Постановление Правительства Магаданской области от 15 декабря 2016 г. N 975-пп "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Магаданской области"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Магаданской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Озимка И.Д.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

В. Печеный

Порядок
отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов
в области освоения лесов в Магаданской области
(утв. постановлением Правительства Магаданской области
от 15 декабря 2016 г. N 975-пп)

1. Настоящий Порядок определяет порядок отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов (далее - заявка) для включения инвестиционных проектов в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Магаданской области:

а) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Магаданской области, в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее - уполномоченный орган);

б) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, - органами местного самоуправления.

2. В целях отбора заявок организаций в уполномоченном органе или органе местного самоуправления, в который поступила заявка (далее - орган местного самоуправления), создается экспертная комиссия по отбору заявок (далее - экспертная комиссия), которая оценивает соответствие содержания заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (далее - Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов), и Методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 422 (далее - Методические указания).

3. Положение об экспертной комиссии уполномоченного органа и её состав утверждаются постановлением губернатора Магаданской области. В состав экспертной комиссии включаются представители министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области, департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области (по согласованию).

4. Положение об экспертной комиссии органа местного самоуправления и ее состав утверждаются муниципальным правовым актом.

5. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления направляет заявку с пакетом документов в соответствующую экспертную комиссию в течение 2-х календарных дней со дня ее поступления.

Заявка подлежит согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства в соответствии с пунктом 6.1 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

6. Экспертная комиссия рассматривает заявку, представленную заявителем, в течение 10 календарных дней со дня её поступления.

7. В случае необходимости для оценки заявки уполномоченный орган или орган местного самоуправления привлекает независимых экспертов.

8. В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Магаданской области, в целях реализации инвестиционного проекта на территории Магаданской области, уполномоченный орган или орган местного самоуправления направляет заявку на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки.

К заявке прилагаются документы, подготовленные заявителем, в которых указан кадастровый номер лесного участка, необходимого для реализации инвестиционного проекта. В случае отсутствия кадастрового номера лесного участка прилагается план лесного участка в составе земель лесного фонда. Неотъемлемой частью заявки являются материалы, обосновывающие необходимость реализации инвестиционного проекта.

Уполномоченный орган или орган местного самоуправления принимает решение об утверждении заявки после получения согласования с уполномоченными в области освоения лесов органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

9. Экспертная комиссия в течение 3-х календарных дней после рассмотрения заявки подготавливает экспертное заключение и представляет его уполномоченному органу или органу местного самоуправления.

10. Экспертное заключение должно содержать оценку достоинств и недостатков инвестиционного проекта, сведения о возможности (невозможности) предоставления в аренду лесного участка в границах, указанных в заявке, и оценку соответствия заявки требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, а также требованиям концепции инвестиционного проекта, разрабатываемой в соответствии с Методическими указаниями.

11. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления в соответствии с Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов согласовывает с заявителем:

- сведения о возможности и сроках проектирования и (или) предоставления в аренду лесных участков, включенных в перечень лесных участков, без проведения аукциона, в том числе лесных участков, предоставляемых в соответствии с пунктом 10.2 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в границах, указанных в заявке, на основании лесного плана Магаданской области, разрабатываемого в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

- сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в том числе предоставляемого в соответствии с пунктом 10.2 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, включая сведения, предусмотренные пунктом 20 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и пунктами 1.1 и 1.2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

- обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- график с указанием сроков заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой.

Согласование с заявителем указанных сведений осуществляется после получения экспертного заключения в течение 5 календарных дней.

12. В случае поступления двух или более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда Магаданской области, уполномоченный орган осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов в области освоения лесов в Магаданской области согласно приложению к настоящему Порядку, а также положениями Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ.

13. В случае если экспертной комиссией выявлено несоответствие заявки требованиям пунктов 7, 8 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и Методическим указаниям, уполномоченный орган или орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней со дня поступления экспертного заключения принимает решение об отказе в утверждении заявки.

14. На основании экспертного заключения и письменного согласования заявителем сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, уполномоченный орган или орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - уполномоченный орган в течение 45 календарных дней принимает решение, соответствующее требованиям пункта 11 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

15. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней со дня принятия решения сообщает заявителю о принятом решении.

16. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении заявки направляет это решение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Приложение

к Порядку отбора заявок

на реализацию приоритетных инвестиционных проектов

в области освоения лесов в Магаданской области

Критерии
оценки приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов в Магаданской области

1. В случае поступления двух или более заявок от заявителей, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда Магаданской области, экспертная комиссия уполномоченного органа осуществляет отбор заявок в соответствии со следующими критериями оценки инвестиционных проектов в области освоения лесов в Магаданской области:

1.1. Экономическая эффективность - отношение суммы заработной платы, амортизации и чистой прибыли за период окупаемости к объему переработанной древесины.

1.2. Бюджетная эффективность - отношение суммы налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Российской Федерации и бюджет Магаданской области в течение периода окупаемости к объему переработанной древесины.

1.3. Социальная эффективность

- повышение уровня занятости населения (создание новых рабочих мест, сохранение рабочих мест на достигнутом до начала реализации проекта уровне).

1.4. Рациональное использование древесины.

1.5. Снижение энергопотребления.

1.6. Увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции.

2. Определение победителя проводится на основе балльной оценки, отражающей приоритетность одних критериев перед другими.

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов к распределению - 60
1	2	3
1.	Экономическая эффективность - отношение суммы заработной платы, амортизации и чистой прибыли за период окупаемости к объему переработанной древесины	10
2.	Бюджетная эффективность - отношение суммы налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Российской Федерации и бюджет Магаданской области в течение периода окупаемости к объему переработанной древесины	10
3.	Социальная эффективность: - повышение уровня занятости населения (создание новых рабочих мест, сохранение рабочих мест на достигнутом до начала реализации проекта уровне)	10
4.	Рациональное использование древесины	10
5.	Снижение энергопотребления	10
6.	Увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции	10

3. Распределение баллов между претендентами производится следующим образом (по каждому оцениваемому критерию):

3.1. Определяется значение одного балла, для чего сумма критериев всех претендентов делится на количество баллов, предусмотренное критериями оценки инвестиционных проектов в области освоения лесов в Магаданской области.

3.2. Определяется сумма баллов для каждого претендента, для чего показатель претендента делится на значение одного балла.

4. Для определения победителя полученные претендентами баллы по каждому критерию суммируются. Претендент с наибольшим количеством баллов признается победителем.