Постановление Администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области от 11 июля 2016 г. N 556 "Об утверждении положения о едином банке данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении" (документ не действует)

Постановление Администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области
от 11 июля 2016 г. N 556
"Об утверждении положения о едином банке данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением администрации Магаданской области от 05 февраля 2009 года N 42-па "Об утверждении положения о едином банке данных Магаданской области о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении" администрация Ягоднинского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о едином банке данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении (далее - Положение).

2. Осуществлять ведение в актуальном режиме банков данных на муниципальном уровне в соответствии с Положением:

2.1. Руководителю комитета образования администрации Ягоднинского городского округа обеспечить предоставление информации в соответствии с настоящим Положением, для чего:

2.2.1. Назначить ответственных за сбор, подготовку и передачу сведений о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении;

2.2.2. Определить сроки направления информации ответственными лицами в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ягоднинского городского округа;

2.2.3. Обеспечить полноту и достоверность информации о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении;

2.2.4. Обеспечить конфиденциальность персональных сведений о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении;

2.2.5. Организовать индивидуальную профилактическую работу с семьями и детьми, включенными в единый банк данных Ягоднинского городского округа о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, в пределах своей компетенции.

2.2. Рекомендовать главному врачу МОГБУЗ "Ягоднинская районная больница", начальнику Отд МВД по Ягоднинскому району, директору ГКУ "Ягоднинский социальный центр" обеспечить предоставление информации в соответствии с настоящим Положением.

3. Признать утратившим силу постановление главы Ягоднинского района от 16 апреля 2009 года N 101 "Об утверждении положения о едином банке данных Ягоднинского района о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении".

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Северная правда" и размещению на официальном сайте администрации Ягоднинского городского округа http://yagodnoeadm.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Л.А. Гужавину.

Глава Ягоднинского городского округа

П.Н. Страдомский

Положение
о едином банке данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении
(утв. постановлением Администрации Ягоднинского городского округа
от 11 июля 2016 г. N 556)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие правила формирования, ведения, пополнения единого банка данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, и определяет порядок предоставления отчетной информации.

1.2. Единый банк данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении (далее - единый банк данных), представляет собой совокупность документированной информации о проживающих на территории муниципального образования "Ягоднинский городской округ Магаданской области" детях и семьях, находящихся в социально опасном положении.

2. Основные цели и задачи формирования и использования единого банка данных

2.1. Целью формирования единого банка данных является создание единой системы учета, оперативного реагирования и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ягоднинского городского округа (далее - органы и учреждения системы профилактики), обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними, выявление и анализ условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, причин семейного и детского неблагополучия.

2.2. Формирование и использование единого банка данных позволит решать следующие задачи:

- создание механизма оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики;

- координацию работы органов и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

- согласование возможностей и разграничение компетенции органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.

3. Требования по формированию и ведению единого банка данных

3.1. Основными требованиями по формированию и ведению единого банка данных являются:

- стандартизированный характер (установленная форма) документированной информации о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;

- полнота и достоверность документированной информации о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;

- конфиденциальность информации, внесенной в единый банк данных.

4. Порядок формирования и ведения единого банка данных

4.1. Единый банк данных формируется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ягоднинского городского округа на основе сведений, поступающих от комитета образования администрации Ягоднинского городского округа, МОГБУЗ "Ягоднинская районная больница", ГКУ "Ягоднинский социальный центр", ПДН Отд МВД по Ягоднинскому району, и пополняется по мере поступления сведений о вновь выявленных семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и результатах проводимой работы.

4.2. Единый банк данных, содержащий персональные сведения о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории муниципального образования "Ягоднинский городской округ Магаданской области", формируется, поддерживается в актуальном режиме и хранится в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ягоднинского городского округа.

4.3. Основаниями для внесения сведений о семье и несовершеннолетних в единый банк данных являются:

- безнадзорность или беспризорность детей (выявленных ПДН Отд МВД по Ягоднинскому району, КпДНиЗП, МОГБУЗ "ЯРБ", комитетом образования администрации Ягоднинского городского округа);

- совершение несовершеннолетним правонарушений, повлекших применение мер административного взыскания, а также совершение несовершеннолетним правонарушения до возраста наступления административной ответственности (выявленных ПДН Отд МВД по Ягоднинскому району, КпДНиЗП);

- совершение несовершеннолетним преступлений и общественно опасных деяний до наступления возраста привлечения к уголовной ответственности (выявленных ПДН Отд МВД по Ягоднинскому району, КпДНиЗП);

- употребление наркотических и других психоактивных веществ, злоупотребление спиртными напитками несовершеннолетними и (или) членами его семьи (выявленное ПДН Отд МВД России по Ягоднинскому району, МОГБУЗ "ЯРБ", комитетом образования администрации Ягоднинского городского округа);

- совершение над ребенком насилия любого вида (выявленное ПДН Отд МВД России по Ягоднинскому району, МОГБУЗ "ЯРБ", комитетом образования администрации Ягоднинского городского округа, ГКУ "ЯСЦ");

- помещение ребенка в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних или другие учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, государственные воспитательные учреждения (ГКУ "ЯСЦ", комитет образования администрации Ягоднинского городского округа).

4.4. Указанные в п. 4.3. факты должны быть зафиксированы в одном из следующих документов:

- заявление несовершеннолетнего либо его родителей (законных представителей) об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики;

- приговор, определение или постановление суда;

- постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

- заключение по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений и других сообщений, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики.

4.5. Сведения о выявленных семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ежемесячно до 3-го числа месяца следующего за отчетным предоставляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ягоднинского городского округа по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

4.6. В случае изменения места жительства семьи или несовершеннолетнего в территориальных пределах Магаданской области сведения о них, имеющиеся в едином банке данных Ягоднинского городского округа, передаются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ягоднинского городского округа в течение месяца в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по новому месту жительства семьи или несовершеннолетнего.

4.7. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ягоднинского городского округа ведет учет сведений о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, передает информацию в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Магаданской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

5. Использование единого банка данных

5.1. Руководители органов и учреждений системы профилактики имеют право обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Ягоднинского городского округа с письменным запросом для получения информации о семьях или несовершеннолетних, включенных в единый банк данных, основаниях постановки их на учет, об органах и учреждениях системы профилактики, осуществляющих работу с конкретной семьей или несовершеннолетним.

5.2. Информация об этапах работы с семьей и несовершеннолетним, определяемых непосредственно органом или учреждением системы профилактики, осуществляющим эту работу, может быть запрошена у органа или учреждения системы профилактики в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Исключение из единого банка данных сведений о семье, находящейся в социально опасном положении, производится по ходатайству органа или учреждения системы профилактики, ответственного за проведение работы с семьей, несовершеннолетним, и оформляется постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ягоднинского городского округа.

Приложение N 1

Карточка семьи
для внесения информации в единый банк данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении

Наименование организации (учреждения), направляющей сведения

_________________________________________________________________

Дата выявления __________________________________________________

Адрес регистрации по месту жительства ___________________________

Адрес фактического проживания ___________________________________

Состав семьи:

мать:____________________________________________________________

                               Ф.И.О.

дата и место рождения ___________________________________________

данные паспорта _________________________________________________

_________________________________________________________________

место работы и должность или род занятий ________________________

_________________________________________________________________

отец:____________________________________________________________

                              Ф.И.О.

дата и место рождения ___________________________________________

данные паспорта _________________________________________________

_________________________________________________________________

место работы и должность или род занятий ________________________

_________________________________________________________________

законный представитель:__________________________________________

                                    Ф.И.О.

дата и место рождения ___________________________________________

данные паспорта _________________________________________________

место работы и должность или род занятий ________________________

_________________________________________________________________

Дети, даты их рождения, место учебы (работы):____________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

другие совместно проживающие лица:_______________________________

_________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, дата рождения, степень родства,

_________________________________________________________________

            место работы и должность или род занятий)

Категория семьи: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Жилищные условия: 16 17 18 19 20 21 22

Санитарное состояние жилья: 23 24

Основания постановки семьи на учет: 25 26 27 28 29 30 31 32

"____" ______________20___г.

____________________________ _______________ ____________________________

(должность лица, оформившего направление) (подпись) (инициалы имени и фамилия)

Кодировочный бланк для заполнения карточки семьи

Категория семьи:

1 - полная;

2 - приемная;

3 - опекунская;

4 - многодетная;

5 - семья с ребенком-инвалидом

6 - семья одинокой матери;

7 - семья, оставшаяся с одной матерью;

8 - семья, оставшаяся с одним отцом;

9 - семья, живущая без родной матери;

10 - семья, живущая без родного отца;

11 - семья с неработающим родителем;

12 - семья, где один из родителей находится в учреждении исполнения наказания;

13 - семья мигрантов, беженцев или вынужденных переселенцев;

14 - семья, имеющая безнадзорных детей;

15 - малоимущая семья.

Жилищные условия:

16 - квартира благоустроенная;

17 - квартира неблагоустроенная;

18 - дом благоустроенный;

19 - дом неблагоустроенный;

20 - общежитие;

21 - коммунальная квартира;

22 - нет постоянного жилья.

Санитарное состояние жилья:

23 - удовлетворительное;

24 - неудовлетворительное.

Основания для постановки семьи на учет:

25 - родители не занимаются воспитанием и содержанием детей;

26 - ребенок совершил правонарушение или преступление;

27 - родители жестоко обращаются с детьми;

28 - дети употребляют ПАВ или злоупотребляют алкоголем;

29 - родители употребляют ПАВ или злоупотребляют алкоголем;

30 - один из родителей совершил преступление против личности ребенка или других членов семьи;

31 - родители страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме или психическими расстройствами;

32 - беспризорность детей.

Приложение N 2

Карточка семьи,
состоящей на учете в банке данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении

(формируется КпДНиЗП администрации Ягоднинского городского округа по мере поступления сведений)

Городской округ _________________________________________________

Дата постановки на учет _________________________________________

Дата снятия с учета _____________________________________________

Наименование организации, учреждения, фамилия, имя и отчество,

должность лица, оформившего направление на внесение семьи в единый

банк данных_____________________________________________________

_________________________________________________________________

Состав семьи:

мать:____________________________________________________________

                                  Ф.И.О.

дата и место рождения ___________________________________________

данные паспорта _________________________________________________

_________________________________________________________________

место работы и должность или род занятий ________________________

_________________________________________________________________

отец:____________________________________________________________

                                 Ф.И.О.

дата и место рождения ___________________________________________

данные паспорта _________________________________________________

_________________________________________________________________

место работы и должность или род занятий ________________________

_________________________________________________________________

законный представитель:__________________________________________

                                        Ф.И.О.

дата и место рождения ___________________________________________

данные паспорта _________________________________________________

_________________________________________________________________

место работы и должность или род занятий ________________________

_________________________________________________________________

Дети, даты их рождения, место учебы (работы):____________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

другие совместно проживающие лица:_______________________________

_________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, дата рождения, степень родства,

_________________________________________________________________

        место работы и должность или род занятий)

Категория семьи: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Жилищные условия: 16 17 18 19 20 21 22

Санитарное состояние жилья: 23 24

Основания постановки семьи на учет: 25 26 27 28 29 30 31 32

Субъекты системы профилактики: 33 34 35 36 37 38 39 40

Система и вид патроната: 41 42 43 44

Объект осуществления профилактической работы: мать отец ребенок семья с целом

Основания для снятия семьи с учета: 45 46 47 48 49

Кодировочный бланк для специалистов, работающих с карточкой семьи, состоящей на учете в банке данных Ягоднинского городского округа о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении

Категория семьи:

1 - полная;

2 - приемная;

3 - опекунская;

4 - многодетная;

5 - семья с ребенком-инвалидом

6 - семья одинокой матери;

7 - семья, оставшаяся с одной матерью;

8 - семья, оставшаяся с одним отцом;

9 - семья, живущая без родной матери;

10 - семья, живущая без родного отца;

11 - семья с неработающим родителем;

12 - семья, где один из родителей находится в учреждении исполнения наказания;

13 - семья мигрантов, беженцев или вынужденных переселенцев;

14 - семья, имеющая безнадзорных детей;

15 - малоимущая семья.

Жилищные условия:

16 - квартира благоустроенная;

17 - квартира неблагоустроенная;

18 - дом благоустроенный;

19 - дом неблагоустроенный;

20 - общежитие;

21 - коммунальная квартира;

22 - нет постоянного жилья.

Санитарное состояние жилья:

23 - удовлетворительное;

24 - неудовлетворительное.

Основания для постановки семьи на учет:

25 - родители не занимаются воспитанием и содержанием детей;

26 - ребенок совершил правонарушение или преступление;

27 - родители жестоко обращаются с детьми;

28 - дети употребляют ПАВ или злоупотребляют алкоголем;

29 - родители употребляют ПАВ или злоупотребляют алкоголем;

30 - один из родителей совершил преступление против личности ребенка или других членов семьи;

31 - родители страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме или психическими расстройствами;

32 - беспризорность детей.

Субъект системы профилактики, осуществляющий социальный патронат:

33 - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

34 - государственное учреждение социально поддержки и социального обслуживания населения;

35 - образовательное учреждение;

36 - орган опеки и попечительства;

37 - органы и учреждения по делам молодежи;

38 - учреждения здравоохранения;

39 - органы службы занятости;

40 - органы внутренних дел.

Система и вид патроната:

41 - социальный контроль с посещением 2 и более раз в неделю;

42 - социальный контроль с посещением 1 раз в неделю;

43 - социальный контроль с посещением 1 раз в месяц;

44 - социальная поддержка с посещением 1 раз в квартал.

Основания для снятия с учета:

45 - ситуация в семье изменилась в лучшую сторону;

46 - семья переехала в другой район, город;

47 - родителей лишили родительских прав;

48 - дети достигли совершеннолетия;

49 - смерть родителей, детей.

Приложение N 3

Информация
о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении Ягоднинского городского округа за отчетный период с ______________по_____________20___г.

N п/п	Наименование показателя	За отчетный период	По состоянию на конец отчетного периода
1.	Число семей, состоящих на учете в районном банке данных
	Всего
	В них детей
2.	Категории семей, состоящих на учете в банке данных
	полные
	в них детей
	приемные
	в них детей
	опекунские
	в них детей
	многодетные
	в них детей
	семьи с детьми-инвалидами
	в них детей
	семьи матерей - одиночек
	в них детей
	семьи, оставшиеся с одной матерью
	в них детей
	семьи, оставшиеся с одним отцом
	в них детей
	семьи, живущие без родного отца
	в них детей
	семьи, живущие без родной матери
	в них детей
	семьи с неработающим родителем
	в них детей
	семьи, где один из родителей находится в учреждении исполнения наказания
	в них детей
	семьи мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев
	в них детей
	семьи, имеющие безнадзорных детей
	в них детей
3.	Поставлено на учет семей (в данных семьях детей), находящихся в социально опасном положении
	комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
	государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения
	подразделениями органов внутренних дел
	образовательными учреждениями
	органами опеки и попечительства
	учреждениями системы здравоохранения
4.	Снято с учета семей, находившихся в социально опасном положении
	Всего
	из них в связи с улучшением положения в семье
5.	Выявлено семей, находящихся в социально опасном положении
	всего
	в них детей
	семей, где родители не занимаются воспитанием и содержанием детей
	в них детей
	семей, где ребенок совершил правонарушение или преступление
	в них детей
	семей, где жестоко обращаются с детьми
	в них детей
	семей, где родители употребляют ПАВ или злоупотребляют алкоголем
	в них детей
	семей, где один из родителей совершил преступление против личности ребенка или других членов семьи
	в них детей
	семей, где родители страдают хроническими заболеваниями в тяжелой степени или есть психические расстройства
	в них детей
	семьи, где есть беспризорные дети
	в них детей
6.	Оказана социальная помощь семьям, находящимся в социально опасном положении
	всего семей
7.	Кем оказана помощь
	государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения
	комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
	подразделениями органов внутренних дел
	образовательными учреждениями
	органами опеки и попечительства
	учреждениями системы здравоохранения
8.	В каком виде оказана помощь
	консультативная помощь (количество семей)
	в денежном выражении (количество семей)
	в натуральном выражении (количество семей)

Примечание: Ежеквартальные отчеты представляются в следующие сроки:

- до 10 апреля (за I квартал);

- до 10 июля (за II квартал);

- до 10 октября (за III квартал);

- до 10 января (за IV квартал).

"______"_____________20__г.

________________________ _______________ ______________________

(должность специалиста,    (подпись)       (инициалы, фамилия)

  ответственного за

формирование банка данных)