.4. Информирование населения округа в случае возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций, связанных с воздействием паводковых вод.

26. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

27. Настоящее постановление подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет (www.omsukchan-adm.ru).

И.о. главы администрации

Д.А. Кулаков