Приложение. Порядок организации регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам в границах Сусуманского городского округа

Приложение

Порядок
организации регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам в границах Сусуманского городского округа
(утв. постановлением Администрации Сусуманского городского округа
от 26 апреля 2016 г. N 220)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам в границах Сусуманского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - 220-ФЗ).

1.2. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в границах Сусуманского городского округа, в том числе вопросы, связанные с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.

II. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок

2.1. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется администрацией Сусуманского городского округа (далее -уполномоченным органом) на основании предложений юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

2.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении данного маршрута, которое включает в себя следующие сведения:

2.2.1. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

5) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименование места и расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого их таких классов, а также максимальная высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

8) экологические характеристики транспортных средств;

9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

2.2.2. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.

2.3. В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 подпункта 2.2.1 и подпунктом 1 подпункта 2.2.2. настоящего раздела, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

2.4. В течение трех календарных дней со дня представления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных подпунктами 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

2.5. В срок, не превышающий сорока пяти календарных дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

2.6. Рассмотрение заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных осуществляется в следующем порядке:

- в срок до пятнадцати календарных дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган готовит заключение о наличии или об отсутствии предусмотренных оснований для отказа в установлении или изменении данного маршрута.

В случае отсутствия оснований для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается в срок до тридцати календарных дней уполномоченным органом.

Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если:

1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

5) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в установленном законом порядке, превышена;

6) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, казанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.

2.7. О принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение трех календарных дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок.

В уведомлении об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

2.8. Уполномоченный орган размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Сусуманского городского округа информацию о принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех календарных дней со дня принятия этого решения.

2.9. В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.10. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данных маршрутах из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.11. Сведения об установлении, изменении и отмене маршрута вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на основании распоряжения администрации Сусуманского городского округа, подготовленного уполномоченным органом.

2.12. Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также внесение в него изменений осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьями 25 и 26 главы 4 Федерального закона от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.13. В течение десяти календарных дней со дня включения муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок, свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок.

2.14. Если заявлением об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня внесения таких изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.

2.15. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей прекращение функционирования автовокзалов, автостанций, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати календарных дней. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган, а также направить сведения о таком изменении владельцам остановочных пунктов, включенных в состав измененного муниципального маршрута регулярных перевозок. Указанные владельцы обязаны разместить эти сведения в остановочных пунктах в целях информирования граждан об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.2-2.9 настоящего раздела.

2.16. Отмена муниципального маршрута осуществляется по инициативе уполномоченного органа, юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества.

Для отмены существующего маршрута инициаторы отмены (за исключением уполномоченного органа) представляют в уполномоченный орган письменное предложение с обоснованием необходимости отмену маршрута. Основаниями для принятия решения об отмене муниципального маршрута являются:

1) отсутствие востребованного пассажиропотока;

2) признание несостоявшимся открытого конкурса на право получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок (2 и более раз) в связи с отсутствием заявок;

3) наличие сопряженных (дублирующих) маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава.

Решение об отмене муниципального маршрута может быть принято при наличии одного или нескольких оснований.

2.17. Уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня принятия решения об отмене муниципального маршрута исключа