Решение Магаданской городской Думы от 25 октября 2016 г. N 83-Д "О Положении "Об опросах граждан на территории муниципального образования "Город Магадан" (с изменениями и дополнениями)

Решение Магаданской городской Думы
от 25 октября 2016 г. N 83-Д
"О Положении "Об опросах граждан на территории муниципального образования "Город Магадан"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 24 апреля 2015 года N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "Об опросах граждан на территории муниципального образования "Город Магадан" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Магаданской городской Думы от 27 апреля 2006 года N 34-Д "О Положении "Об опросах граждан на территории муниципального образования "Город Магадан".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования "Город Магадан"

Ю.Ф. Гришан

И. о. председателя Магаданской городской Думы

С.В. Смирнов

Положение
об опросах граждан на территории муниципального образования "Город Магадан"
(утв. решением Магаданской городской Думы
от 25 октября 2016 г. N 83-Д)

1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9.1. Закона Магаданской области от 24 апреля 2015 года N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", статьей 21 Устава муниципального образования "Город Магадан" определяет порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования "Город Магадан".

2. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе главы муниципального образования "Город Магадан" и Магаданской городской Думы. Инициирование опроса граждан главой муниципального образования или Магаданской городской Думой осуществляется путем принятия соответствующего муниципального правового акта.

3. Правовой акт главы муниципального образования, Магаданской городской Думы об инициировании проведения опроса граждан должны содержать основания для назначения опроса граждан, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, и указание на территорию муниципального образования (часть территории муниципального образования), на которой предлагается проведение опроса. Правовые акты об инициативе проведения опроса (за исключением правового акта Магаданской городской Думы) направляются в Магаданскую городскую Думу.

4. Инициатива о назначении опроса рассматривается Магаданской городской Думой на ближайшем заседании, но не позднее 30 дней со дня ее внесения в порядке, установленном Регламентом Магаданской городской Думы.

В нормативном правовом акте Магаданской городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

Решение Магаданской городской Думы о назначении опроса подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Город Магадан" для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, и размещению на официальном сайте Магаданской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

5. Опрос граждан проводится комиссией по проведению опроса граждан (далее -комиссия). Состав комиссии утверждается решением Магаданской городской Думы и определяется в зависимости от количества граждан, принимающих участие в опросе и вида опроса, в количестве от 3 до 10 человек. Решение Магаданской городской Думы об утверждении состава комиссии подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном Уставом муниципального образования "Город Магадан", и размещению на официальном сайте Магаданской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 5 дней до дня проведения опроса граждан.

При проведении опроса граждан по инициативе Правительства Магаданской области в состав комиссии подлежат включению представители органов исполнительной власти Магаданской области, предложенные Правительством Магаданской области.

6. Комиссия созывается председателем Магаданской городской Думы не позднее, чем на третий день с момента формирования и на первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря.

7. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов комиссии.

8. При проведении опроса применяется метод анкетирования граждан. Анкетирование осуществляется путем заполнения гражданином, участвующим в опросе, опросного листа.

Методика проведения опроса включает процедуру его проведения, в том числе способ (персонифицированный или обезличенный) и место (по месту жительства, месту работы, на участках опроса, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") проведения опроса.

9. Форма опросного листа должна содержать дату и место проведения опроса, точное воспроизведение вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, место для отметки положительного ("За") или отрицательного ("Против") мнения гражданина, участвующего в опросе, по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса.

10. Результаты опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах, в срок, не позднее 7 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.

11. По итогам обработки опросных листов комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в котором указывается:

1) число граждан, включенных в список участников опроса;

2) число граждан, принявших участие в опросе (определяется по числу подписей участников опроса в списке участников опроса);

3) формулировка вопроса при проведении опроса граждан;

4) количество опросных листов, выданных участникам опроса;

5) количество опросных листов, заполненных участниками опроса;

6) численность участников опроса, ответивших на вопрос положительно;

7) численность участников опроса, ответивших на вопрос отрицательно;

8) количество опросных листов, признанных недействительными (испорченные опросные листы либо опросные листы, в которых отсутствует однозначный ответ на поставленный вопрос).

Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно по каждому вопросу.

12. На основании протокола (протоколов) о результатах опроса граждан комиссия принимает решение о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным).

Опрос граждан признается несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе, установленной решением Магаданской городской Думы о назначении опроса граждан.

Опрос граждан признается недействительным, если признаны недействительными более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса.

Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии.

13. Мнение населения по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса граждан, считается выявленным, если опрос граждан признан состоявшимся и действительным.

14. Протокол о результатах опроса граждан вместе с опросными листами направляются инициатору проведения опроса граждан и в Магаданскую городскую Думу в срок, не превышающий 10 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.

15. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Магаданской городской Думой и размещению на официальном сайте Магаданской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий 15 дней со дня окончания проведения опроса граждан.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

Ю.Ф. Гришан

И. о. председателя Магаданской городской Думы

С.В. Смирнов