Приложение. Отчет главы Омсукчанского городского округа, председателя Собрания представителей Омсукчанского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Собрания представителей Омсукчанского городского округа за 2015 год

Приложение

к решению СПОГО

от 15 апреля 2016 г. N 23

Отчет
главы Омсукчанского городского округа, председателя Собрания представителей Омсукчанского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Собрания представителей Омсукчанского городского округа за 2015 год

Уважаемые присутствующие традиционно предлагаю Вашему вниманию короткий отчет о результатах по осуществлению деятельности главы Омсукчанского городского округа и представительного органа, реализации контрольных и представительных функций.

Важным событием в прошедшем 2015 году стали выборы Главы Омсукчанского городского округа, и нового состава депутатов Собрания представителей Омсукчанского городского округа, которые состоялись 13 сентября 2015 года.

Хочу выразить свою благодарность жителям Омсукчанского городского округа, которые поддержали меня на этих выборах в очередной раз или впервые выразили свое доверие.

Проголосовав за мою кандидатуру в качестве Главы Омсукчанского городского округа, делаю вывод, что работа, проделанная с 10.10.2010 г. по 13.09.2015 г. мной, депутатским составом и местной администрацией Вас уважаемые земляки удовлетворила.

Так же радует тот факт, что вы уважаемые жители округа вновь выразили свое доверие, следующим депутатам: Колхидову Казбеку Сакроевичу, Захаренко Василию Петровичу, Купреишвили Аквсентию Джвебеевичу, Асатурову Артему Васильевичу избрав их в новый состав депутатов 1 созыва Собрания представителей Омсукчанского городского округа. Всего было избранно 15 депутатов, люди все грамотные, опытные, достойные быть представителями от народа, в своей профессиональной деятельности они постоянно сталкиваются с вопросами, решение которых волнует и Вас уважаемые жители округа, исходя из этого, в будущем мы так же будем стараться оправдать Ваше доверие, и совершенствоваться в выполнении поставленных перед нами задач.

Благодаря профессиональной и слаженной работе органов местного самоуправления в 2015 г. муниципальное образование "Омсукчанский район", муниципальное образование "пос. Омсукчан" и муниципальное образование "пос. Дукат" одни из первых в Магаданской области без особых усилий и осложнений были преобразованы в муниципальное образование "Омсукчанский городской округ".

В 2015 году на территории Омсукчанского городского округа действовали 11 муниципальных программ. Эффективность программ высокая 95,6% исполнения:

1. МП "Развитие транспортной инфраструктуры Омсукчанского городского округа на 2015 - 2017 гг." утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 382 от 25.05.2015 г.;

Эффективность программы высокая 100% исполнения.

2. МП "Проведение социальной политики в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 годы" утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 29 от 12.01.2015 г., в том числе подпрограммы:

- "Молодежь Омсукчанского городского округа";

- "Организация мероприятий направленных на поддержку семьи, материнства и детства в Омсукчанском городском округе";

- "Улучшение демографической ситуации в Омсукчанском городском округе";

- "Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим на территории Омсукчанского городского округа";

- "Забота о старшем поколении Омсукчанского городского округа";

- "Комплексные меры по поддержке коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Омсукчанского городского округа".

Эффективность программы высокая 93,09% исполнения.

3. МП "Развитие системы образования в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг." утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 588 от 13.08.2015 г., в том числе подпрограммы:

- "Развитие дошкольного образования в Омсукчанском городском округе";

- "Развитие общего образования в Омсукчанском городском округе";

- "Развитие дополнительного образования в Омсукчанском городском округе";

- "Оздоровление детей и подростков в Омсукчанском городском округе";

- "Управление развитием отрасли образования Омсукчанского городского округа".

Эффективность программы высокая 100,2% исполнения.

4. МП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2017 годы" утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 37 от 16.01.2015 г.;

Эффективность программы высокая 100% исполнения.

5. МП "Развитие муниципальной службы муниципального образования "Омсукчанский городском округе" на 2015 - 2017 годы постановление администрации Омсукчанского городского округа N 104 от 18.02.2015 г.;

Эффективность программы высокая 100% исполнения.

6. МП "Содействие в расселение граждан, проживающих в неперспективных населенных пунктах Омсукчанского городского округа в 2015 - 2020 годах" утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 75 от 06.02.2015 г.;

Эффективность программы неудовлетворительная, в связи с отсутствием финансирования из областного бюджета.

7. МП "Развитие физической культуры и спорта в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг." утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 7 от 12.01.2015 г., в том числе подпрограммы:

- "Развитие массовой физической культуры и спорта в Омсукчанского городском округе на 2015 - 2020 гг.";

- "Развитие дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг.";

- "Физкультурно-оздоровительные мероприятия окружного и областного уровней на 2015 - 2020 гг.".

Эффективность программы высокая 100,86% исполнения.

8. МП "Развитие культуры в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг." утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 33 от 12.01.2015 г., в том числе подпрограммы:

- "Развитие народного творчества и проведение культурного досуга населения в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг.";

- "Развитие библиотечного дела в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг.";

- "Развитие дополнительного образования детей в области культуры в Омсукчанском городском округе на 2015 - 2020 гг.";

Эффективность программы высокая 151,9% исполнения.

9. МП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омсукчанском городском округе 2015 - 2017 годы" постановление администрации Омсукчанского городского округа N 275 от 15.04.2015 г.;

Эффективность программы высокая 99,66% исполнения.

10. МП "Благоустройство территории Омсукчанского городского округа на 2015 - 2020 годы" утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 381 от 25.05.2015 г.;

Эффективность программы высокая 105,9% исполнения.

11. МП "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в Омсукчанском городском округе на 2015 год" утверждена постановлением администрации Омсукчанского городского округа N 712 от 16.10.2015 г. Эффективность программы высокая 100,2% исполнения.

За отчетный период главой Омсукчанского городского округа, председателем Собрания представителей Омсукчанского городского округа:

1. Издано 15 постановлений и 41 распоряжение;

2. Рассмотрено 75 письменных обращений граждан по вопросам:

- приватизации квартир;

- предоставление материальной помощи и социальных выплат в связи с тяжелым финансовым положением одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения;

3. В дни приёма граждан по личным вопросам главой Омсукчанского городского округа, председателем Собрания представителей Омсукчанского городского округа непосредственно на рабочем месте (каждый четверг месяца с 14-00 до 17-00 часов) принято 73 человека по вопросам:

- предоставление жилых помещений, улучшение жилищных условий;

- сдачи жилья в связи с выездом;

- переселение;

- организация фермерского хозяйства;

- оказание помощи в проведении ремонтных работ в жилых помещениях одиноким пенсионерам;

- предоставление материальной помощи незащищенным слоям населения;

- по ненадлежащей работе отдельных служб жилищно-коммунального хозяйства;

- оказание финансовой помощи при выезде на постоянное место жительства в ЦРС (оплата проезда и багажа);

- оказание помощи в трудоустройстве.

При взаимодействии с администрацией Омсукчанского городского округа регулярно проводятся встречи с руководителями федеральных и областных структур, работающих на территории Омсукчанского городского округа. Такая форма совещаний помогает оперативно и эффективно сотрудничать. Каждый имеет возможность дать и получить нужную информацию и более рационально использовать свое рабочее время, скоординировав свои действия.

Главной задачей органов местного самоуправления остается улучшение социально-экономического положения Омсукчанского городского округа, создание условий для его дальнейшего развития.

Председатель и депутаты 4 созыва Собрания представителей Омсукчанского района, плодотворно работали с 21.10.2010 г. по 13.09.2015 г. С 14.09.2015 г. продолжает работу 1 созыв Собрания представителей Омсукчанского городского округа.

Для продуктивной работы депутатов представительного органа действовали и в настоящий момент действуют 4 постоянных комиссии:

1. По юридическим вопросам и местному самоуправлению;

2. Бюджетная комиссия;

3. По вопросам промышленности, транспорта и связи;

4. По социальным вопросам.

Деятельность Собрания представителей Омсукчанского городского округа осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

Работа Собрания представителей Омсукчанского городского округа осуществлялась в различных формах. Основными формами деятельности Собрания представителей Омсукчанского городского округа являлись:

- разработка проектов решений Собрания представителей городского округа;

- анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение депутатов, подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

- прием населения и содействие в решении вопросов;

- проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

- проведение публичных слушаний по проектам муниципальных нормативных правовых актов;

- контроль, за исполнением ранее принятых решений Собранием представителей городского округа.

С 2010 по 2015 год заседания Собрания проводились практически ежемесячно в соответствии с принятым Регламентом.

Так, в 2010 году было проведено 4 заседания, принято 25 решений;

в 2011 году -12 заседаний, принято 57 решений;

в 2012 году -11 заседаний, принято 79 решений;

в 2013 году -12 заседаний, принято 58 решений;

в 2014 году -13 заседаний, принято 54 решения;

в 2015 году -10 заседаний, принято 82 решения;

с 10.10.2010 г. по 13.09.2015 г. -58 заседаний и принято 330 решений.

Обсуждаемые вопросы касались практически всех сторон жизни муниципального образования.

С 2010 года Собрание представителей работало в соответствии с утвержденными на каждый год Планами работы. Основными вопросами, рассматриваемыми Собранием были:

- о принятии Устава муниципального образования и внесении в него изменений;

- о бюджете муниципального образования и внесении в него изменений;

- об отчете об исполнении бюджета по кварталам к сведению;

- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования за каждый год;

- об утверждение бюджета муниципального образования на предстоящий год и на плановые периоды;

- об утверждении Порядков и Положений, внесении в них изменений, главным образом, связаны с приведением в соответствие муниципальных нормативных правовых актов с действующим законодательством;

- о налогах и сборах в муниципальном образовании.

На заседаниях Собрания также заслушивались отчеты начальника ОМВД России в Омсукчанском районе, структурных подразделений администрации, рассматривались вопросы о ходе реализации на территории муниципального образования муниципальных программ. И многие другие вопросы, касающиеся полномочий Собрания представителей.

За отчетный период проведено 16 заседаний, на которых были приняты 116 Решений Собрания представителей Омсукчанского городского округа.

Проекты нормативных правовых актов на рассмотрение Собрания депутатов выносились администрацией Омсукчанского городского округа, а также иными субъектами правотворческой инициативы.

В течение года заседания Собрания представителей проходили в правомочном, но, к сожалению, не всегда в полном составе, часто по уважительным причинам на заседаниях отсутствовали некоторые депутаты.

Присутствие депутата на каждом заседании является одной из его основных обязанностей. Средняя явка депутатов составила 79% от числа членов представительного органа.

Депутаты Собрания Представителей работают в тесном сотрудничестве со своими избирателями, Администрацией Омсукчанского городского округа, очень серьезно и ответственно подходят к изучению любого вопроса и принятию решения. Совместно с Администрацией Омсукчанского городского округа целенаправленно велась работа по укреплению финансово-экономической и налогооблагаемой базы, развитию и укреплению инфраструктуры Омсукчанского городского округа.

Представленный отчет дает основания для анализа качества нормотворческой работы и правоприменительной практики в Собрании представителей Омсукчанского городского округа. Качество вносимых на рассмотрение правовых актов не всегда соответствует правовым нормам, вместе с тем по отдельным вопросам в адрес исполнителей нормотворческой инициативы направлялись замечания и предложения Председателя и депутатов Собрания Представителей Омсукчанского городского округа.

Нормотворческая деятельность связана с приведением муниципальных правовых актов в соответствие с федеральными и региональными законодательствами. Ведется электронный реестр нормативных правовых актов, принятых Собранием Представителей Омсукчанского городского округа. Все нормативные правовые акты публикуются в газете "Омсукчанские вести" и размещаются на сайте (www.omsukchan-adm.ru) в сети Интернет, доступны для ознакомления всем желающим не только Омсукчанского городского округа и области, но и страны.

Жители округа доверили нам представлять их интересы - и мы постараемся оправдать оказанное доверие и работать во благо нашего округа, для повышения качества жизни граждан, живущих в нем.

Завершая свой доклад, хочется поблагодарить всех депутатов за активное участие в работе Собрания, за ваш вклад в решении вопросов местного значения и вашу поддержку.

Также хочу поблагодарить Главу администрации Омсукчанского городского округа Кучеренко Сергея Пантелеевича, сотрудников администрации, руководителей всех учреждений и организаций, жителей округа за работу и тесное сотрудничество, пожелать всем успешной трудовой деятельности, удачи и процветания в 2016 г.

Желаю Вам крепкого здоровья и благополучия, счастья и достатка, мира и тепла, исполнения самых заветных желаний, новых достижений и побед, процветания Вам и нашему Омсукчанскому городскому округу.

Надеюсь, что и новый состав депутатов, будет работать также активно, сплоченно и плодотворно во благо населения.