Постановление Правительства Магаданской области от 9 декабря 2016 г. N 941-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 04 июля 2013 г. N 607-па" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Магаданской области
от 9 декабря 2016 г. N 941-пп
"О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области
от 04 июля 2013 г. N 607-па"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 04 июля 2013 г. N 607-па "О внедрении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области" следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Магаданской области от 30 июля 2014 г. N 1774-ОЗ "О порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности" Правительство Магаданской области постановляет:".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Осуществлять процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Магаданской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых Магаданской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.".

1.3. В пункте 3 слова "внедрение процедуры ОРВ проектов актов" заменить словами "внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов актов (далее - ОРВ)".

1.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Органам исполнительной власти Магаданской области, проводящим оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Магаданской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых Магаданской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизу действующих нормативных правовых актов Магаданской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, заключить соглашения с организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества, по форме типового соглашения, утвержденной настоящим постановлением.".

1.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.".

1.6. В Положении о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение определяет порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов Магаданской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Магаданской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Магаданской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты актов), и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза актов).";

дополнить пунктами 1.1-1.2 следующего содержания:

"1.1. ОРВ подлежат проекты следующих нормативных правовых актов Магаданской области:

законов Магаданской области;

постановлений губернатора Магаданской области;

постановлений Правительства Магаданской области;

нормативных правовых актов органов исполнительной власти Магаданской области.

1.2. ОРВ не проводится в отношении:

а) проектов законов Магаданской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

б) проектов законов Магаданской области, регулирующих бюджетные правоотношения.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Целью ОРВ проектов актов является выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Магаданской области.

Целью экспертизы актов является выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.";

пункт 3 признать утратившим силу;

в подпунктах "а" и "б" пункта 9 слова "а также" заменить словами "и (или)";

в абзаце 8 пункта 18 слова "15 календарных дней и более 30 календарных дней" заменить словами "10 рабочих дней";

в пункте 21 слова "не позднее 15 дней" заменить словами ", которая подписывается руководителем регулирующего органа, не позднее 20 рабочих дней";

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. В случае если проект нормативного правового акта имеет высокую или среднюю степень регулирующего воздействия, в сводном отчете указываются следующие сведения:

а) степень регулирующего воздействия проекта акта;

б) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

в) анализ существующего опыта решения данной или аналогичной проблемы правовыми, информационными или организационными средствами в других субъектах Российской Федерации и иностранных государствах;

г) цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, установленным федеральным законодательством, а также нормативным правовым актам Магаданской области, в которых формулируются и обосновываются цели и приоритеты политики области, стратегические направления их реализации;

д) описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы;

е) основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти Магаданской области, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;

ж) новые функции, полномочия, обязанности и права органов государственной власти Магаданской области или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

з) оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) консолидированного бюджета Магаданской области;

и) новые преимущества, а также обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей или ограничений, а также порядок организации их исполнения;

к) оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений;

л) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;

м) предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения;

н) описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования;

о) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

п) индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;

р) сведения о размещении уведомления, сроках предоставления предложений в связи с таким размещением, физических и юридических лицах, представивших предложения, и результаты рассмотрения поступивших предложений, с указанием ответственных лиц регулирующего органа;

с) иные сведения, которые, по мнению регулирующего органа, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.";

дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1. Сводный отчет о проекте нормативного правового акта, имеющего низкую степень регулирующего воздействия, должен содержать сведения, указанные в подпунктах "а", "б", "г"-"е", "л", "п", "р"-"с" пункта 25 настоящего Положения.";

в пункте 35:

в подпункте "а" слова "60 календарных" заменить словами "45 рабочих";

в подпункте "б" слова "45 календарных" заменить словами "20 рабочих";

в подпункте "в" слова "30 календарных" заменить словами "10 рабочих";

в пункте 38 слова "не позднее 15 дней" заменить словами ", которая подписывается руководителем регулирующего органа, не позднее 20 рабочих дней";

пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Заключение об ОРВ подготавливается уполномоченным органом и содержит выводы о соблюдении регулирующим органом установленного порядка проведения процедуры ОРВ, о наличии либо отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и консолидированного бюджета Магаданской области.";

в пункте 44:

в подпункте "а" цифры "15" заменить цифрами "10";

в подпункте "б" цифры "10" заменить цифрой "7";

пункт 70 изложить в следующей редакции:

"70. Экспертиза актов осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Магаданской области.".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

В. Печеный