Постановление Правительства Магаданской области от 13 октября 2016 г. N 803-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1082-па" (утратило силу)

Постановление Правительства Магаданской области
от 13 октября 2016 г. N 803-пп
"О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1082-па"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г. N 1082-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 цифры "2014 - 2016" заменить цифрами "2014 - 2020".

1.2. В государственной программе Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:

- в наименовании цифры "2014 - 2016" заменить цифрами "2014 - 2020";

- паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы	государственная программа Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)
Основания разработки государственной программы	- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; - постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"; - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; - Закон Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "О Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года"; - постановление администрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области"; - постановление Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. N 151-пп "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области"
Цель государственной программы	повышение уровня доступности приоритетных объектов, жилых помещений и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Магаданской области
Задачи государственной программы	- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Магаданской области; - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области; - формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Магаданской области
Ответственный исполнитель государственной программы	министерство труда и социальной политики Магаданской области
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Участники государственной программы	- министерство труда и социальной политики Магаданской области; - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - департамент физической культуры и спорта Магаданской области; - органы местного самоуправления (по согласованию)
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; 2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; 3) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты; 4) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; 5) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; 6) доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования; 7) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций; 8) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования; 9) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости; 10) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения; 11) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; 12) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; 13) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; 14) доля студентов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); 15) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; 16) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; 17) доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного); 18) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры; 19) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения; 20) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов; 21) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в творческих и культурно-досуговых мероприятиях
Сроки и этапы реализации государственной программы		2014 - 2020 годы с разбивкой на следующие этапы: I этап - 2014 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2020 год
Объемы и источники финансирования государственной программы		Общий объем финансирования государственной программы составляет 226 605,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 41 772,5 тыс. рублей; 2015 год - 27 777,5 тыс. рублей; 2016 год - 35 655,5 тыс. рублей; 2017 год - 29 065,1 тыс. рублей; 2018 год - 29 137,3 тыс. рублей; 2019 год - 30 804,9 тыс. рублей; 2020 год - 32 392,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета - 52 663,9 тыс. рублей, из них: 2014 год - 21 832,4 тыс. рублей; 2015 год - 12 688,9 тыс. рублей; 2016 год - 18 142,6 тыс. рублей; объем средств областного бюджета - 166 015,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 15 338,4 тыс. рублей; 2015 год - 12 205,1 тыс. рублей; 2016 год - 17 071,4 тыс. рублей; 2017 год - 29 065,1 тыс. рублей; 2018 год - 29 137,3 тыс. рублей; 2019 год - 30 804,9 тыс. рублей; 2020 год - 32 392,8 тыс. рублей; объем средств местных бюджетов - 7 926,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4 601,7 тыс. рублей; 2015 год - 2 883,5 тыс. рублей; 2016 год - 441,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации государственной программы		1) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Магаданской области; 2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов субъекта Магаданской области; 3) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Магаданской области; 4) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Магаданской области; 5) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Магаданской области; 6) увеличение доли образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования Магаданской области; 7) увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми- инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Магаданской области; 8) увеличение доли организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования; 9) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Магаданской области; 10) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Магаданской области; 11) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Магаданской области; 12) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Магаданской области; 13) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Магаданской области; 14) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Магаданской области; 15) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного) Магаданской области; 16) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Магаданской области; 17) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Магаданской области; 18) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Магаданской области; 19) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в творческих и культурно-досуговых мероприятиях	";

- раздел I "Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами" государственной программы после абзаца шестьдесят седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"На очередном заседании областного совета по делам инвалидов при губернаторе Магаданской области, состоявшемся в июне 2016 года, принято решение о продлении настоящей государственной программы до 2020 года.";

- раздел II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Целью государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов, жилых помещений и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Магаданской области.

Для достижения поставленной цели в рамках государственной программы планируется решить следующие задачи:

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Магаданской области;

- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Магаданской области.

Для оценки эффективности реализации государственной программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

3) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

4) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

5) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

6) доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования;

7) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;

8) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования;

9) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;

10) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

11) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

12) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

13) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей- инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

14) доля студентов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);

15) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

16) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

17) доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного);

18) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной;

19) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

20) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов;

21) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в творческих и культурно-досуговых мероприятиях.

Система целевых показателей (индикаторов) государственной программы, применяемая для оценки результатов достижения цели и задач государственной программы, предусмотрена приложением N 1 к настоящей государственной программе.";

- раздел III "Сроки и этапы реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"III. Сроки и этапы реализации государственной программы

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации государственной программы с 2014 по 2020 годы в 2 этапа:

I этап - 2014 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы.

I этап предполагает организационную работу по реализации государственной программы, включает выполнение первоочередных мероприятий по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и системы комплексной реабилитации за счет средств областного, местных бюджетов и субсидий из федерального бюджета.

II этап предполагает продолжение проведения работ по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений за счет средств областного, местных бюджетов и субсидий из федерального бюджета.";

- раздел IV "Перечень программных мероприятий" государственной программы изложить в следующей редакции:

"IV. Перечень программных мероприятий

В рамках государственной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Перечень мероприятий государственной программы предусматривает решение конкретных задач, направленных на достижение цели Программы, и сгруппирован по разделам:

Раздел 1. Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов:

- проведение анализа, исследований, паспортизации и классификации объектов организаций образования и социального обслуживания населения с целью их последующей модернизации/дооборудования и обеспечения доступности МГН;

- изучение мнения инвалидов и других МГН о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения населения к проблемам инвалидов;

Раздел 2. Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Магаданской области:

- адаптация образовательных организаций дошкольного, общего и профессионального образования для доступности инвалидам и МГН (оборудование входных групп, лестниц, съездов, путей движения внутри зданий, установка пандусов, поручней, средств ориентации, санитарно- гигиенических помещений);

- адаптация учреждений культуры для доступности инвалидам и МГН (оборудование входных групп, лестниц, съездов, путей движения внутри зданий, установка пандусов, поручней, средств ориентации, санитарно-гигиенических помещений, оснащение подъемными устройствами);

- адаптация учреждений социальной поддержки и социального обслуживания для доступности инвалидам и МГН (оборудование входных групп, лестниц, съездов, путей движения внутри зданий, установка пандусов, поручней, средств ориентации, санитарно-гигиенических помещений, оснащение подъемными устройствами);

- адаптация спортивных объектов и учреждений для доступности инвалидам и МГН (оборудование входных групп, лестниц, съездов, путей движения внутри зданий, установка пандусов, поручней, средств ориентации, санитарно-гигиенических помещений, оснащение подъемными устройствами);

- адаптация для инвалидов и МГН дорожно-уличных сетей вблизи социально значимых объектов (оборудование уличных пандусов, пешеходных переходов, обустройство внутриквартальных лестниц колясочными съездами, оснащение и установка светофоров для инвалидов по зрению, оснащение тротуаров, пешеходных переходов, остановок специальными цветными или рельефными направляющими);

- приобретение специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов на кресло-колясках для учреждений социального обслуживания населения и организаций здравоохранения;

- оснащение автомобильного транспорта общего пользования световым табло, номерными табличками для маломобильных граждан с нарушением слуха и зрения;

- оснащение парка автомобильного транспорта общего пользования спецавтотранспортом для инвалидов и МГН;

- создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;

- организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи;

- адаптация медицинских организаций для доступности инвалидам и маломобильным группам населения (оборудование входных групп, лестниц, съездов, путей движения внутри зданий, установка пандусов, поручней, средств ориентации, санитарно-гигиенических помещений, оснащение подъемными устройствами);

- адаптация учреждений труда и занятости для доступности инвалидам и маломобильным группам населения (оборудование входных групп, лестниц, съездов, путей движения внутри здании, установка пандусов, поручней, средств ориентации, санитарно-гигиенических помещении, оснащение подъемными устройствами).

- приобретение технических средств реабилитации для создания и пополнения обменных (индивидуальных) фондов для временного обеспечения средствами реабилитации инвалидов, детей-инвалидов, граждан пожилого возраста, а также маломобильных граждан, находящихся на постоянном стационарном социальном обслуживании;

- адресное обеспечение инвалидов, детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения, с поражением опорно-двигательного аппарата средствами личной гигиены, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг;

- компенсация расходов на проживание детям-инвалидам и сопровождающим их лицам, прибывшим из районов Магаданской области на реабилитацию в ГБУ "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями";

- оснащение ГБУ "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями", ГКУ "Общий дом- интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" реабилитационным оборудованием;

- оплата проезда 1 и 2 групп по зрению, лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы по зрению, в Бийский филиал НОУ "Центр реабилитации слепых Всероссийского общества слепых"; инвалидов, детей- инвалидов и лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы и детей-инвалидов в учреждениях, оказывающие услуги медицинской и профессиональной реабилитации, за пределы Магаданской области по заключению ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Магаданской области";

- оплата проезда детям-инвалидам, инвалидам и лицам, сопровождающим их, к месту реабилитации и (или) постоянному месту жительства;

- предоставление субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на приобретение жилых помещений инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, использующих в соответствии с программой реабилитации (абилитации) кресла коляски, проживающим в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий и нуждающимся в переселении в жилые помещения, расположенные на первых этажах;

- оснащение образовательных организаций специальным оборудованием;

- приобретение аудиокниг для лиц с нарушениями зрения;

- компенсация расходов инвалидам, семьям с детьми-инвалидами бытовых услуг.

Раздел 3. Информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия в Магаданской области:

- повышение квалификации и стажировки специалистов системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, работающих с детьми, имеющими тяжелые нарушения в развитии, инвалидами; участие в семинарах и форумах по формированию доступной среды;

- обучение русскому жестовому языку (профессиональной переподготовке, повышению квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов;

- обучение специалистов работе по специальным инновационным коррекционно-реабилитационным технологиям;

- обучение специалистов для организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, детей-инвалидов;

- подготовка специалистов в области инклюзивного образования;

- размещение рекламно-информационных материалов и баннеров Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы в СМИ, на наружных рекламных носителях и в сети Интернет;

- организация и проведение областного фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями "Душа всегда свободна";

- организация и проведение досуговых мероприятий, конкурсов, творческих программ для детей-инвалидов и подростков с ограниченными возможностями здоровья и их сверстников;

- уроки духовно-нравственной направленности для детей-инвалидов (совместно с Магаданской епархией), проведение благотворительной акции "Свои чужие дети";

- участие лиц с ограниченными возможностями здоровья в творческих мероприятиях за пределами Магаданской области;

- обеспечение новогодними подарками детей-инвалидов.

- организация субтитрирования телепередач на региональных каналах.

Перечень мероприятий государственной программы, требующих финансирования, представлен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.";

- раздел VI "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, привлекаемых в установленном порядке.

Общий объем финансирования реализации государственной программы составляет 226 605,6 тыс. рублей, из них:

N п/п	Наименование приоритетной сферы жизнедеятельности	Объем финансирования мероприятий Программы субъекта Российской Федерации, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. руб.			Объем финансирования мероприятий Программы Магаданской области, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, процент
		из консолидированного бюджета Магаданской области	Из федерального бюджета	всего, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
1.	2014 год	19940,1, в т.ч. местный бюджет 4601,7	21832,4	41772,5	100
1.1.	Образование	7003,7	16807,0	23810,7	57
1.2.	Здравоохранение	1282,4	0	1282,4	3,1
1.3.	Культура	1131,0	525,0	1656,0	4,0
1.4.	Спорт и физическая культура	1459,6	1459,6	2919,2	7,0
1.5.	Транспорт	2131,2	2131,2	4262,2	10,2
1.6.	Социальная защита населения	6532,3	509,7	7042,0	16,9
1.7.	Информация и связь	400,0	400,0	800,0	1,9
2.	2015 год	15088,6, в т.ч. местный бюджет 2883,5	12688,9	27777,5	100
2.1.	Образование	5874,6	10210,1	16084,7	57,9
2.2.	Здравоохранение	193,0	450,0	643,0	2,3
2.3.	Культура	775,8	365,8	1141,6	4,1
2.4.	Спорт и физическая культура	50,0	50,0	100,0	0,4
2.5.	Транспорт	2505,8	1062,6	3568,4	12,8
2.6.	Социальная защита населения	5635,4	424,4	6059,8	21,8
2.7.	Информация и связь	54,0	126,0	180,0	0,6
3.	2016 год	17512,9, в т.ч. местный бюджет 441,5	18142,6	35655,5	100
3.1.	Образование	4293,9	17210,8	21504,7	60,3
3.2.	Здравоохранение	1422,3	186,4	1608,7	4,5
3.3.	Культура	446,2	186,4	632,6	1,8
3.4.	Спорт и физическая культура	333,0	186,4	519,4	1,5
3.5.	Занятость населения	45,5	186,3	231,8	0,7
3.6.	Социальная защита населения	10938,0	186,3	11124,3	31,2
3.7.	Информация и связь	34,0	0	34,0	0,1
4.	2017 год	29065,1	0	29065,1	100
4.1.	Образование	6410,0	0	6410,0	22,1
4.2.	Здравоохранение	10930,0	0	10930,0	37,7
4.3.	Культура	856,6	0	856,6	2,8
4.4.	Спорт и физическая культура	1233,5	0	1233,5	4,3
4.5.	Занятость населения	1500,0	0	1500,0	5,2
4.6.	Социальная защита населения	8135,0	0	8135,0	28
5.	2018 год	29137,3	0	29137,3	100
5.1.	Образование	6240,8	0	6240,8	21,5
5.2.	Здравоохранение	11476,5	0	11476,5	39,4
5.3.	Культура	895,0	0	895,0	2,9
5.4.	Спорт и физическая культура	170,0	0	170,0	0,6
5.5.	Занятость населения	1600,0	0	1600,0	5,5
5.6.	Социальная защита населения	8755,0	0	8755,0	30,1
6.	2019 год	30804,9	0	30804,9	100
6.1.	Образование	7005,6	0	7005,6	22,8
6.2.	Здравоохранение	12050,3	0	12050,3	39,2
6.3.	Культура	884,0	0	884,0	2,7
6.4.	Спорт и физическая культура	190,0	0	190,0	0,6
6.5.	Занятость населения	1700,0	0	1700,0	5,5
6.6.	Социальная защита населения	8975,0	0	8975,0	29,2
7.	2020 год	32392,8	0	32392,8	100
7.1.	Образование	7500,5	0	7500,5	23,2
7.2.	Здравоохранение	12652,3	0	12652,3	39,1
7.3.	Культура	892,0	0	892,0	2,6
7.4.	Спорт и физическая культура	353,0	0	353,0	1,1
7.5.	Занятость населения	1800,0	0	1800,0	5,6
7.6.	Социальная защита населения	9195,0	0	9195,0	28,4
8.	В целом по государственной программе	173941,7, в т.ч. местный бюджет 7926,7	52663,9	226605,6	100
8.1.	Образование	44329,1	44227,9	88557,0	39,1
8.2.	Здравоохранение	50006,8	636,4	50643,2	22,4
8.3.	Культура	5880,6	1077,2	6957,8	3,0
8.4.	Спорт и физическая культура	3789,1	1696,0	5485,1	2,4
8.5.	Транспорт	4636,9	3193,7	7830,6	3,5
8.6.	Информация и связь	488,0	526,0	1014,0	0,4
8.7.	Занятость населения	6645,5	186,3	6831,8	3,0
8.8.	Социальная защита населения	58165,7	1120,4	59286,1	26,2

Превышение процента в сферах жизнедеятельности:

- "социальная защита населения" связано с необходимостью усиления мер по организации доступной среды для граждан с различными нарушениями здоровья (по зрению, по слуху, с нарушением опорно-двигательного аппарата), находящихся на обслуживании в стационарных учреждениях и реабилитационных центрах социальной защиты населения, а также повышения качества предоставляемых социально-реабилитационных услуг, включая обеспечение техническими средствами реабилитации, и оказания мер социальной поддержки инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, проживающим на территории Магаданской области:

- "образование" связано с необходимостью усиления мер по формированию доступной среды на всех ступенях обучения детей с ограниченными возможностями (дошкольное образование, общее, профессиональное); дальнейшего развития различных интеграционных форм обучения (в том числе инклюзивное, дистанционное) детей-инвалидов с применением реабилитационно-коррекционного оборудования;

- "здравоохранение" связано с необходимостью усиления мер по адаптации медицинских организаций для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Низкий процент на обеспечение доступности в остальных сферах жизнедеятельности объясняется наличием в области действовавших соответствующих целевых программ, в рамках которых были предусмотрены мероприятия по организации беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования городским и пригородным пассажирским транспортом, средствами связи и информации для инвалидов и других МГН, а именно:

в сфере "культура" действовали следующие областные целевые программы "Развитие культуры в Магаданской области" на 2013 - 2018 годы" (общий объем финансирования - 1 004,285 млн.рублей), "Развитие библиотечного дела Магаданской области на 2009 - 2014 годы" (общий объем финансирования - 30 348,0 тыс. рублей).

В частности, указанными Программами предусматривались мероприятия:

по проведению с 2015 - 2018 годы работ по адаптации МОГКУК "Магаданский областной краеведческий музей" для нужд инвалидов и МГН (объем финансирования составляет 3,25 млн.рублей);

по строительству с 2014 года концертного зала для ОГБУК "Магаданская областная филармония" с учетом доступности для маломобильных граждан (объем финансирования - 820,0 млн. рублей);

по организации пунктов публичного доступа к электронным информационным ресурсам в областных государственных библиотеках (объем финансирования - 3 215,0 тыс. рублей);

по оснащению областных государственных образовательных учреждений культуры специальным оборудованием с учетом потребностей обучающихся в них граждан с ограниченными возможностями (объем финансирования - 5,93 млн. рублей).

В рамках действовавшей долгосрочной целевой программы "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009 - 2013 годы" (общий объем финансирования - 26 710,50 тыс. рублей) проводились работы по оборудованию муниципальных образовательных организаций культуры базовыми элементами доступности (объем финансирования - 460,0 тыс. рублей), по их оснащению специальным оборудованием для занятий с детьми-инвалидами (объем финансирования - 520,0 тыс. рублей), оснащение муниципальной библиотечной системы специальными книгами для слабовидящих граждан (объем финансирования - 525,2 тыс. рублей), а также организационное и материально-техническое оснащение клуба для детей-инвалидов "Исток" (объем финансирования - 453,7 тыс. рублей).

в сфере "спорт и физическая культура" действовала областная целевая программа "Развитие массовой физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2010 - 2015 годы" (общий объем финансирования - 818 566,371 тыс. рублей, в том числе 23 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета). Программа включает шесть Подпрограмм.

В частности, в рамках Подпрограммы "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" предусматривалось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом (объем финансирования - 89 000,0 тыс. рублей, в том числе 23 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета); в рамках Подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта" организовывались специальные физкультурно-спортивные мероприятия среди инвалидов и ветеранов Отечественной войны и тыла, проводилась областная олимпиада для детей с ограниченными физическими возможностями (объем финансирования - 1418,0 тыс. рублей).

Также на территории областного центра - г. Магадана, действовала долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Магадане на 2011 - 2013 годы" (общий объем финансирования - 44 383,026 тыс. рублей), в рамках которой осуществлялись мероприятия: по проектированию объектов спортивной инфраструктуры в г. Магадане с учетом доступности для МГН (объем финансирования - 360,9 тыс. рублей); по ремонту спортивно-оздоровительного комплекса, созданного на базе ДЮСШ N 5 (объем финансирования - 9 302,505 тыс. рублей), а также спортивно-оздоровительного комплекса "Снежный" (объем финансирования - 2 400,0 тыс. рублей); по реализации комплекса мер по адаптивной физической культуре с детьми, имеющими отклонения в состоянии здоровья (объем финансирования - 404,0 тыс. рублей).

В рамках долгосрочной целевой программы "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009 - 2013 годы" для детей-инвалидов проводились мероприятия по организации активного отдыха и досуга: приобретались и устанавливались уличные игровые комплексы для детей-инвалидов (объем финансирования - 220,0 тыс. рублей), специальное оборудование и спортивный инвентарь для обеспечения возможности занятий инвалидов спортом (объем финансирования - 313,0 тыс. рублей), приобретена пневмокаркасная конструкция для проведения конных прогулок для граждан с ограниченными возможностями, организуемых общественной организацией родителей детей-инвалидов "Особое детство" (объем финансирования - 1 450,0 тыс. рублей);

- в сфере "занятость населения" действовали областные целевые программы: "Содействие занятости населения Магаданской области на 2014 годы" (общий объем финансирования - 88959,8 тыс. рублей), "О программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области в 2013 году" (общий объем финансирования в 2013 году составил 463,4 тыс. рублей, в том числе 440,2 тыс. рублей субсидия из федерального бюджета).

В рамках указанных Программ предусматривались мероприятия:

- по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе инвалидов, включая оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (объем финансирования на 2012 - 2013 годы - 10145,2 тыс. рублей);

- по направлению на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, в том числе инвалидов, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности (объем финансирования на 2012 - 2013 годы - 35307,91 тыс. рублей);

- по организации трудоустройства незанятых инвалидов и возмещение работодателю затрат на организацию оборудованного (оснащенного) рабочего места (объем финансирования в 2013 году - 463,4 тыс. рублей);

- по информированию населения, в том числе маломобильных граждан, о государственных услугах, предоставляемых органами службы занятости населения посредством размещения информации в СМИ и сети Интернет, выступлений на радио и телевидении, установки информационных киосков, содержащих сведения о предоставляемых услугах в сфере занятости населения, о банке вакансий, в том числе для инвалидов. По состоянию на 01.06.2013 информационными киосками оборудованы все 10 учреждений занятости, расположенных в муниципальных образованиях области (7 центров, 3 филиала).

Организация физической доступности учреждений занятости населения, по необходимости, предусматривается при выполнении работ по текущему и капитальному ремонту. При невозможности организовать физическую доступность учреждения оснащаются кнопками вызова специалистов, кроме того предусмотрено проведение индивидуального собеседования по трудоустройству для незанятых инвалидов, имеющих выраженные нарушения, с выездом на дом.

- в сфере "информация и связь" действовала областная целевая программа "Информатизация Магаданской области на 2011 - 2013 годы" (общий объем финансирования - 247 939,5 тыс. рублей).

на создание информационно-справочной системы, содержащей сведения о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (объем финансирования - 200,0 тыс. рублей);

на организацию доступа к открытой информации о деятельности органов государственной власти в сети Интернет (объем финансирования - 900,0 тыс. рублей).

В рамках действовавшей областной целевой программы "Развитие образования в Магаданской области на 2011 - 2015 годы" (общий объем финансирования - 360 085,2 тыс. рублей) реализовывался приоритетный национальный проект "Образование", предусматривающий мероприятия по организации дистанционного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (объем финансирования - 2 502,8 тыс. рублей).

В рамках действовавшей областной целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг в Магаданской области" на 2009 - 2012 годы" (общий объем финансирования - 124 204,68 тыс. рублей) был создан многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, работающий по принципу "одного окна". Многофункциональный центр оборудован пандусами, поручнями; в учреждении установлены информационные киоски. По результатам обследования здания, проведенного в текущем году специалистами социальных служб совместно с общественными организациями инвалидов, осуществляется дооборудование объекта элементами доступности: проводятся работы по адаптации санитарно-гигиенической комнаты для инвалидов, передвигающихся с помощью кресло-коляски; осуществляется установка кнопки вызова для оказания помощи при входе в учреждение слабовидящим гражданам, установка специального знака для обозначения парковочного места для инвалидов, а также размещение информационных стендов о предоставляемых услугах с учетом доступности для маломобильных граждан.

Кроме того, в ряде действовавших областных и муниципальных целевых программах: "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы", "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2013 - 2020 годы", "Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области в 2013 году", "Старшее поколение Магаданской области" на 2011 - 2013 годы", "Социальная защита инвалидов в Магаданской области" на 2010 - 2013 годы", "Развитие физической культуры и спорта в городе Магадане на 2011 - 2013 годы", "Совершенствование условий жизнедеятельности жителей города Магадана с ограниченными возможностями" на 2009 - 2013 годы" и другие, предусматривались мероприятия: по изготовлению и размещению социальной рекламы, направленной на просвещение граждан, в том числе инвалидов и МГН, по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг, на пропаганду здорового образа жизни; по обучению маломобильных граждан и инвалидов компьютерной грамотности; по развитию консультационно-информационных служб; по организации работы "общественных приемных" для инвалидов; по оснащению муниципальных библиотечных систем специальными техническими средствами для коррекции и компенсации недостатков зрения и специальной литературой.

В целях организации доступности для МГН почтовых отделений на территории области, в соответствии с проектом ФГУП "Почта России" по оптимизации и реконструкции объектов почтовой связи, проводились соответствующие адаптационные работы. За счет собственных бюджетов филиалов ФГУП "Почта России" отремонтировано 11 отделений почтовой связи; по необходимости, отделения были оснащены кнопками вызова для МГН и инвалидов, а также открыто 36 пунктов коллективного доступа в Интернет - "КиберПочт@".

Объемы финансирования из бюджета Магаданской области, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Магаданской области о бюджете Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Магаданской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы".

В рамках реализации государственной программы будут предоставляться субсидии бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе Магаданской области.

Условиями предоставления субсидий бюджетам городских округов Магаданской области являются:

- наличие разработанных и утвержденных в городских округах аналогичных муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе Магаданской области, предусматривающих мероприятия по организации беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, для беспрепятственного пользования городским пассажирским транспортом, средствами связи и информации для инвалидов и других маломобильных групп населения, по приобретению жилых помещений инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, использующих в соответствии с программой реабилитации (адаптации) кресло-коляски, проживающим в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий и нуждающимся в переселении в жилые помещения, расположенные на первых этажах,

- наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий аналогичной муниципальной программы.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем бюджетных средств и местной администрацией соответствующего муниципального образования.

Размер субсидии, предоставляемой бюджетам городских округов Магаданской области, рассчитывается по следующей формуле:

, где

Cji - размер субсидии, предоставляемый j-тому городскому округу Магаданской области на реализацию i-го мероприятия Программы;

Ci - общий объем средств, подлежащий распределению между городскими округами Магаданской области на реализацию i-го мероприятия Программы;

j - количество городских округов Магаданской области, соответствующих условию предоставления субсидии и критериям отбора;

Kji - потребность j-того городского округа Магаданской области на реализацию i-го программного мероприятия, определяемая на основании представленных документов, обосновывающих стоимость реализации программных мероприятий.

Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий являются:

1) на обеспечение доступности образовательных организаций, организаций здравоохранения, культуры, социальной поддержки и социального обслуживания населения, учреждений по физической культуре, спорту и туризму для МГН:

- наличие в городском округе образовательных организаций, организаций здравоохранения, культуры, социальной поддержки и социального обслуживания населения, учреждений по физической культуре, спорту и туризму, не оборудованных пандусами и другими вспомогательными сооружениями для МГН;

2) на обеспечение доступности для инвалидов и МГН пешеходных путей, переходов, остановок общественного транспорта, внутри квартальных территорий объектов массового пребывания людей:

- наличие в городском округе светофорных объектов, требующих оснащения звукосигнальными устройствами;

- наличие пешеходных переходов, тротуаров, остановок общественного транспорта, требующих оснащения цветными и рельефными направляющими;

- отсутствие или недостаточное оснащение улично-дорожной сети городского округа специальными знаками;

- отсутствие или недостаточное оснащение внутри квартальных лестниц городского округа колясочными съездами;

3) на приобретение и оснащение специальным оборудованием автомобильного транспорта общего пользования для перевозки МГН:

- отсутствие или недостаточное оснащение парка автомобильного транспорта общего пользования спецавтотранспортом для МГН;

4) на предоставление субсидий бюджетам городских округов на приобретение жилых помещений инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, использующих в соответствии с программой реабилитации (адаптации) кресло-коляски, проживающим в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий и нуждающимся в переселении в жилые помещения, расположенные на первых этажах:

- наличие в разработанных и утвержденных в городских округах муниципальных программах мероприятия по приобретению жилых помещений инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, наличие ассигнований в бюджете городского округа на реализацию мероприятия.

Перечисление субсидий осуществляется в бюджет городского округа на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления представляют в министерство труда и социальной политики Магаданской области отчет о целевом использовании субсидий ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Министерство труда и социальной политики Магаданской области представляет сводный отчет в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство финансов Магаданской области.

С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий государственной программы планирование бюджетных ассигнований осуществлено с учетом количества приоритетных объектов в каждой сфере жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование), а также потребности учреждений той или иной сферы в средствах адаптации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры.

Объемы ресурсного обеспечения государственной программы Магаданской области представлены в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Ресурсное обеспечение за счет областного бюджета государственной программы Магаданской области представлены в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная оценка) по всем источникам финансирования государственной программы Магаданской области представлены в приложении N 6 к настоящей государственной программе.";

- приложение N 1 "Система целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации государственной Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 "Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Объем ресурсного обеспечения государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

- дополнить приложением N 5 "Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" к государственной программе согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

- дополнить приложением N 6 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная оценка) по всем источникам финансирования на реализацию государственной программы Магаданской области "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" к государственной программе согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области

Б. Журавлев