Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Губернатора
Магаданской области
от 30 января 2017 г. N 12-п
План мероприятий
("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг
в сфере социального обслуживания населения Магаданской области"
на 2013 - 2018 годы
I. Общее описание "дорожной карты"
План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Магаданской области на 2013 - 2018 годы" (далее - "дорожная карта") разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р.
Реализация "дорожной карты" направлена на развитие системы социального обслуживания в Магаданской области, повышение ее уровня, качества и эффективности.
Для решения указанных задач необходимо дальнейшее совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятии престижа социального работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг социального обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.
С 2013 года система социального обслуживания Магаданской области находится в процессе преобразований, обусловленных изменениями федерального и областного законодательства, модернизацией организационных и технологических основ социальной работы, усилением адресности предоставления социальных услуг.
Осуществляется планомерная работа по созданию эффективной инфраструктуры, укреплению материально-технической базы, отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологических норм, комплексной безопасности.
В ходе реализации "дорожной карты" за период 2013 - 2016 годов проведена оптимизация сети организаций социального обслуживания и приняты меры к ликвидации очередности.
Количество организаций по сравнению с 2013 годом сократилось на одно юридическое лицо за счет реструктуризации сети: дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветераны Колымы" в 2015 году был присоединен к Магаданскому дому-интернату общего типа для престарелых и инвалидов в качестве отделения. Реструктуризация позволила сократить численность административно-управленческого персонала на 5,5 единиц административно-управленческого персонала, экономический эффект составил 2,8 млн. рублей. На освободившейся площади открыто дополнительно 6 коек. В 2013 году открыт филиал Магаданского областного дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа в п. Синегорье Ягоднинского района на 38 мест. В целом за период 2013 - 2016 год количество мест в домах-интернатах общего типа увеличилось на 44 койки, что позволило полностью ликвидировать очередь в дома-интернаты общего типа.
Улучшилось состояние материально-технической базы стационарных организаций. Проведен ремонт фасадов здания Магаданского областного детского дома-интерната и Магаданского областного общего дома-интерната с отделкой металлосайдингом, что значительно улучшило эксплуатационные характеристики. Капитально отремонтирована кровля Магаданского областного общего дома-интерната с заменой конструкции. Три из четырех домов-интернатов оборудованы автономными источниками питания. Приобретены многофункциональные кровати для лиц, находящихся на постоянном постельном режиме, гидравлические подъемники в ванные комнаты. В Магаданском областном общем доме-интернате и Магаданском областном детском доме-интернате установлены подъемные платформы. В Магаданском областном доме-интернате общего типа открыт тренажерный зал. Во всех стационарных организациях проведены мероприятия, обеспечивающие их доступность для маломобильных граждан.
В целях повышения доступности предоставления социальных услуг в населенных пунктах, в которых отсутствуют организации социального обслуживания и имеется спрос на социальные услуги, созданы удаленные рабочие места социальных работников. В семи городских округах области (всего в области 8 городских округов) за период 2013 - 2015 годов организована работа мобильных бригад для обслуживания граждан, проживающих в населенных пунктах, где не организована деятельность социальных работников. Выезды мобильных бригад проводятся по утвержденному графику, оперативно - по обращению граждан. Спрос на предоставление услуг в форме обслуживания на дому удовлетворен на 100%.
В 2014 году в практику работы внедрена стационарозамещающая технология обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создано 7 приемных семей.
Значительно улучшилось кадровое обеспечение организаций социального обслуживания. Процент укомплектованности штатов в домах-интернатах в 2013 году составлял 87,8%, в 2016 году - 94,4%. Укомплектованность штатной численности социальных работников увеличилась с 95% по итогам 2013 года до 98% по итогам 2016 года.
Приняты меры по повышению квалификации социальных работников, которая осуществляется путем обучения на специализированных курсах, в том числе дистанционным способом. В 2015 году министерством труда и социальной политики Магаданской области был организован выездной семинар Инновационного образовательного центра "Северная столица", повысили квалификацию 50 сотрудников.
Внедрены "эффективные контракты", целью которых является стимулирование эффективного труда. Разработаны показатели эффективности, система их оценки. В Магаданском областном доме-интернате общего типа и Магаданском центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов внедрен бригадный метод работы, что позволило значительно снизить текучесть кадров.
В ходе реализации "дорожной карты" за период с 2013 года по 01 декабря 2016 года внедрены инновационные технологии работы, направленные на продлении активной фазы жизни граждан пожилого возраста.
В Магаданском центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов совместно со службой занятости реализуется проект "Банк вакансий". В целях повышения доступности социально значимых объектов организована работа социального такси. В целях обеспечения потребности граждан старшего поколения овладения современными информационными технологиями организовано обучение работе на компьютере, на портале государственных услуг, пользованию терминалами оплаты, электронной записи на прием к врачу.
Для проживающих в домах-интернатах граждан организована культурно-досуговая деятельность, спортивные мероприятия, соревнования. Применяются такие методики, как аниматерапия, терапия искусства, Театр воспоминаний, конкурс кроссвордов, скандинавская ходьба. Для реабилитации лиц, перенесших инсульт, приобретен аппарат "Капитан".
С 2014 года в регионе ежегодно проводятся конкурсы среди граждан пожилого возраста на лучшего пользователя компьютером, в 2016 году два представителя Магаданской области приняли участие во Всероссийском конкурсе "50+".
1. Сеть организаций социального обслуживания населения по состоянию на 01 января 2016 года.
В Магаданской области функционирует 18 государственных организаций социального обслуживания населения, из которых 4 организации относятся к стационарной форме обслуживания. Действующая система была сформирована в 2005 году и с того времени не изменилась. Сеть организаций обеспечивает все формы социального обслуживания, предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". На муниципальный уровень полномочия по социальному обслуживанию не передавались.
Социальное обслуживание на дому осуществляют 9 организаций. В городе Магадане функционирует специализированная организация "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", в остальных городских округах (8 округов) - социальные центры, в штате которых предусмотрены социальные работники. За I полугодие 2016 года численность обслуженных на дому граждан составила 1117 человек, в том числе в г. Магадане - 890 человек. Из общей численности граждан, обслуживаемых на дому, - 59 человек, или 5,3%, проживают в сельской местности. Для их обслуживания созданы мобильные бригады. На 01 декабря 2016 года функционирует 7 мобильных бригад. Одну бригаду планируется создать в 2017 году, при этом будет обеспечена полная потребность в обслуживании граждан, проживающих в сельской местности. Для обеспечения работы мобильных бригад 5 социальных центров имеют собственный транспорт. В 2017 году планируется приобретение автомобильного транспорта для Среднеканского, Омсукчанского и Северо-Эвенского социальных центров.
В 2013 году численность социальных работников составляла 116,6 человек, в 2014 - 127 человек, в 2015 - 125 человек. Плановая численность на 2016 год - 118 человек, 2017 год - 116 человек, 2018 год - 114 человек. Все социальные работники - женщины.
Наименование позиции |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 год |
2018 год |
|
год |
год |
год |
год |
(прогноз) |
(прогноз) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Структура по образованию (чел,): |
|
|
|
|
|
|
- высшее |
И |
15 |
17 |
17 |
19 |
19 |
- среднее профессиональное |
65 |
69 |
75 |
71 |
71 |
69 |
- среднее |
41 |
43 |
33 |
30 |
26 |
26 |
Структура по возрасту (чел.): |
|
|
|
|
|
|
- до 35 лет |
24 |
30 |
35 |
35 |
37 |
37 |
- 35-55 лет |
87 |
88 |
81 |
77 |
74 |
72 |
- старше 55 лет |
6 |
9 |
9 |
6 |
5 |
5 |
По стажу работы в системе (чел.): |
|
|
|
|
|
|
- 0-5 лет |
39 |
35 |
35 |
33 |
33 |
33 |
- 5-10 лет |
58 |
59 |
50 |
43 |
41 |
37 |
- свыше 10 лет |
20 |
33 |
40 |
42 |
42 |
44 |
Стационарное социальное обслуживание предоставляют 4 дома-интерната:
- один дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов на 313 мест (в том числе филиал на 38 мест);
- два психоневрологических интерната на 293 места;
- один детский дом-интернат для умственно-отсталых детей на 45 мест.
Количество лиц, обслуженных в домах-интернатах на 01 января
2016 года, составило 607 человек, в том числе 565 взрослых и 42 ребенка.
По состоянию на 01 января 2016 года очередность на помещение в
интернаты психоневрологического профиля составляла 77 человек, по состоянию на 01 декабря 2016 года - 65 человек. Очередность на помещение в дома-интернаты общего типа отсутствует.
Организации, оказывающие стационарное обслуживание, расположены в городе Магадане. Филиал Магаданского областного дома- интерната общего типа для престарелых и инвалидов на 38 мест расположен в п. Синегорье Ягоднинского района. Все организации расположены в типовых зданиях, оборудованных противопожарной сигнализацией, видеонаблюдением, резервными источниками питания, за исключением психоневрологического интерната "Снежное", который будет оборудован в
2017 году. Зданий, находящихся в ветхом или аварийном состоянии, в системе нет. Информация о степени огнестойкости зданий организаций социального обслуживания приведена в приложении.
Полустационарное социальное обслуживание предоставляет одна организация - реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями на 20 мест, по сравнению с 2013 годом изменений не произошло.
В системе функционирует один центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства на 28 мест, один оздоровительно-
реабилитационный центр "Синегорье" на 65 мест и один социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 50 мест.
Одна организация (Магаданский социальный центр) предоставляет социально-психологические и социально-педагогические услуги семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Динамика расходов на содержание государственных организаций социального обслуживания следующая:
Период |
Расходы всего (тыс. руб.) |
В т.ч. ФОТ |
Процент роста к предыдущему периоду |
|
|
|
всего: |
ФОТ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2013 г. |
712 052,0 |
344 370,3 |
X |
X |
2014 г. |
790 715,0 |
450 276,7 |
8,4 |
30,8 |
2015 г. |
863 510,1 |
474 811,1 |
9,2 |
5,4 |
2016 г. |
897 275,5 |
478 667,6 |
3,9 |
1 |
В 2015 году оказано 330,7 тысяч услуг, в том числе в форме социального обслуживания на дому - 155,2 тыс. единиц. По востребованности услуги распределяются следующим образом:
- социально-бытовые - 86,8%;
- социально-медицинские - 11,9%;
- социально-психологические - 0,7%;
- социально-педагогические - 0,3%;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала - 0,2%;
- социально-трудовые - 0,05%;
- социально-правовые - 0,05%.
Организация социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 27 декабря 2014 г. N 1837-03 "Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области" и принятыми в его исполнение нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области. При формировании положений Закона Магаданской области от 27 декабря 2014 г. N 1837-03 "Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области" в части перечня социальных услуг дополнительно к действующему ранее гарантированному перечню были включены услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется комиссией, созданной при министерстве труда и социальной политики Магаданской области (далее - Комиссия), с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности. Для принятия решения государственные организации представляют в Комиссию заявление гражданина, акт обследования, заключение медицинской организации об отсутствии противопоказаний. Оценка осуществляется по основным направлениям жизнедеятельности: возможность самостоятельно передвигаться, принимать пищу, осуществлять уборку помещения, гигиенические процедуры, пользоваться общественным транспортом.
Комиссия, оценив в совокупности представленные документы, в сроки, установленные законодательством, принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании или об отсутствии оснований для признания его таковым и составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
Решение об отсутствии основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается в случае, если количество направлений жизнедеятельности, которые гражданин осуществляет самостоятельно, составляет более 50%, а также с учетом совместного проживания с родственниками. Для дополнительной проверки обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, Комиссия уполномочена проводить обследование граждан с выездом на дом.
Расчет тарифов на услуги, включенных в перечень, установленный Законом Магаданской области от 27 декабря 2014 г. N 1837-03 "Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области", осуществляется один раз в год, утверждается приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области по согласованию с департаментом цен и тарифов Магаданской области. В 2016 году тарифы на социальные услуги утверждены приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 17 декабря 2015 г. N 172. Проект приказа об утверждении тарифов на 2017 год направлен на согласование в департамент цен и тарифов Магаданской области.
Помимо категорий граждан, установленных статьей 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в соответствии с Законом Магаданской области от 27 декабря 2014 г. N 1837-03 "Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области" социальные услуги бесплатно предоставляются:
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в форме социального обслуживания на дому;
- одиноким пожилым гражданам в возрасте 80 лет и старше в форме социального обслуживания на дому;
- лицам без определенного места жительства и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в период нахождения в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства в стационарной форме социального обслуживания, в течение 3-х месяцев;
- гражданам, воспитывающим детей-инвалидов.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области от 04 декабря 2014 г. N 1007-пп "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Магаданской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания". В системе межведомственного взаимодействия участвуют следующие органы государственной власти Магаданской области: министерство труда и социальной политики Магаданской области, министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, министерство образования и молодежной политики Магаданской области, министерство государственно-правового развития Магаданской области.
Постановлением Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 943-пп "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Магаданской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения" утвержден порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения. Взаимодействие с министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области осуществляется в части обеспечения лекарственными препаратами, доставке лекарственных препаратов на дом, выявлении лиц, находящихся в социально опасном положении, работе мобильных бригад. Взаимодействие с министерством образования и молодежной политики Магаданской области осуществляется в части оказания услуг повышения компьютерной грамотности, организации работы волонтеров в оказании отдельных видов социальных услуг (помощь в уборке помещения, досуговая деятельность, обучения начальным навыкам работы с компьютером), обучения детей в соответствии с приказом Минобразования России N 1599 от 19 декабря 2014 г. "Об утверждении федерального государственного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)". В 2016 году в оказании социальных услуг приняли участие 228 волонтеров, в 2017 году планируется привлечь к волонтерскому движению не менее 300 человек.
Взаимодействие с министерством государственно-правового развития Магаданской области осуществляется в части оказания бесплатных юридических услуг малоимущим гражданам.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" постановлением Правительства Магаданской области от 29 мая 2015 г. N 341-пп "Об утверждении плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Магаданской области" утвержден План мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Магаданской области. Распоряжением губернатора Магаданской области от 15 августа 2016 г. N 387-р создана экспертная группа для проведения оценки соответствия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481. По линии социальной поддержки действие указанного постановления Правительства Российской Федерации распространяется на Магаданский областной детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 45 мест, списочная численность в настоящее время составляет 43 воспитанника. Из этого числа 38 детей обучаются по адаптированным программа в соответствии с приказом Минобразования России от 19 декабря 2014 г. N 1599 "Об утверждении федерального государственного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями); 4 ребенка - по специальным индивидуальным программам развития. 16 детей обучаются в Центре образования N 1; 27 детей обучаются на базе дома-интерната для умственно отсталых детей педагогами образовательных организаций.
В целях организации работы по проведению независимой оценки качества услуг в сфере социального обслуживания приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 18 июня 2015 г. N 158 создан общественный Совет, в состав которого вошли представители средств массовой информации, общественных объединений, профсоюзов. В 2015 году независимая оценка качества проведена в отношении двух организаций, в 2016 году - в отношении семи организаций. Процент охвата независимой оценкой за 2015 - 2016 годы составил 50%. Утвержден план мероприятий по повышению качества услуг с учетом результатов независимой оценки.
В 2017 году планируется охватить независимой оценкой качества 100% организаций. В 2018 году независимая оценка качества будет проводиться в отношении организаций, охваченных ею в 2015 году.
2. В сфере социального обслуживания граждан Магаданской области имеются следующие проблемы:
2.1 Наличие очередности на получение социальных услуг в психоневрологические интернаты, которая по состоянию на 01 ноября 2016 года составляет 65 человек.
Решение проблемы ликвидации очередности в психоневрологические интернаты планируется достичь за счет реорганизации сети организаций путем объединения Магаданского областного психоневрологического интерната и Магаданского областного психоневрологического интерната "Снежное", что позволит на площади высвобождаемых помещений административно-управленческого персонала создать 5 мест, а также открытия филиала Магаданского областного психоневрологического интерната на 60 мест в 2018 году. В настоящее время проводится процедура передачи в оперативную собственность министерства труда и социальной политики Магаданской области отдельно стоящего здания, ранее находившегося в оперативном управлении министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области.
2.2 Отсутствие негосударственного сектора предоставления социальных услуг.
Негосударственные организации в реестре поставщиков социальных услуг не зарегистрированы.
В целях привлечения негосударственного сектора к оказанию социальных услуг проводится информационно-разъяснительная работа, разработаны необходимые нормативные правовые акты. Постановлением Правительства Магаданской области от 11 декабря 2014 г. N 1052-пп "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты компенсации оказанных социальных услуг поставщику или поставщикам социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Магаданской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)" утвержден порядок предоставления субсидий областного бюджета на возмещение затрат поставщикам социальных услуг, приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 09 сентября 2015 г. N 236 "Об утверждении примерной формы Соглашения о предоставлении субсидии" утверждена примерная форма соглашения о предоставлении субсидий. Проводится информационно-разъяснительная работа, сформирован примерный перечень услуг, рекомендуемых к оказанию коммерческими структурами. В 2015 году проведен один семинар для представителей негосударственных организаций, в 2016 году - 3 семинара. В 2017 году планируется включить в реестр поставщиков социальных услуг одну некоммерческую организацию, к концу 2018 года еще одну.
Для изучения возможности передачи коммерческому сектору отдельных услуг планируется провести анализ функционала организаций социального обслуживания.
3. Целью "дорожной карты" является создание к 2018 году в Магаданской области региональной системы социального обслуживания граждан, обеспечивающей полное удовлетворение потребности граждан в социальных услугах.
4. Задачами "дорожной карты" являются:
4.1. Внедрение в практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания.
4.2. Сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение в 2018 году средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания на уровне не ниже среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Магаданской области.
4.3. Внедрение профессиональных стандартов среди работников организаций социального обслуживания.
4.4. Привлечение на рынок социальных услуг организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности.
4.5. Увеличение объема платных услуг.
5. Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
5.1. Ликвидация к 2018 году очереди в психоневрологические интернаты.
5.2. Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания, в том числе за счет субсидий из бюджета Пенсионного Российской Федерации и средств внебюджетного фонда Особой экономической зоны Магаданской области.
5.3. Достижение в 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания на уровне 100% среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Магаданской области.
5.4. Обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе, страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания.
5.5. Улучшение организации и нормирования труда в организациях социального обслуживания.
5.6. Дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий.
5.7. Внедрение профессиональных стандартов.
5.8. Повышение качества и доступности социальных услуг, в том числе за счет оптимизации кратности и продолжительность их оказания.
5.9. Увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги.
5.10. Увеличение объема финансирования услуг, оказываемых негосударственным сектором.
6. Показатели нормативов "дорожной карты" в Магаданской области приведены в приложении к "дорожной карте".7. Контрольными показателями успешной реализации "дорожной карты" являются:
Наименование контрольного показателя |
Единицы измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания |
% |
97,9 |
98,1 |
98,4 |
99,0 |
99,5 |
100 |
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому, тыс. человек |
тыс. человек |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, тыс. человек |
тыс. человек |
0,1 |
0,1 |
од |
0,06 |
0,05 |
0,0 |
Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
95 |
Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий |
тыс. человек |
0 |
0 |
0,01 |
0,02 |
0,03 |
0,04 |
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в субъекте Российской Федерации |
% |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности |
% |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Магаданской области, начиная с 2015 года со среднемесячной начисленной заработной платой наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Магаданской области |
% |
46,5 |
61,3 |
66,8 |
64,3 |
80,0 |
100,0 |
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период |
раз |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания) |
|
1:0,7 1:0,5 |
1:0,7 1:0,5 |
1:0,7 1:0,5 |
1:0,7 1:0,5 |
1:0,7 1:0,5 |
1:0,7 1:0,5 |
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания |
% |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,0 |
2,0 |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
8,8 |
10 |
II. План мероприятий
N |
Мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | |||
1.1. |
Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2014 годах плана мероприятий "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Магаданской области" на 2013 - 2018 годы (далее - "дорожная карта") (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению) |
2016 год |
министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд МО) |
1.2. |
Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Магаданской области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
1.3. |
Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
1.4. |
Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
1.5. |
Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
1.6. |
Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
1.7. |
Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
1.8. |
Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
1.9. |
Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания |
ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года |
Минтруд МО |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.1. |
Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
2.2. |
Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||
3.1. |
Разработка алгоритма социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") |
2017 год |
Минтруд МО |
3.2. |
Заключение соглашений о межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Магаданской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения, а также о содействии в предоставлении медицинской помощи, приобретении лекарственных препаратов, психологической, педагогической и юридической помощи |
2016 - 2017 гг. |
Минтруд МО |
3.3. |
Проведение семинара с участием специалистов Минтруда Магаданской области, Минздрава Магаданской области и медицинских организаций по подготовке заключений о полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самостоятельно передвигаться, самостоятельно обеспечивать основные жизненные потребности |
2017 год |
Минтруд МО |
3.4. |
Проведение межведомственного семинара по осуществлению социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам |
2018 год |
Минтруд МО |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
4.1. |
Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
4.2. |
Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание: |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
4.2.1. |
Монтаж и наладка системы видеонаблюдения в оздоровительно-реабилитационном центре "Синегорье" на сумму 2 536,4 тыс. рублей. Работы завершены в ноябре 2016 года |
2016 год |
МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.2.2. |
Ремонт душевых отделений в спальном корпусе в оздоровительно-реабилитационном центре "Синегорье" на сумму 1 301,4 тыс. рублей. Работы завершены в октябре 2016 года |
2016 год |
МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.2.3. |
Ремонт ванного отделения в оздоровительно-реабилитационном центре "Синегорье" на сумму 82,7 тыс. рублей. Работы завершены в октябре 2016 года |
2016 год |
МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.2.4. |
Устройство ограждения по периметру земельного участка в оздоровительно- реабилитационном центре "Синегорье" на сумму 2 354,9 тыс. рублей. Работы завершены в ноябре 2016 года |
2016 год |
МОГБУ Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.2.5. |
Ремонт третьего этажа лечебного корпуса в оздоровительно-реабилитационном центре "Синегорье" на сумму 3 253,0 тыс. рублей. Работы завершены в декабре 2016 года |
2016 год |
МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.2.6. |
Ремонт продуктового склада отделения "Ветераны Колымы" дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на сумму 319,3 тыс. рублей. Работы завершены в августе 2016 года |
2016 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.2.7. |
Ремонт системы отопления в филиале дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа (п. Синегорье Ягоднинского городского округа) на сумму 680,0 тыс. рублей. Работы завершены в августе 2016 года |
2016 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.2.8. |
Ремонт кровли в отделении "Ветераны Колымы дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на сумму 239,0 тыс. рублей. Работы завершены в августе 2016 года |
2016 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.2.9. |
Ремонт административных, медицинских и технических помещений в отделении "Ветераны Колымы" дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на сумму 1 274,4 тыс. рублей. Работы завершены в июне 2016 года |
2016 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.2.10. |
Установка кнопок вызова медицинского персонала в доме-интернате для престарелых и инвалидов общего типа на сумму 750,0 тыс. рублей. Работы завершены в декабре 2016 года |
2016 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.2.11. |
Ремонт кровли детского дома-интерната для умственно-отсталых детей на сумму 490,0 тыс. рублей. Работы завершены в июле 2016 года |
2016 год |
МОГКУ "Детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" |
4.2.12. |
Ремонт помещений в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на сумму 673,0 тыс. рублей. Работы завершены в октябре 2016 года |
2016 год |
МОГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" |
4.2.13. |
Монтаж противопожарной сигнализации в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на сумму 1 296,0 тыс. рублей. Работы завершены в декабре 2016 года |
2016 год |
МОГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" |
4.2.14. |
Ремонт прачечного отделения с установкой оборудования в оздоровительно-реабилитационном центре "Синегорье" на сумму 1 400,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.2.15. |
Ремонт бассейна и ванного отделения в оздоровительно-реабилитационном центре "Синегорье" на сумму 10 662,6 тыс. рублей |
2017 год |
МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.2.16. |
Ремонт системы отопления в отделении "Ветераны Колымы" дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на сумму 29 17,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.2.17. |
Ремонт кровли отделения "Ветераны Колымы" дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на сумму 3 500,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.2.18. |
Асфальтирование дворовой территории отделения "Ветераны Колымы" дома-интерната для престарелых и инвалидов общего типа на сумму 2 000,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.2.19. |
Ремонт наружных сетей отопления детского дома-интерната для умственно-отсталых детей на сумму 758,5 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" |
4.2.20. |
Ремонт забора детского дома-интерната для умственно-отсталых детей на сумму 788,5 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" |
4.2.21. |
Асфальтирование дворовой территории детского дома-интерната для умственно-отсталых детей на сумму 974,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" |
4.2.22. |
Оборудование резервного источника питания в психоневрологическом интернате "Снежное" на сумму 3 960,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Психоневрологический интернат "Снежное" |
4.2.23. |
Замена забора в психоневрологическом интернате "Снежное" на сумму 1 650,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Психоневрологический интернат "Снежное" |
4.2.24. |
Ремонт помещений лечебного корпуса в оздоровительно-реабилитационном центре "Синегорье" на сумму" 3 500,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.2.25. |
Оборудование резервным источником энергоснабжения МОГБУ "Психоневрологический интернат "Снежное" |
2017 год |
МОПСУ "Психоневрологический интернат "Снежное" |
4.2.26. |
Облицовка металлосайдингом фасада МОГБУ "Психоневрологический интернат "Снежное" на сумму 28,0 млн. рублей |
2018 год |
МОГКУ "Психоневрологический интернат "Снежное" |
4.3. |
Формирование перечня организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции, капитальном и текущем ремонтах (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Магаданской области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на Софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание) |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
4.3.1. |
Реконструкция передаваемого Минтруду МО здания для открытия филиала психоневрологического интерната на 60 мест с целью ликвидации очередности: |
2017 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
|
Оформление документов на право оперативного управления собственностью |
2016 год |
Минтруд МО |
Изготовление проектно-сметной документации |
2017 год |
Минтруд МО |
|
Реконструкция здания |
2018 год |
Минтруд МО |
|
4.4. |
Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Магаданской области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на Софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий) |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
4.4.1. |
Приобретен автобус в дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов на сумму 1 711,5 тыс. рублей |
2016 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.4.2. |
Приобретение автомобиля для дома-интерната общего типа для престарелых и инвалидов на сумму 900,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" |
4.4.3. |
Приобретение снегоуборочной машины для детского дома-интерната для умственно-отсталых детей на сумму 110,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" |
4.4.4. |
Приобретение грузопассажирского автотранспорта для психоневрологического интерната на сумму 900,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Психоневрологический интернат" |
4.4.5. |
Приобретение дезкамеры для психоневрологического интерната на сумму 479,0 тыс. рублей |
2017 год |
МОГКУ "Психоневрологический интернат" |
4.4.6. |
Приобретение медицинского оборудования для оздоровительно-реабилитационного центра "Синегорье" на сумму 790,0 тыс. рублей |
2017 г. |
МОГБУ "Оздоровительно-реабилитационный центр "Синегорье" |
4.4.7. |
Приобретение автотранспорта для обеспечения работы мобильных бригад Среднеканского, Омсукчанского, Северо-Эвенского социальных центров 2 700,0 тыс. рублей |
2018 г. |
Среднеканский, Омсукчанский, Северо-Эвенский социальные центры |
4.5. |
Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 гг. перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов |
ежегодно, март |
Минтруд МО |
4.6. |
Предоставление отчетов в Минтруд России в соответствии с приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)" |
2016 - 2018 г. |
Минтруд МО |
4.7. |
Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года с учетом специфики Магаданской области и нуждаемости граждан в социальных услугах |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому | |||
5.1. |
Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий: |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
5.1.1. |
создание 3 приемных семей для граждан пожилого возраста |
2017 год |
организации социального обслуживания населения |
5.1.2. |
создание 5 приемных семей для граждан пожилого возраста |
2018 год |
организации социального обслуживания населения |
5.2. |
Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности: |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
5.2.1. |
создание мобильной бригады в Среднеканском социальной центре |
2017 год |
Среднеканский социальный центр |
5.3. |
Изучение опыта и разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами |
2016 - 2017 гг. |
Минтруд МО |
5.4. |
Распространение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания |
ежегодно, начиная с 2013 года |
Минтруд МО |
5.5. |
Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
5.6. |
Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
5.7. |
Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
5.8. |
Совершенствование мероприятий по проведению в Магаданской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания |
ежегодно |
Минтруд МО |
5.9 |
Проведение работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
5.10. |
Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований |
постоянно |
Минтруд МО |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
6.1. |
Проведение мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Магаданской области на 2013 - 2018 годы", по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников Магаданской области |
ежегодно, в сроки по приказу Минтруда России от 30.04.2014 N 282 |
Минтруд МО |
6.2. |
Учет при формировании бюджета Магаданской области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденной "дорожной картой" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 |
ежегодно, в сроки по приказу Минтруда России |
Минтруд МО |
|
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам |
от 30.04.2014 N 282 |
|
6.3. |
Организация поэтапного перевода работников на "эффективный контракт" в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России |
до 01 июля 2014 г. |
Минтруд МО |
6.4. |
Оказание содействия организациям социального обслуживания населения по определению систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда", посредством проведения обучающих семинаров, реализации пилотных программ и осуществление контроля за соблюдением ими норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
6.5. |
Организация работы по приведению трудовых договоров руководителей организаций социального обслуживания населения в соответствии с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 (заключено 100% дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений социального обслуживания при переходе на отраслевую систему оплаты труда с 01 сентября 2013 года) |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
6.6. |
Организация работы по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя государственной организации социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя организации социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности. Осуществление контроля за полнотой и своевременность размещаемых сведений |
постоянно |
Минтруд МО |
6.7. |
Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации планов мероприятий "дорожных карт", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО, организации социального обслуживания |
6.8. |
Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда, (распоряжение Правительства Российской Федерации N 2190-р о) по форме, утвержденной приказом Минтруда России N 234, с предварительным обсуждением на региональной трехсторонней комиссии |
2 раза в год |
Минтруд МО |
6.9. |
Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
6.10. |
Контроль за соблюдением установленного постановлениями Правительства Магаданской области от 14 августа 2014 г. N 633-пп "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социальной политики, 23 октября 2014 г. N 901-пп "Об оплате труда руководителей областных государственных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров" соотношения средней заработной платы руководителей организаций и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания путем проведения ежеквартального мониторинга соотношения заработных плат |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
6.11. |
Установление предельного (не превышающего более чем в восемь раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания населения и средней заработной платы работников организаций за отчетный год |
ежегодно, в сроки по приказу Минтруда России от 30.04.2014 N 282 |
Минтруд МО |
6.12. |
Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов |
2016 - 2018 гг., в сроки по приказу Минтруда России от 30.04.2014 N 282 |
Минтруд МО, организации социального обслуживания |
6.13. |
Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом региональной специфики |
2016 - 2018 гг. |
Минтруд МО |
Приложение
к плану мероприятий ( "дорожной
карте") "Повышение эффективности
и качества услуг в сфере
социального обслуживания
населения Магаданской области"
на 2013 - 2018 годы"
Показатели нормативов "дорожной карты"
N |
Наименование показателей |
2012 год (факт.) |
2013 год (факт.) |
2014 год (факт.) |
2015 год факт. |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 - 2016 годы |
2014 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на одного социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики |
X |
12,2 |
10,8 |
9,9 |
10,2 |
10,4 |
10,8 |
93,5 |
100,0 |
2. |
Число получателей услуг, чел. |
X |
1418 |
1369 |
1234 |
1204 |
1210 |
1230 |
86,9 |
89,8 |
3. |
Среднесписочная численность социальных работников, чел. |
X |
116,6 |
127 |
125 |
118 |
116 |
114 |
93,3 |
90,1 |
4. |
Численность населения, чел. |
|
150307 |
150312 |
148085 |
147783 |
147633 |
147723 |
98,3 |
98,2 |
5. |
Соотношение средней заработной платы социальных работников со среднемесячной начисленной заработной платой наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Магаданской области |
X |
46,5 |
61,3 |
66,8 |
64,3 |
80,0 |
100,0 |
X |
X |
6. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, % |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,1 |
2,2 |
3,7 |
X |
X |
7. |
Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. руб.) |
X |
0,5 |
1,9 |
4,0 |
10,6 |
19,4 |
21,4 |
X |
X |
8. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % |
X |
3,4 |
7,3 |
15,0 |
47,3 |
47,7 |
33,1 |
X |
X |
".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Губернатора Магаданской области от 30 января 2017 г. N 12-п "О внесении изменений в постановление губернатора... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.