Приложение 6. Положение о комиссии но предварительному отбору

Приложение 6

к Приказу Министерства строительства, ЖК

и энергетики Магаданской области

от 12 октября 2016 г. N 161-од

Положение
о комиссии но предварительному отбору

1. Общие положении

1.1. Настоящее Положение о комиссии по предварительному отбору подрядных организаций для последующего участия в электронных аукционах на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Магаданской области (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - постановление Правительства РФ от 01 июля 2016 г. N 615).

1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок формирования, функции, права и обязанности комиссии по предварительному отбору подрядных организаций для последующего участия в электронных аукционах на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Магаданской области (далее - комиссия по предварительному отбору).

1.3. Комиссия по предварительному отбору является коллегиальным органом.

1.4. Органом, уполномоченным на утверждение настоящего Положения, а также внесения в него изменений, является министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области (далее - орган по ведению реестра).

2. Правовое регулирование

2.1. Комиссия по предварительному отбору руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением "О привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", утвержденным постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 г. N 615 (далее - Положение о порядке привлечения подрядных организаций) и настоящим Положением.

3. Цели и задачи комиссии но предварительному отбору

3.1. Комиссия по предварительному отбору создается в целях формирования реестра квалифицированных подрядных организаций (далее - РКП), имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Магаданской области.

3.2. Исходя из целей деятельности комиссии по предварительному отбору, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения, в задачи комиссии по предварительному отбору входят:

3.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе.

3.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при осуществлении предварительного отбора.

3.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении предварительного отбора.

4. Порядок формирования комиссии по предварительному отбору

4.1. Состав комиссии по предварительному отбору утверждается приказом министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области до опубликования извещения о проведении предварительного отбора.

4.2. В состав комиссии по предварительному отбору помимо должностных лиц органа по ведению РКП, должны включаться:

- представители НКО "Фонд капитального ремонта Магаданской области";

- представители отдела культурного наследия аппарата Губернатора Магаданской области (в случае проведения предварительного отбора на право участия в электронных аукционах в отношении общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия);

- представители общественного совета но вопросам жилищно-коммунального хозяйства и иных общественных организаций.

4.3. В состав комиссии по предварительному отбору входят не менее пяти человек - членов комиссии по предварительному отбору, в том числе председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии.

4.4. Для обеспечения деятельности комиссии по предварительному отбору назначается секретарь из числа членов комиссии по предварительному отбору.

4.5. Комиссии по предварительному отбору правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании комиссии по предварительному отбору присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

4.6. Членами комиссии по предварительному отбору не могут быть заинтересованные лица, либо лица, на которых способны оказать влияние участники предварительного отбора (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников предварительного отбора, либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника предварительного отбора, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника предварительного отбора. В случае выявления в составе комиссии по предварительному отбору указанных лиц орган по ведению реестра обязан незамедлительно заменить их другими лицами.

5. Функции комиссии но предварительному отбору

5.1. В соответствии с требованиями, установленными Положением о порядке привлечения подрядных организаций Комиссия по предварительному отбору осуществляет:

5.1.1. Деятельность в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции но принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства;

5.1.2. Рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе на соответствие требованиям, установленным п. 30 Положения о порядке привлечения подрядных организаций;

5.1.3. Рассмотрение вопросов о допуске (об отказе) к участию в предварительном отборе, а также о включении (об отказе во включении) подрядной организации в РКП;

5.1.4. Рассмотрение вопросов об исключении подрядной организации из РКП;

5.1.5. Рассмотрение и принятие решений по заявлениям физических и (или) юридических лиц, поступивших в адрес комиссии по предварительному отбору или в адрес уполномоченного органа на ведение РКП, о недостоверности информации, представленной участником предварительного отбора.

5.1.6. Ведение и оформление необходимых протоколов по всем процедурам, проводимым в ходе осуществления предварительного отбора, а также другие действия в соответствии с настоящим Положением.

6. Полномочия комиссии по предварительному отбору, ее отдельных членов

6.1. При проведении предварительного отбора комиссия по предварительному отбору:

6.1.1. Проверяет соответствие участников предварительного отбора предъявляемым к ним требованиям, установленным Положением о порядке привлечения подрядных организаций и документацией по проведению предварительного отбора.

6.1.2. Проводит проверку заявки на участие в предварительном отборе и входящих в ее состав документов на предмет объективности, достоверности, отсутствия противоречий, в том числе проводит такие проверки в срок, не превышающий 14 календарных дней, по заявлениям физических и (или) юридических лиц, поступившим в ее адрес или в адрес органа по ведению реестра, о недостоверности информации, представленной участником предварительного отбора.

6.1.3. Рассматривает заявки на участие в предварительном отборе в порядке, установленном Положением о порядке привлечения подрядных организаций.

6.1.4. Принимает решение о включении или об отказе во включении участника предварительного отбора в РКП в случаях, установленных Положением о порядке привлечения подрядных организаций.

6.1.5. Исполняет предписания уполномоченного органа по рассмотрению жалоб об устранении допущенных комиссией по предварительному отбору нарушений постановления Правительства РФ от 01 июля 2016 г. N 615.

6.2. При проведении предварительного отбора комиссия по предварительному отбору не вправе проводить какие-либо переговоры с участниками предварительного отбора.

6.3. Члены комиссии по предварительному отбору обязаны:

6.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями постановления Правительства РФ от 01 июля 2016 г. N 615 и настоящего положения.

6.3.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии по предварительному отбору.

6.3.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения предварительного отбора, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также Положением о порядке привлечения подрядных организаций.

6.4. Члены комиссии по предварительному отбору при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать добросовестно и разумно, в строгом соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и настоящего Положения.

7. Председательствующий и Секретарь комиссии но предварительному отбору

7.1. Председательствующим на заседаниях комиссии по предварительному отбору является Председатель.

7.2. В отсутствие Председателя функции председательствующего на заседании комиссии но предварительному отбору осуществляет заместитель Председателя.

7.3. Председатель, либо лицо, его замещающее осуществляет следующие функции:

7.3.1. Общее руководство работой комиссии по предварительному отбору.

7.3.2. Утверждение повестки дня заседаний комиссии по предварительному отбору.

7.3.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

7.3.4. Открывает и ведет заседания комиссии по предварительному отбору.

7.3.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

7.3.6. Осуществляет иные действия в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 г. N 615 и настоящего Положения.

7.4. Техническое (информационное, документарное, протокольное, секретарское) обеспечение текущей деятельности комиссии по предварительному отбору осуществляет Секретарь.

7.5. К функциям Секретаря относится:

7.5.1. Формирование повестки дня заседаний комиссии по предварительному отбору с учетом сроков, предусмотренных в Положении о порядке привлечения подрядных организаций и настоящего Положения.

7.5.2. Представление Председателю проекта повестки дня заседания комиссии по предварительному отбору.

7.5.3. Обеспечение подготовки документов (материалов) членам комиссии по предварительному отбору, необходимых для организации и проведения заседания комиссии по предварительному отбору.

7.5.4. Не менее чем за три дня до даты проведения заседания комиссии по предварительному отбору уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

7.5.5. Оформление и организация подписания протоколов заседаний комиссии но предварительному отбору.

7.5.6. Передача уполномоченному органу по ведению реестра по завершении заседания комиссии по предварительному отбору подписанных протоколов заседаний комиссии по предварительному отбору, а также ранее полученных от него документов и сведений.

7.5.7. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 г. N 615 и настоящего Положения.

8. Порядок созыва комиссии но предварительному отбору

8.1. Комиссия по предварительному отбору созывается Председателем по мере необходимости с такой периодичностью, которая обеспечивает соблюдение установленных Положением о порядке привлечения подрядных организаций сроков рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, заявлений физических и (или) юридических лиц, а также рассмотрения вопросов об исключении подрядной организации из РКП.

8.2. Решение о проведении заседания комиссии по предварительному отбору принимается Председателем на основании полученных от органа по ведению реестра документов и сведений.

8.3. Уведомление о месте, дате и времени проведения заседания комиссии по предварительному отбору готовится и направляется Секретарем не позднее чем за три дня до даты заседания членам комиссии по предварительному отбору. Одновременно с уведомлением о проведении заседания членам комиссии по предварительному отбору направляется информация по вопросам повестки дня заседания.

9. Порядок проведения заседаний комиссии по предварительному отбору

9.1. Заседание комиссии по предварительному отбору открывается Председателем, а в случае его отсутствия заместителем Председателя.

9.2. Председатель комиссии определяет наличие кворума для проведения заседания комиссии по предварительному отбору и оглашает повестку дня заседания.

9.3. При отсутствии кворума заседание объявляется неправомочным. При этом Председатель (заместитель Председателя) на заседании определяет дату нового заседания.

9.4. Решения на заседании комиссии по предварительному отбору принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии по предварительному отбору. Принятие решения членами комиссии по предварительному отбору путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий третьим лицам не допускается.

9.5. При решении вопросов на заседании каждый член комиссии по предварительному отбору обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос Председателя (заместителя Председателя) на заседании комиссии по предварительному отбору является решающим.

9.6. Орган по ведению РКП осуществляет аудио- и (или) видеозапись всех заседаний комиссии по предварительному отбору.

9.7. Любой участник предварительного отбора и (или) их представитель вправе участвовать в заседаниях комиссии по предварительному отбору и вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись заседания комиссии по проведению предварительного отбора.