Приложение N 1. Муниципальная программа "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского городского округа" на 2017 год"

Приложение N 1
к постановлению администрации
Ягоднинского городского округа
от "30" января 2017 г. N 77

Муниципальная программа
"Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского городского округа" на 2017 год"

Паспорт
муниципальной программы "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского городского округа" на 2017 год"

Наименование программы	Муниципальная программа "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского городского округа" на 2017 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
заказчик программы	Администрация Ягоднинского городского округа Магаданской области
Разработчик Программы	Управление ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области
Исполнители Программы	Управление ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области
Цели Программы	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского городского округа; Повышение комплексной безопасности и качества дорог транспортной системы Ягоднинского городского округа.
Задачи Программы	Круглогодичное содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в состоянии, отвечающим потребностям в перевозках автомобильным транспортом грузом; Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах Ягоднинского городского округа; Создание материально-технических условий для поддержания удовлетворительного уровня содержания автомобильных дорог Ягоднинского городского округа.
Ожидаемые конкретные результаты программы	Выполнение программных мероприятий позволит: - улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог местного значения, параметры которых не соответствуют н нормативным требованиям; - внедрить современные технологии при ремонте и содержании автомобильных дорог; - применение новых материалов при ремонте и содержании автомобильных дорог.
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы в 2017 году составляет 9645,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет Ягоднинского городского округа - 9645,0 тыс. рублей
Сроки реализации Программы	2017 год
Система организации, контроля за исполнением Программы	Контроль осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ягоднинского городского округа", утвержденным Постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 13.01.2016 г. N 21

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств городского округа

Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортной системы Ягоднинского городского округа является необходимым условием повышения эффективности ее экономики и обеспечения целостности, освоения природных ресурсов, повышения уровня жизни населения Ягоднинского городского округа.

Ситуация, сложившаяся в настоящее время в дорожной отрасли, сдерживает дальнейшее развитие экономики Ягоднинского городского округа. Наиболее актуальными проблемами дорожного хозяйства Ягоднинского городского округа являются:

1) техническое состояние автомобильных дорог можно расценивать как критическое. Преимущественно дороги с асфальтобетонным и черным покрытием имеют недостаточную прочность дорожной одежды, а 92% дорог - полностью изношены и при этом в округе наблюдается увеличение количества транспортных средств, участвующих в дорожном движении, возрастание интенсивности движения и скоростного режима, повышение нагрузки на дорожную одежду от автомобилей повышенной грузоподъемности;

2) большинство автомобильных дорог и мостов построено в 50-60-х годах прошлого века с использованием некачественных грунтов для отсыпки земляного полотна и не соответствующих по прочностным характеристикам каменных материалов для устройства дорожной одежды и требуют срочного ремонта с целью обеспечения безопасности движения;

3) длительный период времени работы по ремонту автомобильных дорог не производились, тем самым не обеспечивалось восстановление ежегодного нормативного износа.

Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог является причиной дорожно-транспортных происшествий. Требуется особое внимание к работам по содержанию автомобильных дорог, включающим в себя своевременное устранение ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесение дорожной разметки, установку и замену ограждений и другие работы, связанные с обеспечением 'безопасности дорожного движения, удобства эксплуатации автодорог и увеличением срока их службы.

Приведение технического состояния автомобильных дорог в соответствие установленным техническим нормам является ключевой задачей муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации муниципального образования "Ягоднинский муниципальный городской округ Магаданской области". Без этого нельзя добиться существенного повышения эффективности обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасную эксплуатацию автомобильных дорог, безопасность перевозок.

Решение перечисленных проблем, улучшение состояния автомобильных дорог Ягоднинского городского округа возможно с использованием программно-целевого метода планирования расходов районного бюджета на содержание и развитие автомобильных дорог Ягоднинского городского округа.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- повышение комплексной безопасности и качества дорог транспортной системы Ягоднинского городского округа.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- круглогодичное содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в состоянии, отвечающим потребностям в перевозках автомобильным транспортом грузов;

- осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах Ягоднинского городского округа;

- создание материально-технических условий для поддержания удовлетворительного уровня содержания автомобильных дорог Ягоднинского городского округа;

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Для решения задач предусматривается совершенствовать систему финансирования содержания и ремонта дорог.

Основным результатом решения задач должно стать:

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения, параметры которых не соответствуют нормативным требованиям;

- внедрение современных технологий при ремонте и содержании автомобильных дорог;

- применение новых материалов при ремонте и содержании автомобильных дорог.

Оценка эффективности Программы будет производиться на основе сопоставления фактически достигнутых результатов (целевых индикаторов) с их плановыми значениями.
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы

Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	2017 год
Содержание автомобильных дорог и мостов местного значения	тыс. м2	272,3
Содержание автомобильной дороги Ягодное-Эльген-Таскан	км	124
Разработка схем транспортной инфраструктуры	ед.	1

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2017 год.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяет комплекс мер осуществляемых муниципальным заказчиком в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в рамках выделяемых финансовых ресурсов.

В рамках Программы должно быть обеспечено ежегодное формирование плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей программы с учетом корректировки прогнозов расходов на дорожное хозяйство.

Реализация программных мероприятий предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств. Финансирование мероприятий Программы осуществляется путем целевого назначения в соответствии со статьей бюджета Ягоднинского городского округа "Дорожное хозяйство".

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета и иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении N 2 к Программе.

7. Сведения о муниципальном заказчике и исполнителях Программы

Муниципальный заказчик Программы - администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"

Реализация Программы и определение исполнителей конкретных мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского городского округа будет осуществлено путем размещения муниципальным казенном учреждением "Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации муниципального образования "Ягоднинский городской округ Магаданской области" муниципальных заказов па выполнение работ и оказание услуг в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

8. Объемы финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

Перечень мероприятий и объемы финансирования Программы ежегодно корректируются на основе анализа полученных результатов реализации Программы, фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий и исходя из реальных возможностей бюджета Ягоднинского городского округа.

9. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Общее управление реализацией районной целевой программы "Содержание и ремонт; автомобильных дорог общего пользования местного значения Ягоднинского городского округа на 2017 год" осуществляет муниципальный заказчик - Управление ЖКХ администрации "Ягоднинский городской округ Магаданской области".

При текущем управлении Программой выполняются следующие задачи:

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- уточнение промежуточных сроков реализации мероприятий Программы и объемов их финансирования, а также соответствующих показателей;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия бюджета Ягоднинского городского округа;

- организация и проведение аукционов (торгов) по отбору исполнителей программных мероприятий, отбор на конкурсной основе исполнителей программных мероприятий;

- осуществление контроля за качеством дорожных работ, дорожно-строительных материалов;

- мониторинг выполнения целевых показателей Программы;

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

- сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке квартальных и годовых отчетов.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется дорожными предприятиями различных форм собственности посредством заключения муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль реализации Программы осуществляет администрация Ягоднинского городского округа.

10. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность мероприятий Программы определяется по следующим социально-экономическим направлениям:

активизация экономической деятельности, снижение транспортной составляющей в цене производимой продукции, улучшение транспортного обслуживания населения, повышение комплексной безопасности и качества дорог.