Решение Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 12 октября 2016 г. N 139 "О внесении изменений в положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Северо-Эвенский городской округ", утвержденное решением собрания представителей Северо-Эвенского городского округа N 28 от 02.11.2015"

На основании решения от 05.04.2016 N 93 "О протесте прокурора Северо-Эвенского района от 24.03.2016 N 28-5в-2016" на Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Северо-Эвенский городской округ", утвержденное решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа N 28 от 02.11.2015, решения Собрания представителей N 75 от 17.02.2016 "О Положении "О Комитете экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ", Собрание представителей решило:

1. Внести следующие изменения в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Северо-Эвенский городской округ", утвержденное решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа N 28 от 02.11.2015;

1.1. по всему тексту положения слова "Комитет финансов" заменить на "финансовый орган".

1.2. В статье 6 в абзаце первом, седьмом и восьмом слова "иными федеральными законами" исключить.

1.3. В статье 7:

1.3.1. часть 5 абзац "- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования." изложить в новой редакции "- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.";

1.3.2. в пункте 6 слова "и правовыми актами городского округа" заменить на ", настоящим Положением, решением о бюджете Северо-Эвенского городского округа на очередной финансовый год, другими решениями Собрания представителей".

1.4. Пункт 1 статьи 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"- предоставление межбюджетных трансфертов;

- предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права.".

1.5. В части 2 статьи 16 слова "города Магадана" заменить на слова "Северо-Эвенского городского округа".

1.6. В наименовании статьи 28 после слова "социально-экономического" дополнить словом "развития".

1.7. Часть 3 статьи 36 изложить в новой редакции "публичные слушания по проекту бюджета проводятся в соответствии требований Положения "О публичных слушаниях на территории муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ".

Не позднее 15 ноября текущего года ответственный орган обязан:

- направить обсужденный на публичных слушаниях проект о бюджете на очередной финансовый год с приложением протокола слушаний и заключения по результатам слушаний в Собрание представителей;

- опубликовать в средствах массовой информации заключение по результатам слушаний, а также протокол слушаний.".

1.8. Статью 46 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Порядок и сроки: подготовки получателями бюджетных средств годовых отчетов по доходам и расходам и представление их главным распорядителям бюджетных средств; главными распорядителями бюджетных средств составления сводных отчетов подведомственных им бюджетных учреждений; представления получателями бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты отчетов о расходовании полученных средств, устанавливается приказом финансового органа".

1.9. Статью 47 изложить в новой редакции:

"Статья 47. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета

Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета, порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливаются решениями Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса".

1.10. Главу 13 изложить в новой редакции:

"Глава 13. Муниципальный финансовый контроль

Статья 49. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

К органам муниципального финансового контроля относятся:

- контрольно-счетная палата;

- финансовый орган;

- орган муниципального финансового контроля администрации;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета городского округа;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

Статья 50. Финансовый контроль, осуществляемый контрольно-счетной палатой

Контрольно-счетная палата является органом внешнего муниципального финансового контроля.

Полномочия по внешнему муниципальному финансовому контролю и порядок их осуществления контрольно-счетной палатой определяются решениями Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством.

Статья 51. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом

1. Финансовый орган является органом внутреннего муниципального контроля.

2. Полномочиями финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

- контроль наличия документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета городского округа;

- контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному (муниципальному) контракту сведениям о данном государственном (муниципальном) контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым органом проводится санкционирование операций.

Статья 52. Финансовый контроль, осуществляемый органом муниципального финансового контроля администрации

1. Орган муниципального финансового контроля администрации осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, также осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого органом муниципального финансового контроля администрации, устанавливается администрацией.

Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа

1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета городского округа по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета данным главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий целей и порядка, установленных при их предоставлении.

3. Главный администратор доходов бюджета городского округа осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета городского округа по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета данным главным администратором доходов бюджета городского округа и подведомственными администраторами доходов бюджета городского округа.

4. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета данным главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского округа и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

5. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета городского округа, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

- оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

- подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

6. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа (их уполномоченными должностными лицами) осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией.".

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.

Глава Северо-Эвенского городского округа

Р.П. Марзоев

Председатель Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа

В.Г. Карпенко