Приложение

Приложение

к постановлению Правительства

Магаданской области

от 16 февраля 2017 г. N 93-пп

"Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных
с оказанием услуг по перевозке граждан, имеющих право на дополнительные
меры социальной поддержки по оплате проезда автомобильным
транспортом общего пользования

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме легковых такси), предусмотренные Законом Магаданской области от 29 ноября 2011 г. N 1439-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области" (далее - субсидии), определяет:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования в междугородном (межмуниципальном), городском и пригородном сообщении путем возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке граждан, имеющих право на указанные дополнительные меры социальной поддержки.

3. Главным распорядителем средств бюджета Магаданской области, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Министерство).

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме легковых такси) (далее - Получатель субсидии).

5. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Получатель субсидии направляет в Министерство письменное обращение с приложением следующих документов:

- счета-фактуры на возмещение затрат;

- реестры фактических поездок граждан (с указанием фамилии, имени, отчества лица, имеющего право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования, количества предъявленных специальных проездных документов, тарифа поездки и суммы, подлежащей к возмещению (при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории муниципального образования "Город Магадан" по регулируемым тарифам) с приложением специальных проездных документов, срок действия которых соответствует периоду возмещения;

- реестры доходов с приложением разовых проездных талонов (при осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Магаданской области по регулируемым тарифам), соответствующие сроку действия разовых проездных талонов;

- справки муниципального учреждения г. Магадана "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта" о количестве выполненных машино-место-километров (при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении на территории муниципального образования "Город Магадан" по регулируемым тарифам несколькими перевозчиками);

- акты сверки взаиморасчетов.

6. Министерство в течение 5 календарных дней с момента обращения Получателя субсидии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных документов.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

8. Расчет размера субсидии осуществляется Министерством по результатам анализа документов, указанных в абзацах третьем-четвертом пункта 5 настоящего Порядка.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие у Получателя субсидии недополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономически обоснованным расходам от оказания услуг по перевозке граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования в междугородном (межмуниципальном), городском и пригородном сообщении, не учтенных при формировании тарифов;

- наличие обязательного согласия Получателя субсидии, включаемого в соглашение о предоставлении субсидий, на осуществление Министерством и государственной инспекцией финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий;

- наличие Соглашения о предоставлении субсидий.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством и Получателями субсидий.

11. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между Министерством и Получателем субсидии в соответствии с типовой формой договора (соглашения), утвержденной приложением N 2 к приказу министерства финансов Магаданской области от 16 января 2017 г. N 9 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением областных государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

12. Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки предоставленных Получателем субсидии документов направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление субсидии.

13. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Получатели субсидий:

- у Получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у Получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Министерство финансов Магаданской области в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки перечисляет финансовые средства на счет Министерства в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной на текущий год.

15. Министерство перечисляет субсидии на расчетный счет Получателя субсидии в течение 10 рабочих дней с момента подписания Получателем субсидии акта сверки взаиморасчетов.

16. Получателям субсидий запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

17. Перечисление субсидий производится ежемесячно в размерах, определяемых:

1) при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении на территории муниципального образования "Город Магадан" по регулируемым тарифам исходя из количества проданных месячных социальных проездных билетов и разницы между утвержденной стоимостью месячного социального проездного билета и частичной платой реализации месячных социальных проездных билетов пропорционально удельному весу выполненных перевозчиками машино-место-километров в общем объеме выполненных в течение месяца машино-место-километров;

2) при осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Магаданской области по регулируемым тарифам (туда и обратно) исходя из количества предъявленных перевозчику разовых проездных талонов и разницы между установленными тарифами и оплатой проезда, внесенной гражданами в размере частичной платы реализации разовых проездных талонов, установленной постановлением Правительства Магаданской области.

3) при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории муниципального образования "Город Магадан" по регулируемым тарифам исходя из количества предъявленных перевозчику специальных проездных документов и установленных тарифов на проезд;

4) при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении муниципального образования "Город Магадан" по регулируемым тарифам и по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Магаданской области по регулируемым тарифам (туда и обратно) исходя из количества предъявленных перевозчику специальных проездных документов и разницы между установленными тарифами и оплатой проезда, внесенной гражданами в размере 30 процентов от установленных тарифов на проезд по соответствующим маршрутам.

18. Показателем результативности использования субсидии является увеличение объема реализации меры дополнительной социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования в междугородном (межмуниципальном), городском и пригородном сообщении.

19. Получатель субсидии в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 01 число месяца обязан представить в Министерство отчет об использовании предоставленных из областного бюджета субсидий.

20. Министерство и государственная инспекция финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчетности.

21. В случае установления Министерством или получения от государственной инспекции финансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушения Получателями субсидий порядка, целей и условий предоставления и использования субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателями субсидий, недостоверных сведений, Министерство направляет Получателям требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателей субсидий.

В случае если Получателями субсидий допущены нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, или установлено нецелевое использование субсидий, Министерство направляет Получателям субсидий требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней, а Получатели субсидий в течение 5 рабочих дней после получения требования обязаны вернуть полученную субсидию.

Требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (при необходимости).

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

22. В случае наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, они подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

23. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Министерство ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство финансов Магаданской области отчет об использовании средств областного бюджета на предоставление субсидий.