Решение Собрание представителей Ягоднинского городского округа Магаданской области от 28 февраля 2017 г. N 178 "Об утверждении Положения об Управлении жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Собрание представителей Ягоднинского городского округа Магаданской области от 28 февраля 2017 г. N 178
"Об утверждении Положения об Управлении жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 24.04.2015 года N 1888-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "поселок Ягодное", "поселок Бурхала", "поселок Дебин", "поселок Синегорье", "поселок Оротукан" путем их объединения с наделением статусом городского округа", Собрание представителей муниципального образования "Ягоднинский городской округ", решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа от 22.10.2015 года N 22 "Об утверждении структуры администрации Ягоднинского городского округа" Собрание представителей Ягоднинского городского округа решило:

1. Утвердить положение об Управлении жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа.

2. Администрации Ягоднинского городского округа осуществить мероприятия по перерегистрации учредительных документов Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Северная правда", размещению на официальном сайте администрации Ягоднинского городского округа www.yagodnoeadm.ru.

Глава Ягоднинского городского округа

П.Н. Страдомский

Председатель Собрания представителей Ягоднинского городского округа

Н.Б. Олейник

Положение
об Управлении жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа

I. Общие положения

1.1. Управление жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Ягоднинского городского округа, уполномоченным на проведении единой политики на территории Ягоднинского городского округа в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства, связи и экологической безопасности, осуществляющим отраслевое (функциональное) регулирование в указанных сферах.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Магаданской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, Уставом Ягоднинского городского округа, иными муниципальными актами органов местного самоуправления Ягоднинского городского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления Ягоднинского городского округа, структурными подразделениями администрации Ягоднинского городского округа, а также с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

1.4. Полное наименование: Управление жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа.

Сокращенное наименование: Управление ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа.

1.5. Управление подотчетно и подконтрольно Главе администрации Ягоднинского городского округа (далее по тексту - Глава администрации), а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации Ягоднинского городского округа по вопросам жилищного коммунального хозяйства.

1.6. Управление в соответствии с федеральным законодательством наделено правами юридического лица и образовывается для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Управление имеет самостоятельный баланс, открывает счета в соответствии с действующим законодательством.

Управление имеет печати, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица.

Управление имеет обособленное имущество, закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

Управление является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.7. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Ягоднинского городского округа на основании бюджетной сметы. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый в органах казначейства.

1.8. Юридический, фактический адрес Управления: 686230, Магаданская область, Ягоднинский район, поселок Ягодное, ул. Транспортная д. 12.

II. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Обеспечение единой политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, благоустройства, связи и экологической безопасности, осуществление отраслевого (функционального) регулирования с целью решения вопросов местного значения в указанных сферах и обеспечение их комплексного развития на территории муниципального образования.

2.1.2. Реализация жилищной политики на территории городского округа с целью более полного обеспечения потребности населения в жилье и жилищно-коммунальных услугах.

2.1.3. Осуществление мер по повышению надёжности работы комплекса коммунального назначения.

2.1.4. Повышение эффективности капитальных вложений и сокращение продолжительности инвестиционного цикла в отраслях жилищного коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства, связи и экологической безопасности.

2.1.5. Определение перспективных направлений развития и реформирования отрасли жилищного коммунального хозяйства, благоустройства, дорожного хозяйства, связи и экологической безопасности на территории муниципального образования.

2.1.6. Развитие и улучшение качества дорожной и уличной сети местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

2.2. Основными функциями Управления являются:

2.2.1. Организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2.2.2. Обеспечение проживающих в Ягоднинском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2.2.3. Организация мероприятий по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.

2.2.4. Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования.

2.2.5. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Ягоднинского городского округа.

2.2.6. Организация похоронного дела, ритуальных услуг и содержание мест захоронения (погребения).

2.2.7. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

2.2.8. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи.

2.2.9. Организация и проведение работы по выполнению требований действующего законодательства в сфере регулирования тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

2.2.10. Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Ягоднинского городского округа.

2.2.11. Организация и осуществление экологического контроля за объектами производственного и социального назначения на территории Ягоднинского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

2.2.12. Организация обустройства мест массового отдыха населения.

2.2.13. Осуществление муниципального жилищного контроля в границах Ягоднинского городского округа.

2.2.14. Формирование и обеспечение исполнения муниципальных программ в пределах своей компетенции, включая инвестиционные программы.

2.2.15. Согласование документации по планировке территорий муниципального образования, разрабатываемой инвесторами.

2.2.16. Организация работы по подготовке и выдаче разрешений на производство работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства на территории муниципального образования.

2.2.17. Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог в границах муниципального образования, в том числе в части капитального ремонта и ремонта дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

2.2.18. Участие в создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ягоднинского городского округа.

2.2.19. Создание благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.

2.2.20. Координация деятельности муниципальных предприятий и других организаций по обеспечению содержания и ремонта жилищного фонда, общедомового имущества, предоставлению населению жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

2.2.21. Участие в формировании и реализации среднесрочного финансового плана, в разработке проекта бюджета муниципального образования по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

2.2.22. Организация подготовки жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период.

2.2.23. Рассмотрение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

2.2.24. Рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

2.2.25. Осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ.

2.2.26. Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.2.27. Проведение работы по подготовке и сбору документации для заключения договоров социального найма.

2.2.28. Осуществление в установленном законодательством порядке функций муниципального заказчика, заключение договоров (контрактов, соглашений).

2.2.29. Ведение бухгалтерского учета и отчетности, реализация бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

2.2.30. Предоставление субсидий организациям коммунального комплекса, управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством.

2.2.31. Осуществление подготовки сметной документации на объекты, финансируемые из бюджета муниципального образования.

2.2.32. Осуществление консультативного сопровождения при создании различных форм организации собственников жилья в многоквартирных домах на территории муниципального образования.

2.2.33. Формирование реестра расходных обязательств муниципального образования в сферах, отнесенных к компетенции Управления.

2.2.34. Формирование отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи.

2.2.35. Ведение личного приема и рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.2.36. Проведение работы по содержанию и текущему ремонту памятников, мемориальных комплексов, детских городков и элементов благоустройства, в том числе находящихся в казне муниципального образования.

2.2.37. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом Магаданской области об административных правонарушениях в Магаданской области.

2.2.38. Проведение проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Магаданской области в области жилищных отношений на территории муниципального образования, осуществление муниципального жилищного контроля.

2.2.39. Организация и осуществление учета граждан по месту жительства и месту пребывания в подведомственном жилом фонде.

2.2.40. Участие в регулировании вопросов по организации контроля за сохранностью объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.

2.2.41. Реализация процедур в сфере жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", в том числе процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования (применяются в случае, если такие процедуры и порядок их проведения установлены нормативным правовым актом Магаданской области или муниципальным правовым актом Собрания представителей Ягоднинского городского округа):

- осуществляет муниципальный лесной контроль; лесоохранные и лесовосстановительные работы, лесоустройство; - предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;

- предоставление разрешения на осуществление земляных работ;

- согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части;

- проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления;

- предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений;

- согласование проведения работ в технических и охранных зонах;

- выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

III. Права Управления

Для решения задач и выполнения возложенных функций Управление вправе:

3.1. Вносить предложения Главе администрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.2. Запрашивать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, документы, статистические, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

3.3. Разрабатывать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты и давать разъяснения по ним;

3.4. Разрабатывать проекты решений Собрания представителей Ягоднинского городского округа, постановлений и распоряжений администрации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.5. Информировать через средства массовой информации население муниципального образования по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.6. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц.

3.7. Привлекать специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с ними для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

3.8. Представлять Главе администрации в установленном порядке предложения по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, необходимые для эффективного функционирования системы в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи.

3.9. Осуществлять контроль за использованием муниципальными учреждениями и организациями действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных органов власти, учредительных документов, а также иной финансово-хозяйственной деятельностью в сфере деятельности, входящей в компетенцию Управления.

3.10. Приостанавливать или отменять приказы, другие распорядительные документы руководителей муниципальных учреждений и предприятий, если они противоречат действующему законодательству по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

IV. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой администрации Ягоднинского городского округа.

4.2. Заместитель руководителя Управления и главный бухгалтер Управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности по согласованию с Главой администрации по представлению руководителя Управления.

4.3. В период временного отсутствия руководителя Управления его обязанности выполняет заместитель руководителя Управления или иное должностное лицо в соответствии с распоряжением Главы администрации.

4.4. Руководитель Управления:

4.4.1. организует работу Управления, руководит его деятельностью;

4.4.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его в суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности на представление интересов Управления;

4.4.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Управления, подлежащие обязательному выполнению работниками Управления, организует и контролирует их исполнение;

4.4.4. разрабатывает положения о структурных подразделениях Управления и представляет на утверждение Главе администрации;

4.4.5. исполняет обязанности и функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников Управления;

4.4.6. подписывает документы бухгалтерской и статистической отчетности, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности;

4.4.7. организует работу по защите информации в Управлении;

4.4.8. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;

4.4.9. проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, организует своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности Управления;

4.4.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

V. Имущество и финансы Управления

5.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, финансовые ресурсы.

5.2. За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования. В отношении указанного имущества Управление в пределах, установленных действующим законодательством, осуществляет права владения, пользования в соответствии с целями и задачами, указанными в настоящем Положении.

5.3. Земельные участки за Управлением закрепляются на праве постоянного (бессрочного) пользования.

5.4. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

VI. Ответственность Управления

6.1. Руководитель Управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление полномочий в пределах его компетенции;

2) несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

4) нарушение законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и отчетности и порядке предоставления статистической информации.

6.2. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностной инструкции.

VII. Реорганизация и прекращение деятельности Управления

7.1. Управление может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

VIII. Заключительные положения

8.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства.