Приложение N 1. Положение о комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации Ягоднинского городского округа

Приложение N 1

к постановлению Администрации Ягоднинского городского округа

от 16 декабря 2015 г. N 514

Положение
о комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации Ягоднинского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Ягоднинский городской округ" и определяет правовые и экономические основы деятельности комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Ягоднинского городского округа, устанавливает порядок осуществления полномочий.

1.2. Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Ягоднинского городского округа (далее по тексту - Комитет) является отраслевым органом администрации Ягоднинского городского округа.

1.3. Учредителем Комитета по физической культуре, спорту и туризму является муниципальное образование "Ягоднинский городской округ".

Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация муниципального образования "Ягоднинский городской округ".

Функции и полномочия собственника имущества осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа.

1.4. Комитет по физической культуре, спорту и туризму в своей деятельности подконтролен и подотчетен Учредителю и несет ответственность перед Учредителем за выполнение возложенных на него задач.

1.5. Комитет по физической культуре, спорту и туризму является некоммерческой организацией, действующей в форме муниципального казенного учреждения.

1.6. Комитет является учредителем муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (детско-юношеских спортивных школ), муниципальных бюджетных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма (далее - подведомственные учреждения).

1.7. Комитет осуществляет деятельность во взаимодействии с Департаментом по физической культуре, спорту и туризму Магаданской области, органами государственной власти, местного самоуправления, с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Ягоднинского городского округа, предприятиями и организациями различных форм собственности.

1.8. Полное наименование: Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Ягоднинского городского округа.

- сокращенное наименование: КФКСиТ администрации Ягоднинского городского округа.

1.9. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открываемый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также соответствующие бланки, печати и штампы со своим наименованием.

Самостоятельно выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Финансовая деятельность осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.10. Приказы Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для работников Комитета и подведомственных учреждений.

1.11. Комитет не имеет права делегировать или передавать в любой форме свои права и полномочия иным юридическим и физическим лицам за исключением случаев, прямо установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

1.12. Комитет ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном законом порядке.

1.13. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Ягоднинского городского округа; добровольные имущественные взносы и пожертвования; иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

1.12. Юридический адрес и адрес местонахождения Комитета: 686230, Магаданская область, Ягоднинский район, поселок Ягодное, улица Строителей, дом 8

2. Цель и задачи Комитета

2.1. Комитет создан с целью организации муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций, обеспечивающих реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере физической культуры, спорта и туризма.

2.2. Целью деятельности Комитета является:

- обеспечение условий для развития физической культуры, массового спорта и туризма;

- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- организация предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта; организация отдыха детей в каникулярное время, создание условий для отдыха жителей муниципального образования "Ягоднинский городской округ";

- участие в допризывной подготовке молодежи в области физической культуры и спорта;

- организация мероприятий Всероссийского Физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

2.3. Основными задачами Комитета являются:

1) Реализация мер в области физической культуры, спорта и туризма на территории муниципального образования "Ягоднинский городской округ", направленных на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения муниципального образования "Ягоднинский городской округ" в пределах своих полномочий.

2) Развитие взрослого, юношеского и детского спорта, координация физкультурно-спортивной работы среди людей с ограниченными физическими возможностями и лиц с ослабленным здоровьем.

3) Организация предоставления дополнительного образования детям, развитие сети детско-юношеских спортивных школ.

4) Создание условий для участия сборных команд Ягоднинского городского округа в межрайонных, областных, Всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

5) Взаимодействие с отраслевыми (функциональными) органами администрации Ягоднинского городского округа по направлениям деятельности Комитета.

6) Участие в работе администрации Ягоднинского городского округа по прогнозированию и реализации социально-экономических задач в сфере деятельности Комитета.

7) Создание условий для развития туризма.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Координирует деятельность подведомственных учреждений на территории муниципального образования "Ягоднинский городского округа".

3.2. Способствует в соответствии с запросами населения Ягоднинского городского округа развитию сети учреждений дополнительного образования и организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры, спорта и туризма; изучает и анализирует состояние и тенденции развития физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании "Ягоднинский городской округ".

3.4. Участвует в разработке программ социального развития Ягоднинского городского округа, разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в сфере физической культуры, спорта и туризма.

3.5. Разрабатывает основные направления развития системы физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании "Ягоднинский городской округ" и обеспечивает их реализацию с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

3.6. Формирует и утверждает ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными учреждениями в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.7. Утверждает уставы подведомственных учреждений, изменения и дополнения к ним.

3.8. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за подведомственными учреждениями муниципальной собственности.

3.9. Контролирует выполнение за счет средств муниципального бюджета капитального и текущего ремонта закрепленного за подведомственными учреждениями имущества.

3.10. Взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы Ягоднинского городского округа по вопросам физической культуры, спорта и туризма.

3.11. Обеспечивает пропаганду массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, в соответствии с календарным планом, региональными и муниципальными целевыми программами в установленной сфере деятельности.

3.12. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность подведомственных учреждений в тренерско-преподавательских и иных кадрах. Организует взаимодействие с отраслевыми учебными заведениями и другими учреждениями по вопросам образования и кадрового обеспечения.

3.13. Организует методическое обеспечение деятельности детско-юношеских спортивных школ.

3.14. Готовит ходатайства по представлению работников Комитета и подведомственных учреждений к награждению почетными грамотами Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, губернатора Магаданской области, Департамента по физической культуре, спорту и туризму Магаданской области, главы Ягоднинского городского округа, присвоению им почетных званий.

3.15. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и туризма. Утверждает и реализует календарный план спортивно-массовых мероприятий.

3.16. Проводит присвоение в существующем порядке спортивных разрядов, награждение медалями, дипломами, грамотами, призами и другими спортивными наградами победителей и призеров различных соревнований, отличившихся работников физической культуры, спорта и туризма.

3.17. Организует подготовку сборных команд Ягоднинского городского округа, проведение учебно-тренировочных сборов и обеспечение участия команд и отдельных спортсменов в соревнованиях различного уровня, включая международные.

3.18. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования "Ягоднинский городско округ" для подведомственных учреждений.

3.19. Формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных учреждений, в отношении которых осуществляет функции учредителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ягоднинского городского округа от 1 февраля 2016 г. N 71 пункт 3.20 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Комитета.

3.21. Назначает и проводит в пределах своей компетенции документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности), осуществляет контроль деятельности подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.22. Осуществляет контроль по подготовке подведомственных учреждений к новому учебному году.

3.23. Осуществляет контроль за соблюдением условий аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении у подведомственных учреждений.

3.24. Взаимодействует с коммерческими и некоммерческими организациями, обеспечивающими развитие физической культуры, спорта, туризма на территории муниципального образования "Ягоднинский городской округ".

3.25. Координирует сотрудничество с международными спортивными, туристическими организациями по вопросам, отнесенным к своей компетенции, в установленном законодательством порядке.

3.26. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и заявления граждан, проводит прием населения по личным вопросам.

3.27. Предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе путем размещение информации в сети Интернет на официальном сайте Ягоднинского городского округа.

3.28. Осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры, спорта и туризма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Магаданской области и муниципальными правовыми актами.

3.29. Разрабатывает муниципальные программы по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета и осуществляет контроль за их выполнением.

4. Права Комитета

Комитет с целью реализации своих полномочий имеет право:

4.1. Анализировать состояние системы физической культуры, спорта и туризма Ягоднинского городского округа, прогнозировать перспективы ее развития.

4.2. Вносить на рассмотрение администрации Ягоднинского городского округа программы развития сферы физической культуры, спорта и туризма.

4.3. Вносить на рассмотрение администрации Ягодниского городского округа предложения по формированию муниципального бюджета в части отрасли физической культуры, спорта и туризма.

4.4. Осуществлять контроль деятельности подведомственных учреждений.

4.5. Издавать приказы и распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, правовых актов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, приказов и нормативных документов Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области; осуществлять контроль за их соблюдением.

4.6. Приостанавливать в установленном порядке действие приказов и распоряжений руководителей и решения тренерских советов подведомственных учреждений, если они противоречат действующему законодательству.

4.7. Создавать экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы физической культуры, спорта и туризма.

4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ягоднинского городского округа от 1 февраля 2016 г. N 71 пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Разрабатывать проекты муниципальных контрактов, заключать муниципальные контракты, выступать муниципальным заказчиком в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

4.10. Владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за Комитетом имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, муниципальными правовыми актами.

5. Обязанности и ответственность Комитета

5.1. Комитет обязан:

1) осуществлять деятельность в соответствии с целями и задачами, установленными настоящим Положением.

2) обеспечивать сохранность и эффективное использование муниципального имущества, а также соблюдать установленный законодательством Российской Федерации и настоящим Положением порядок отчуждения и списания пришедшего в негодность имущества, находящегося в Комитете на праве оперативного управления.

3) своевременно представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке и уплачивать налоги в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

4) добросовестно выполнять обязательства в соответствии с заключенными договорами и муниципальными контрактами;

5) обеспечивать соблюдение трудовых прав и гарантий работников Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6) составлять отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации, Магаданской области и нормативными правовыми актами МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".

7) обеспечивать безопасные условия труда своим работникам в соответствии с действующим законодательством РФ, работники в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.

8) выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.2. Комитет может совершать крупные сделки только с согласия Учредителя.

5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей Комитет несёт установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

7. Учет и отчетность

7.1. Комитет ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

7.2. Предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, Учредителю, в порядке установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7.3. Предоставляет ежеквартально балансовые отчеты и иную необходимую информацию о своей деятельности Учредителю.

7.4. Контроль за деятельностью Комитета и использованием имущества, переданного в оперативное управление Комитету, осуществляется Учредителем.

7.5. Предоставляет иную информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, анализа и прогноза в администрацию Ягоднинского городского округа.

7. Имущество и финансы

8.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью муниципального образования "Ягоднинский городской округ"и может быть использовано только в целях обеспечения деятельности Комитета.

8.2. Имущество Комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления. Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приема-передачи.

8.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Комитетом своих задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

8.4. Комитет владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, задачами Комитета и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.5. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

8.6. В отношении закрепленного имущества Комитет обязан:

1) эффективно использовать имущество;

2) обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

4) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования;

5) осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.

8.7. Источниками формирования имущества Комитета являются:

1) имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

8.8. Комитет осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ.

8.9. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Ягоднинский городской округ" на основании бюджетной сметы.

8.10. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Комитетом на праве оперативного управления, осуществляет собственник имущества в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

8.11. Заключение и оплата Комитетом муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных Комитету лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным Кодексом РФ и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

8.12. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Комитетом либо приобретенное Комитетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

8.13. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества

9. Реорганизация и ликвидация Комитета

9.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Решение о ликвидации Комитета принимается Учредителем. Учредитель назначает ликвидационную комиссию в соответствии с действующим законодательством РФ.

9.3. При ликвидации и реорганизации Комитета, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. При прекращении деятельности Комитета (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам) При ликвидации Комитета документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Комитета в соответствии с требованиями архивных органов.

9.5. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

9.6. При ликвидации Комитета кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.

9.7. Ликвидация Комитета считается завершенной, а учреждение - прекратившим своё существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

10. Заключительные положения

10.1. Изменения в Положение о Комитете вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами муниципального образования "Ягоднинский городской округ".

10.2. Все изменения и дополнения к настоящему Положению подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ.